根據(jù)黨中央部署，市、縣兩級將于9月份啟動第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。這一批次主題教育開展單位和人員范圍廣、類型多、數(shù)量大，同群眾的聯(lián)系更直接，面對的矛盾問題更復(fù)雜，群眾期待解決的問題更具體。結(jié)合以往黨內(nèi)集中教育形成的規(guī)律性經(jīng)驗，開展好第二批次主題教育，需把握好以下六個方面的關(guān)系。

把握好思想建黨與制度治黨的關(guān)系。思想建黨側(cè)重于思想防線，是內(nèi)在性軟約束；制度治黨側(cè)重于制度防線，是外在性硬約束。兩者一內(nèi)一外、一柔一剛，互相影響、互相補充、相得益彰。黨的十八大以來開展的黨內(nèi)集中教育所取得的成績、所進(jìn)行的探索、所積淀的特色，蘊含著寶貴的經(jīng)驗與豐富的啟示。其中，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力是貫穿始終的邏輯主線與鮮明特色。要堅持思想建黨，通過加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，使每位黨員牢記黨的宗旨、堅定黨的信仰、服從黨的決策、參與黨的事業(yè)，不僅在組織上入黨，更要從思想上入黨。同時，要跟進(jìn)制度治黨，把主題教育形成的好辦法、好措施、好思路固化為黨的規(guī)章制度，形成一些底線性、原則性、約束性的規(guī)范體系，使之成為每位黨員的重要行為準(zhǔn)則。

把握好抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”的關(guān)系。這次主題教育把縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”作為重點來開展，對于縣級來說，這個“關(guān)鍵少數(shù)”要延伸到科級干部，同時管好基層黨員這個“絕大多數(shù)”也至為關(guān)鍵，不能畫地為牢、厚此薄彼，而要分類施策、有的放矢，形成上行下效、整體聯(lián)動的良好效應(yīng)。要抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組這個“示范班”作用，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，先學(xué)一步、學(xué)深一層，帶動廣大黨員深學(xué)細(xì)悟篤行。要管好“絕大多數(shù)”，把主題教育覆蓋到每個支部、每名黨員，分層分類開展基層黨員、干部教育培訓(xùn)、宣傳宣講、實踐活動、檢視問題、整改落實等各項工作，確保黨員干部都受到教育，主動在學(xué)與做中對照標(biāo)桿、找準(zhǔn)差距，推動工作落實。

把握好系統(tǒng)學(xué)習(xí)與深入思考的關(guān)系。學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆，學(xué)與思不可偏廢。只有學(xué)而思，才能入腦入心，才能將所學(xué)轉(zhuǎn)化為黨員干部思想體系、知識體系的一部分。要組織黨員干部突出主題，原原本本、原汁原味讀原著、學(xué)原文，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)懂弄通習(xí)近平總書記關(guān)于各領(lǐng)域各方面工作的重要指示精神；深入學(xué)習(xí)紅色文化，開展好革命傳統(tǒng)教育，傳承好紅色基因；深入學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，選樹一批身邊榜樣，用身邊事教育身邊人，增強學(xué)習(xí)教育的實效性、感染力。在此基礎(chǔ)上，要設(shè)置一些“慢閱讀”“深體悟”的自學(xué)、啟發(fā)式的教學(xué)、互動式的交流以及“微調(diào)研”“微畫像”“微反思”等查改環(huán)節(jié)，引導(dǎo)黨員干部結(jié)合崗位職責(zé)，通過學(xué)習(xí)思考檢視自身和工作中的問題，用所學(xué)方法分析問題、解決問題，做到學(xué)有所思、學(xué)以致用。

把握好集中教育與推動實踐的關(guān)系。開展主題教育，關(guān)鍵是指導(dǎo)實踐、推動工作。要與正在做的工作相結(jié)合，堅持立足本部門本單位實際，做到同研究、同謀劃、同推進(jìn)，引導(dǎo)黨員干部把主題教育成效轉(zhuǎn)化成銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，實現(xiàn)以主題教育促進(jìn)工作落實、以工作推進(jìn)促進(jìn)主題教育。要與解決實際問題相結(jié)合，用好巡視巡察等各種渠道，梳理群眾反映強烈的“急難愁盼”問題，深刻查擺工作中的難點問題，用好主題教育這一契機，集中力量加以解決，以看得見的變化回應(yīng)群眾期盼，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

把握好全面落實與探索創(chuàng)新的關(guān)系。全面落實就是對上級要求全面承接、不打折扣、執(zhí)行到位，確保規(guī)定動作“不走樣”。在實施過程中，要把反對形式主義、官僚主義作為突出要求，不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求，不搞“作秀式”“盆景式”調(diào)研，注意杜絕文山會海、以材料落實材料、以表格落實表格等歪風(fēng)出現(xiàn)，防止重“形”不重“效”。探索創(chuàng)新就是注重推動主題教育與本地現(xiàn)有的特色資源相結(jié)合，區(qū)分不同領(lǐng)域、不同對象，分別策劃設(shè)計一些符合自身實際的“自選動作”，豐富教育形式，提升教育質(zhì)量，增強教育實效。

把握好精心組織與力戒虛功的關(guān)系。這次主題教育是黨的二十大部署開展的，意義重大、影響深遠(yuǎn)。在組織安排上要精心周密，加強統(tǒng)籌謀劃，抽調(diào)精干力量成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，健全各個職能小組，實行集中辦公，做到分工明確、統(tǒng)一協(xié)作，為主題教育有序推進(jìn)夯實基礎(chǔ)。在力戒虛功上要科學(xué)有效，用好巡回督導(dǎo)、蹲點督導(dǎo)等形式，加強對各環(huán)節(jié)動作的督查，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)、深入查、從嚴(yán)改；加強具體指導(dǎo)，針對不同領(lǐng)域基層黨組織的特點，研究符合基層實際的舉措，既保證主題教育全覆蓋，又不搞“一刀切”；強化考核評價，堅持定量與定性相結(jié)合，多一些可量化或剛性的指標(biāo)，注重吸收領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”、基層群眾代表等多元化評價主體，確保評真評準(zhǔn)評實。（作者：段東青 山東莒南縣委常委、組織部部長）