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促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度支撐

摘  要:中國式現(xiàn)代化進程中,民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,需要一個健康、有序、穩(wěn)定的制度環(huán)境。改革開放以來,黨和國家通過不斷深化改革和體制機制創(chuàng)新,鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大。當前,我國民營經(jīng)濟在新的發(fā)展階段面臨著新的挑戰(zhàn),民營經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展過程中遇到制度不完善帶來的體制機制障礙。民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵在于通過全面深化改革來推動制度創(chuàng)新,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家的合法權益;不斷破除市場準入壁壘,持續(xù)完善公平競爭制度;審慎出臺市場監(jiān)管政策,謹慎把握政策實施力度,為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造良好的制度環(huán)境。

關鍵詞:民營經(jīng)濟  高質(zhì)量發(fā)展  制度環(huán)境 

【中圖分類號】F12 【文獻標識碼】A

民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。改革開放以來,我國的民營經(jīng)濟從無到有、從小到大,已經(jīng)成為推動我國社會經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要力量,并在憲法中確立了作為社會主義基本經(jīng)濟制度重要組成部分的地位。黨的二十大報告明確提出:“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。”2023年“兩會”期間,習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民建工商聯(lián)界委員時強調(diào):“黨中央始終堅持‘兩個毫不動搖’、‘三個沒有變’,始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人。要引導民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策,增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展,實現(xiàn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。” 7月19日,黨中央、國務院發(fā)布了《中共中央 國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》,圍繞持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加大對民營經(jīng)濟政策支持力度、強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障、著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進民營經(jīng)濟人士健康成長、持續(xù)營造關心促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大社會氛圍等6個方面作出重大部署,引發(fā)社會關注。

當前,世界百年未有之大變局加速演進,國際政治經(jīng)濟和科技競爭形勢愈發(fā)激烈動蕩。中國式現(xiàn)代化建設進程中,我國正加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻復雜變化,民營經(jīng)濟的發(fā)展面臨前所未有機遇和挑戰(zhàn)。黨和國家出臺的一系列促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措,對于穩(wěn)定社會預期、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,具有重要作用。我們必須充分認識到,在新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,把握新機遇、應對新挑戰(zhàn),關鍵是必須堅持社會主義基本經(jīng)濟制度,始終堅持“兩個毫不動搖”,為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造良好的制度環(huán)境,促使民營企業(yè)形成良好穩(wěn)定的預期,充分激發(fā)民營企業(yè)微觀主體生機活力,促進民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

深化改革與制度創(chuàng)新是黨和國家鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要法寶

改革開放以來的民營經(jīng)濟成長史,同時也是一部我國改革開放及制度創(chuàng)新史。1982年12月4日生效的《憲法》第十一條規(guī)定“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動者個體經(jīng)濟,是社會主義公有制經(jīng)濟的補充”,這是首次通過憲法初步確立了民營經(jīng)濟發(fā)展的合法地位。2004年十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案,肯定了我國民營經(jīng)濟是“社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”,首次明確了國家對民營經(jīng)濟的態(tài)度是“鼓勵、支持和引導”。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善,加上擴大開放及加入世貿(mào)組織形成了良好的外部發(fā)展環(huán)境,我國民營經(jīng)濟的發(fā)展空間得到極大拓展。

