前7個(gè)月，服務(wù)零售額同比增長20.3%——8月15日，國家統(tǒng)計(jì)局首次增加發(fā)布服務(wù)零售額數(shù)據(jù)。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示，今年以來服務(wù)消費(fèi)加快恢復(fù)，為消費(fèi)擴(kuò)大提供了有力支撐。為幫助社會各界了解服務(wù)消費(fèi)的狀況，從今年8月份開始，國家統(tǒng)計(jì)局將按月發(fā)布服務(wù)零售額的累計(jì)增速。展望下階段，隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、居民就業(yè)改善、收入增加以及促消費(fèi)政策顯效，消費(fèi)有望持續(xù)擴(kuò)大。

全面反映消費(fèi)市場發(fā)展情況

什么是服務(wù)零售額？為何發(fā)布這個(gè)數(shù)據(jù)？

國家統(tǒng)計(jì)局介紹，服務(wù)零售額主要是指企業(yè)（產(chǎn)業(yè)活動單位、個(gè)體戶）以交易形式直接提供給個(gè)人和其他單位非生產(chǎn)、非經(jīng)營用的服務(wù)價(jià)值的總和。旨在反映服務(wù)提供方以貨幣形式銷售的屬于消費(fèi)的服務(wù)價(jià)值，包括交通、住宿、餐飲、教育、衛(wèi)生、體育、娛樂等領(lǐng)域服務(wù)活動的零售額。

“之所以要測算和發(fā)布服務(wù)零售額這個(gè)數(shù)據(jù)，主要是由于隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用逐步增強(qiáng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級，消費(fèi)形態(tài)逐漸由商品消費(fèi)為主向商品和服務(wù)消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變。”付凌暉說，從全國居民人均消費(fèi)支出的數(shù)據(jù)來看，服務(wù)消費(fèi)占比已經(jīng)超過了40%。

與此前一直發(fā)布的社會消費(fèi)品零售總額指標(biāo)相比，服務(wù)零售額有明顯區(qū)別。付凌暉介紹，從總量上來看，社會消費(fèi)品零售總額作為反映消費(fèi)市場發(fā)展情況的主要指標(biāo)，在反映我國消費(fèi)市場動態(tài)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但從統(tǒng)計(jì)口徑來看，社會消費(fèi)品零售總額側(cè)重于反映實(shí)物商品的消費(fèi)，包括商品零售和餐飲收入，但是沒有包括餐飲服務(wù)以外的其他服務(wù)消費(fèi)，難以全面反映消費(fèi)市場的發(fā)展情況。為此，國家統(tǒng)計(jì)局開展了貿(mào)經(jīng)統(tǒng)計(jì)方法制度改革，拓展消費(fèi)統(tǒng)計(jì)的范圍，建立反映服務(wù)消費(fèi)發(fā)展情況的指標(biāo)，即服務(wù)零售額。“從測算結(jié)果來看，服務(wù)零售額與相關(guān)指標(biāo)匹配性較好，能夠比較客觀地反映服務(wù)消費(fèi)市場運(yùn)行態(tài)勢。”付凌暉說。

服務(wù)市場供給快速恢復(fù)

當(dāng)前，服務(wù)消費(fèi)形勢如何？付凌暉介紹，從7月份情況看，消費(fèi)市場總體穩(wěn)定，其中服務(wù)性消費(fèi)增勢較好。

民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬?qū)τ浾叻治觯?月以來，居民暑期休閑消費(fèi)和旅游出行有所增加。從高頻指標(biāo)看，一線城市地鐵客運(yùn)量較上月回升，國內(nèi)航班平均執(zhí)行率高于上月，7月國內(nèi)電影總票房87.2億元，超2018年7月票房，創(chuàng)下中國影史7月票房新高。此外，全國餐飲收入同比增長15.8%，兩年平均增速由6月的5.6%回升至7月的6.8%。

“在服務(wù)需求擴(kuò)大的帶動下，居民消費(fèi)價(jià)格中的服務(wù)價(jià)格同比上漲，且比上月漲幅擴(kuò)大。”付凌暉說，7月份，服務(wù)價(jià)格同比上漲1.2%，漲幅比上月擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn)，說明服務(wù)消費(fèi)的帶動作用比較明顯。

累計(jì)來看，國家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)經(jīng)司統(tǒng)計(jì)師付加奇表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，服務(wù)市場供給快速恢復(fù)，文化體育、健康養(yǎng)生、商務(wù)服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)需求較快釋放。1—7月份，服務(wù)零售額同比增長20.3%，增速高于商品零售額14.4個(gè)百分點(diǎn)。

付凌暉表示，從近期情況來看，暑期旅游出行、文體娛樂火熱情況仍有望保持。從大數(shù)據(jù)觀測情況看，旅游消費(fèi)有望持續(xù)回暖。同時(shí)市場供給逐步優(yōu)化，為消費(fèi)擴(kuò)大創(chuàng)造有利條件。“隨著市場信心、消費(fèi)預(yù)期逐步改善，消費(fèi)有望保持持續(xù)增長的態(tài)勢。”付凌暉說。

多措并舉擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)

隨著服務(wù)消費(fèi)需求持續(xù)釋放，各地區(qū)各部門加快出臺支持措施進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。

8月15日，山東省發(fā)布40條政策舉措提振擴(kuò)大消費(fèi)，明確全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息，促進(jìn)假日消費(fèi)；統(tǒng)籌安排7000萬元資金，支持開展“體育惠民消費(fèi)季”活動，促進(jìn)體育消費(fèi)。山東省發(fā)展改革委副主任胡薄表示，此次文件圍繞優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)供給推出10條措施，從促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)、擴(kuò)大餐飲和住宿消費(fèi)、提升健康服務(wù)消費(fèi)、增加養(yǎng)老和托育服務(wù)供給等方面，促進(jìn)居民生活性服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。

7月底，國家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》對外發(fā)布，其中擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)是重點(diǎn)之一。國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，將引導(dǎo)各地因地制宜優(yōu)化餐飲場所延長營業(yè)時(shí)間相關(guān)規(guī)定，支持餐飲消費(fèi)持續(xù)復(fù)蘇并帶動就業(yè)。優(yōu)化演出賽事活動審批程序，增加文化體育休閑消費(fèi)供給。逐步將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍等。

“服務(wù)業(yè)是今年消費(fèi)恢復(fù)的一大亮點(diǎn)，商務(wù)部主要聚焦餐飲等方面。”商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長徐興鋒說，下一步，商務(wù)部將持續(xù)開展好十城聯(lián)動共享美食佳飲、中華美食薈等餐飲促消費(fèi)活動，指導(dǎo)各地打造餐飲消費(fèi)品牌。同時(shí)，還要出臺促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快生活服務(wù)數(shù)字化賦能等政策，為餐飲業(yè)發(fā)展注入新動能。