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【鄉(xiāng)村振興】讓金融科技賦能鄉(xiāng)村振興

黨的二十大報告提出,“全面推進鄉(xiāng)村振興,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快建設農(nóng)業(yè)強國”。中國人民銀行等五部門近期聯(lián)合發(fā)布的《關于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興 加快建設農(nóng)業(yè)強國的指導意見》要求,“建立完善多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務體系,增強金融服務能力,助力全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國”。農(nóng)村金融是我國金融體系的重要組成部分,在全面推進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著不可替代的重要作用。然而,對標全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國的新目標,我國農(nóng)村金融服務體系仍然面臨基礎設施建設不完善、風險緩釋機制不足、服務效率較低等諸多難題。

當前,以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能為代表的新一代信息技術在金融領域的廣泛應用,正在推動金融業(yè)態(tài)、金融產(chǎn)品和金融傳統(tǒng)發(fā)展模式發(fā)生深刻變革。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要指出,“穩(wěn)妥發(fā)展金融科技,加快金融機構數(shù)字化轉型”?!督鹑诳萍及l(fā)展規(guī)劃(2022—2025年)》明確提出,“金融業(yè)要凝心聚力、砥礪奮進,不斷破解發(fā)展瓶頸和難題,推動我國金融科技從‘立柱架梁’全面邁入‘積厚成勢’新階段”。尤其是以阿里“大山雀”為代表的衛(wèi)星遙感技術在農(nóng)村金融領域的廣泛應用,為解決農(nóng)戶貸款難的世界性難題提供了中國方案。由此可見,金融科技已然成為塑造農(nóng)村金融發(fā)展優(yōu)勢的新動力,破解農(nóng)村金融發(fā)展困境的新利器,推動農(nóng)村金融高質量發(fā)展的新機遇。

金融科技賦能鄉(xiāng)村振興方興未艾,需要從宏觀、中觀和微觀3個層面發(fā)力。

宏觀層面應構建金融科技支持鄉(xiāng)村振興的政策體系。要健全農(nóng)村數(shù)字普惠金融服務體系。運用數(shù)字技術推動偏遠農(nóng)村地區(qū)金融服務轉型升級,推出更多差異化、精細化的數(shù)字金融產(chǎn)品,深化農(nóng)村無障礙金融服務體系建設,開發(fā)鄉(xiāng)村版、老年版、語音版手機銀行APP,更好滿足農(nóng)村不同群體的多元化金融需求。要加大供應鏈金融服務供給。推動金融機構與核心企業(yè)、金融租賃公司共建供應鏈產(chǎn)融服務平臺。借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術,自動化采集產(chǎn)業(yè)全鏈條數(shù)據(jù),將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)實物流轉化為數(shù)據(jù)流,強化數(shù)據(jù)增信,打通產(chǎn)業(yè)上下游間多級信用可信傳遞,實現(xiàn)金融服務對農(nóng)業(yè)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的“精準滴灌”。要加快金融與民生體系的互聯(lián)互通。圍繞涉農(nóng)主體生產(chǎn)生活需要,將“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”進一步延伸至鄉(xiāng)村基層,增強農(nóng)村居民就近辦、線上辦服務能力,加快金融系統(tǒng)與民生領域互通,推動社保、醫(yī)療、交通、繳費等農(nóng)村公共服務便利化發(fā)展。要夯實資金安全防線。運用區(qū)塊鏈、數(shù)字簽名等技術,推動農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源數(shù)據(jù)全生命周期管理,通過數(shù)字化風控手段實現(xiàn)對異??梢山灰椎闹悄鼙O(jiān)控,提升“三資”管理的規(guī)范性、效率性、便捷性,助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設。

中觀層面應運用金融科技加強金融基礎設施建設。要加強農(nóng)村支付體系建設。運用5G、人臉識別等技術打造“農(nóng)村綜合金融服務平臺”,實現(xiàn)手機銀行等線上渠道和農(nóng)村普惠金融服務站等線下渠道有效融合,為廣大農(nóng)戶提供包括線上融資、線上繳費、社保查詢、助農(nóng)取款等在內的“一站式”金融服務。要完善農(nóng)村信用體系建設。依托大數(shù)據(jù)、云計算等技術,整合應用農(nóng)民生產(chǎn)、社保、消費、金融等各類行為數(shù)據(jù),填補農(nóng)戶信用空白。運用衛(wèi)星遙感、電子圍欄、數(shù)據(jù)挖掘等手段,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、交易等全鏈條數(shù)據(jù)自動化采集、可溯化信任和智能化分析,為農(nóng)業(yè)精準授信提供科技支撐。

微觀層面應運用金融科技加快農(nóng)村金融機構數(shù)字化轉型。要創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品。借助大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段,創(chuàng)新推出一系列農(nóng)村特色金融產(chǎn)品,對申請客戶進行精準畫像,研發(fā)自動化授信模型,實現(xiàn)貸款申請、審批、簽約、放款和還款的全流程自助式操作與自動化處理,為廣大農(nóng)戶提供高效便捷的現(xiàn)代金融服務。要完善數(shù)字鄉(xiāng)村場景生態(tài)。在畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村旅游等“三農(nóng)”重點領域研發(fā)智慧場景平臺,創(chuàng)新推出智慧畜牧、智慧農(nóng)倉、智慧景區(qū)、智慧市場、智慧招投等特色場景平臺,更好滿足農(nóng)村數(shù)字化服務需求。要強化涉農(nóng)風險防控。運用大數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)挖掘技術,通過建立反欺詐模型、評分模型、授信策略模型和定價模型,實現(xiàn)涉農(nóng)貸款全程線上審批、風險共擔。打造智慧風控平臺,健全數(shù)據(jù)庫、模型庫、參數(shù)庫,提升風險防控精準性,推動風險管理由“人控”向“機控”“智控”轉變。

(作者王修華為湖南大學金融與統(tǒng)計學院院長,劉錦華為湖南大學金融與統(tǒng)計學院博士研究生。本文為國家社會科學基金重大項目“接續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的金融支持研究”的階段性成果。)

責任編輯:張宏莉
標簽: 鄉(xiāng)村振興