黨的十八大以來,黨中央高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展,持續(xù)通過深化改革來進一步改善民營經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境。在立法建設方面,民營經(jīng)濟的法治建設取得顯著進展。2019年10月,國務院頒布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,推進營商環(huán)境專門立法邁出實質(zhì)性步伐,明確強調(diào)商業(yè)銀行等金融機構在授信中,不得對民營企業(yè)、中小企業(yè)設置歧視性要求。2020年1月,我國首部促進民營企業(yè)發(fā)展的省級地方性法規(guī)——《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》(以下簡稱“《條例》”)通過?!稐l例》圍繞民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,邁出了地方政府以法規(guī)制度保障民營經(jīng)濟公平競爭環(huán)境的第一步。2021年1月,我國首部《民法典》正式施行,強調(diào)“保障一切市場主體的平等法律地位和發(fā)展權利”,民營經(jīng)濟公平競爭、平等發(fā)展的制度環(huán)境得到更有力的法治保障。在政府行政方面,部分阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的制度性壁壘與障礙被不斷削弱和破除。“放管服”改革持續(xù)深化,行政審批事項大幅壓縮。建立“雙隨機、一公開”等新型監(jiān)管機制,不斷簡化企業(yè)設立門檻條件,實施工業(yè)產(chǎn)品準入制度改革。為更好激發(fā)市場主體活力,解決“準入不準營”問題,深入推進“證照分離”改革,在全國范圍內(nèi)取消68項涉企經(jīng)營許可事項,將15項涉企經(jīng)營許可事項改為備案管理,大力推進照后減證和簡化審批。新時代十年來,通過持續(xù)的制度環(huán)境優(yōu)化,不斷激發(fā)市場微觀主體活力,我國民營經(jīng)濟發(fā)展基礎更加鞏固,民營企業(yè)數(shù)量從1085萬戶增長到4457萬戶,翻了兩番;民營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升,500強民營企業(yè)入門門檻從營業(yè)收入77.72億元增長到263.67億元,翻了接近兩番,我國的民營經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效。

時至今日,我國民營經(jīng)濟在自身的不斷發(fā)展壯大中,貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。黨和國家在不斷推進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的進程中,通過持續(xù)深化改革推動制度創(chuàng)新,改善民營經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境,是引領民營經(jīng)濟發(fā)展的先行舉措與根本保障,也是黨和國家鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟健康發(fā)展的最重要經(jīng)驗。

制度不完善所帶來的體制機制障礙,成為制約民營經(jīng)濟健康發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的主要因素

當前,民營經(jīng)濟在總量擴張和結構優(yōu)化兩方面都遭遇一定程度的發(fā)展困境。一方面,民營經(jīng)濟在總量擴張上呈現(xiàn)收縮趨勢。國家統(tǒng)計局有關數(shù)據(jù)顯示,2023年上半年,規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)增加值累計增長僅為2%,低于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值累計增速1.9個百分點,民營企業(yè)發(fā)展狀況尚不樂觀。近兩年來,民間固定資產(chǎn)投資累計增長率持續(xù)下滑,2023年上半年同比增速落入負區(qū)間,僅為-0.2%,趨勢性收縮未見好轉(zhuǎn)。金融機構小微企業(yè)(普惠)貸款余額同比增長率自2021年第一季度的34.3%,持續(xù)下降到2022年第四季度的23.8%,下降趨勢趨緩,但尚無明顯反彈跡象。特別需要指出的是,新冠疫情沖擊在一定程度上加劇了民營經(jīng)濟收縮趨勢,但從長時間序列看,無論是工業(yè)增加值還是固定資產(chǎn)投資指標,均已經(jīng)歷較長時間的持續(xù)下降??梢哉f,疫情沖擊是調(diào)節(jié)變量,但并非最重要的變量。另一方面,民營企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐趨緩,使得民營經(jīng)濟在結構優(yōu)化上漸呈停滯態(tài)勢。近年來,伴隨著民營經(jīng)濟的持續(xù)壯大,民營經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級步伐趨緩,民營企業(yè)在中下游行業(yè)中“內(nèi)卷”加劇,利潤率下降,民營經(jīng)濟在原有優(yōu)勢領域逐漸觸及發(fā)展“天花板”。與中下游行業(yè)相比,民營經(jīng)濟上游行業(yè)數(shù)量、資本增速較慢,占比較低,表明在很大程度上民營經(jīng)濟向上游行業(yè)縱向升級受阻。

此外,民營經(jīng)濟在新經(jīng)濟領域的發(fā)展中也遇到了一系列新的問題。近年來在數(shù)字經(jīng)濟及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與平臺經(jīng)濟的迅猛發(fā)展中,民營企業(yè)通過大量的技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,突破了原先的市場準入和行業(yè)監(jiān)管等體制。這是帶有體制創(chuàng)新意義的民營企業(yè)創(chuàng)新活動,由此帶來了“新技術—舊體制”和“新模式—舊體制”的沖突。伴隨著民營企業(yè)技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的這種體制創(chuàng)新活動,對原有體制的沖擊本身具有雙重性質(zhì),即對原有體制的合理突破和對原有體制的不合理突破。有關部門針對民營企業(yè)突破原有市場準入、產(chǎn)業(yè)規(guī)制和行業(yè)監(jiān)管的創(chuàng)新活動,出臺了一些法律、法規(guī)和政策,在規(guī)范民營經(jīng)濟創(chuàng)新活動的同時,也給民營企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新帶來了一些困擾。這在近年的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)及平臺經(jīng)濟反壟斷中尤為突出。究其原因就在于一些地方政府沒有能夠更加全面地看待民營經(jīng)濟的創(chuàng)新活動,識別和區(qū)分民營企業(yè)在不同產(chǎn)業(yè)領域運用資本進行各種創(chuàng)新活動所帶來的體制創(chuàng)新雙重效應。因此,沒有能夠針對民營經(jīng)濟發(fā)展中新出現(xiàn)的問題,及時地完善民營企業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。

綜合來看,制度不完善是導致民營經(jīng)濟總量擴張、結構優(yōu)化與持續(xù)創(chuàng)新面臨困境的重要原因??偭繑U張收縮與持續(xù)創(chuàng)新困擾,說明發(fā)展信心受挫,進一步反映的是發(fā)展預期的不穩(wěn)定性;結構優(yōu)化停滯,說明發(fā)展空間受限,進一步反映的是發(fā)展意愿的不可達性。微觀上,在生產(chǎn)要素之外,影響企業(yè)發(fā)展預期與意愿的是市場主體所面臨的制度約束;宏觀上,就是市場的制度環(huán)境。民營經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)縱向升級遭遇制度性準入壁壘,橫向擴展面臨公平競爭制度性缺陷,持續(xù)創(chuàng)新缺乏制度性保障,由此引發(fā)市場機制作用受限,資源要素配置效益下降,制度性交易成本上升。進一步從產(chǎn)業(yè)鏈來看,市場制度環(huán)境不完善致使民營經(jīng)濟新發(fā)展空間受限,頭部企業(yè)由大到強的成長路徑不暢,通過產(chǎn)業(yè)鏈向下擠壓產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)生存空間,最終在數(shù)量做多與實力做強兩個維度引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈梯次配置的萎縮效應。Wind資訊數(shù)據(jù)顯示,2022年新增民營企業(yè)(含個人獨資企業(yè))數(shù)量出現(xiàn)下滑,較2021年少增91.7萬家,降幅達9.96%;2021年我國民營企業(yè)500強資產(chǎn)總額下降17.9%,稅后凈利潤下降12.3%,突出反映了民營企業(yè)發(fā)展遭遇的較大困境,亟需“治本”對策從根本上穩(wěn)定民營企業(yè)發(fā)展預期,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。

改革開放以來,我國民營經(jīng)濟發(fā)展制度環(huán)境改善取得了長足進展,但深化改革與制度創(chuàng)新也要與時俱進。必須客觀認識到,一方面,民營企業(yè)融資、稅費負擔、市場準入、產(chǎn)權保護等結構性、體制性問題雖有所緩解,但競爭非中性的制度“病癥”尤在。在政策層面推動綜合融資成本降低、企業(yè)稅費減免、產(chǎn)權保護加強等,是短期中的“治標”之舉,“治本”效果有限。另一方面,近年來部分政策雖著眼長期,但調(diào)整過快、轉(zhuǎn)向過猛致使民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遭受較大沖擊,民營經(jīng)濟發(fā)展信心受挫。個別地方政府在稅收、社保、環(huán)保等政策落地上搞“一刀切”,誤傷部分規(guī)范經(jīng)營的民營中小企業(yè)。特別的,如“托管”“拖欠”“侵占”等侵犯民營企業(yè)合法權益事件屢有發(fā)生,擾亂了民營企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序,對民營經(jīng)濟發(fā)展造成較大負面影響。因此,我們必須時刻牢記,社會主義市場經(jīng)濟體制改革永遠在路上,民營經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境優(yōu)化永遠在路上。民營經(jīng)濟在發(fā)展、在成長、在壯大,與民營經(jīng)濟發(fā)展需要相匹配的制度環(huán)境就需要不斷優(yōu)化、不斷完善、不斷創(chuàng)新,為包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體營造良好的發(fā)展預期與充分的發(fā)展空間。

推動有效市場與有為政府更好結合,是通過全面深化改革與充分制度創(chuàng)新優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展制度環(huán)境的方向與路徑。黨的二十大報告著眼全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史任務,作出“構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”的戰(zhàn)略部署。其關鍵在于要始終堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,不斷破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。其核心是要正確處理政府和市場關系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。新時代優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境,是我國制度優(yōu)越性同市場經(jīng)濟一般規(guī)律的又一次有機結合。通過全面深化改革,推動制度創(chuàng)新,優(yōu)化“政府有為”的邊界與方向,提升“市場有效”的水平與潛力。具體看,一方面是要通過“無形的手”提高資源要素配置效率,以市場價格機制調(diào)節(jié)微觀主體資源配置的總量、結構與方向,以技術進步降低要素資源的配置成本。另一方面也要通過“有形的手”持續(xù)優(yōu)化市場制度設計,在法律框架內(nèi)不斷放松對微觀主體資源要素配置的體制機制約束,提升公平競爭制度剛性約束,降低制度性交易成本,擴大資源要素配置的可能性空間。綜合來看,是要通過“有形的手”加快優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境,放松民營企業(yè)做大做優(yōu)做強的制度性約束,以更好地發(fā)揮“無形的手”的巨大作用,推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

全面深化改革,推動制度創(chuàng)新,為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造良好的制度環(huán)境

習近平總書記指出:“在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。”民營經(jīng)濟正是在社會主義市場經(jīng)濟中孕育成長、破繭成蝶的。新時代民營經(jīng)濟的健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展離不開社會主義基本經(jīng)濟制度與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境,必須始終堅持“兩個毫不動搖”,進一步激發(fā)民營企業(yè)主體活力,進一步激發(fā)民營企業(yè)弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神動力,進一步持續(xù)解放和發(fā)展民營經(jīng)濟生產(chǎn)力,為中國式現(xiàn)代化建設貢獻民營經(jīng)濟的力量。

不斷破除市場準入壁壘,持續(xù)完善公平競爭制度。加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,把握“非禁即入”“非限即入”原則,嚴格執(zhí)行市場準入負面清單,著力破除市場準入壁壘,著力打破民營企業(yè)在空間、產(chǎn)業(yè)上的進入壁壘。建立公平規(guī)范高效的市場監(jiān)管體系,降低市場集聚中的非市場化因素影響。深入推進要素市場化配置綜合改革試點,著力降低要素配置中的制度性交易成本,充分發(fā)揮市場供求關系決定要素價格機制作用,加快要素價格市場化改革。全面落實公平競爭審查制度,堅持對包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體一視同仁、平等對待,健全公平競爭制度監(jiān)督實施機制,嚴厲整治妨礙民營企業(yè)公平參與市場競爭行為。強化公平競爭外部監(jiān)督機制建設,暢通民營企業(yè)公平競爭投訴舉報渠道,形成公平競爭審查、反饋閉環(huán)。把握鼓勵創(chuàng)新與市場有效原則,依法依規(guī)推進反壟斷工作,不斷提升反壟斷執(zhí)法的科學性、透明度,為民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強提供穩(wěn)定預期。加強數(shù)字技術應用,推進招投標制度建設與電子招投標應用,以更加透明、科學、高效、規(guī)范的招投標制度規(guī)則和標準,為民營企業(yè)參與國家戰(zhàn)略、破除準入壁壘營造公平競爭的市場環(huán)境。

依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權,依法保護民營企業(yè)家權益。法治是最好的營商環(huán)境,也是為民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供穩(wěn)定預期的關鍵。依法保護民營企業(yè)自主經(jīng)營權,最大限度減少對民營微觀主體生產(chǎn)經(jīng)營的直接干預。嚴厲打擊侵占民營企業(yè)合法產(chǎn)權行為,嚴格控制行政部門超權限使用執(zhí)法工具,依法辦理一批侵占民營企業(yè)合法權益的典型案件。著力保護民營企業(yè)知識產(chǎn)權,把握民營經(jīng)濟發(fā)展新動向,適時研究完善知識產(chǎn)權保護覆蓋范圍與保護強度,不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權保護體系,加強知識產(chǎn)權保護執(zhí)法力度,持續(xù)推動民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。依法保護民營企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全,建立健全企業(yè)涉產(chǎn)權冤錯案件有效防范和常態(tài)化糾錯機制。持續(xù)推進涉案企業(yè)合規(guī)改革,全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單,為民營企業(yè)發(fā)展設立合理的容錯空間。不斷適應民營經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展需要,強化數(shù)字技術應用,與時俱進創(chuàng)新優(yōu)化市場監(jiān)管和服務方式,持續(xù)推進“放管服”改革,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境。

審慎出臺市場監(jiān)管政策,謹慎把握政策實施力度,謹防政策調(diào)整過快過猛。政府在對待民營經(jīng)濟創(chuàng)新活動中對原有體制的突破時,必須認清創(chuàng)新是民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生命線,分清兩種不同類型的體制創(chuàng)新效應。對民營企業(yè)合理的體制創(chuàng)新及突破,政府要通過深化體制機制改革,持續(xù)完善我們的法律、法規(guī)和政策,及時認可和保護民營企業(yè)的創(chuàng)新行為與創(chuàng)新積極性。對民營企業(yè)創(chuàng)新活動對原有體制的不合理突破,在及時監(jiān)管規(guī)范的同時,有關部門必須嚴格依法辦事,改進監(jiān)管規(guī)范方式,提高全過程透明度,減少因信息不對稱造成的市場誤讀,同時也要及時有效地改善民營經(jīng)濟發(fā)展的社會輿論環(huán)境。政府在反壟斷、規(guī)制不正當競爭、規(guī)范競爭行為時,一定要積極探索新行業(yè)新領域的新規(guī)律,不僅要做對的事情,還要用對的方式去做事情。政府在為資本設置“紅綠燈”和防范資本無序擴張時,必須正確地識別和區(qū)分民營企業(yè)在不同產(chǎn)業(yè)、不同領域,運用資本進行各種創(chuàng)新活動所帶來的體制創(chuàng)新雙重效應,加快制定并向社會公布負面清單下的資本進入“紅綠燈”清單,該亮“紅燈”亮“紅燈”,該亮“綠燈”亮“綠燈”,“亮錯燈”處要及時改正,消除“防止資本無序擴張”概念誤讀對民間投資信心的負面影響。此外,政府要持續(xù)優(yōu)化與市場密切相關政策的制定出臺流程,充分發(fā)揮好征求意見機制作用,用好多種數(shù)字媒體渠道,做好市場預期引導與溝通,避免市場出現(xiàn)較大波動。加強數(shù)字政府建設,提高政府信息披露透明度,把握統(tǒng)計數(shù)據(jù)有效性,細化經(jīng)濟類信息披露類別,通過經(jīng)濟信息回應市場主體關心的問題。

總而言之,通過全面深化改革來推動制度創(chuàng)新,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好的制度環(huán)境,就必須始終堅持“兩個毫不動搖”,全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,不斷改善民營企業(yè)的發(fā)展預期和持續(xù)提升民營企業(yè)的發(fā)展信心。民營企業(yè)的預期改善和信心提升,會激發(fā)出其強大的內(nèi)生發(fā)展動力,千方百計攻堅克難,通過自身的高質(zhì)量發(fā)展來推動中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,在中國式現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中創(chuàng)造新的輝煌。

【本文作者為 史晉川,浙江大學文科資深教授,浙江大學民營經(jīng)濟研究中心理事長;任曉猛,浙江大學區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究中心、中國西部發(fā)展研究院副研究員】

參考文獻

[1]《中共中央 國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》,中國政府網(wǎng),https://www.gov.cn/zhengce/202307/content_6893056.htm,2023年7月19日。

責編:周素麗/美編:王嘉騏

責任編輯:王洋