今年以來，多地在人工智能領(lǐng)域謀篇布局，推動(dòng)新一代人工智能健康發(fā)展和廣泛應(yīng)用，重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

7月份，在世界人工智能大會(huì)閉幕式上，上海市表示即將發(fā)布“人工智能大模型創(chuàng)新發(fā)展若干措施”，實(shí)施大模型扶持計(jì)劃，鼓勵(lì)創(chuàng)新主體研發(fā)具有前沿競(jìng)爭(zhēng)力的大模型，提高大模型智能算力。5月份，北京市發(fā)布加快建設(shè)具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地實(shí)施方案，將布局一批前沿項(xiàng)目，推動(dòng)人工智能自主技術(shù)體系及產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)；深圳市印發(fā)加快推動(dòng)人工智能高質(zhì)量發(fā)展高水平應(yīng)用的行動(dòng)方案，提出18項(xiàng)舉措，涵蓋增強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新能力、強(qiáng)化要素供給等多個(gè)層面。除了一線城市之外，成都市也將對(duì)符合條件的企業(yè)給予最高1000萬元經(jīng)費(fèi)支持，以直接提供資金補(bǔ)助的方式激勵(lì)人工智能發(fā)展；山東省明確提出建設(shè)人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，旨在放大人工智能技術(shù)的“賦能”效應(yīng)。人工智能已成為各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要抓手。

作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，人工智能具有很強(qiáng)的“頭雁效應(yīng)”。發(fā)揮好這一效應(yīng)，要從聚焦人工智能大模型和強(qiáng)化智能算力、產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升、人工智能領(lǐng)域的立法工作和社會(huì)領(lǐng)域治理工作等層面，助力新一輪科技革命，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

要聚焦AI大模型，構(gòu)建智能算力承載網(wǎng)?？萍疾啃乱淮斯ぶ悄馨l(fā)展研究中心近期發(fā)布的《中國人工智能大模型地圖研究報(bào)告》顯示，“大數(shù)據(jù)+大算力+強(qiáng)算法”相結(jié)合的人工智能大模型在我國蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出各種大模型技術(shù)群。AI大模型不僅綜合運(yùn)用各種計(jì)算系統(tǒng)技術(shù)、算法理論，更需要AI芯片、傳感器等強(qiáng)大硬件為其提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和算力支撐。有關(guān)方面應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)一批具有國際廣泛影響力的人工智能研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)展具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的超大規(guī)模預(yù)訓(xùn)練模型，支持自然語言、通用視覺、語音識(shí)別等多模態(tài)交互的多任務(wù)，加速模型迭代升級(jí)。通過政策引導(dǎo)人工智能創(chuàng)新投入，構(gòu)建大規(guī)模智能算力承載網(wǎng)，為人工智能大模型研究和應(yīng)用賦能。

還應(yīng)拓展現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升。應(yīng)持續(xù)研發(fā)商業(yè)通用模型和行業(yè)專用模型，關(guān)注現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景應(yīng)用。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及民生重大需求，開發(fā)影響力大、示范性強(qiáng)和帶動(dòng)面廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景，形成技術(shù)供給和應(yīng)用場(chǎng)景需求良性互動(dòng)的可持續(xù)創(chuàng)新體系。建設(shè)人工智能標(biāo)桿性企業(yè)孵化器，培育一批人工智能“獨(dú)角獸”、冠軍企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)。逐漸將人工智能大模型拓展到多個(gè)行業(yè)，形成人工智能產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化能級(jí)躍升，不斷提升人工智能應(yīng)用深度和廣度。

同時(shí)，也要保證安全可控，加快人工智能領(lǐng)域立法工作。人工智能技術(shù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來重大機(jī)遇，要在保證安全、可控和可靠發(fā)展的基礎(chǔ)上收獲科技革命的紅利。今年6月份，人工智能法草案被列入《國務(wù)院2023年度立法工作計(jì)劃》。未來有必要加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域的立法研究，規(guī)范和引導(dǎo)生成式人工智能技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，明確生成式人工智能的道德規(guī)范與倫理原則。加緊建立生成式人工智能研發(fā)審查、獲批許可制度，研發(fā)企業(yè)或個(gè)人在進(jìn)行生成式人工智能技術(shù)研發(fā)之前，應(yīng)進(jìn)行科學(xué)、倫理和合法性審查，獲得相應(yīng)許可或批準(zhǔn)方可進(jìn)行。通過健全公開透明的人工智能監(jiān)管體系，形成人工智能創(chuàng)新發(fā)展和安全可信并重的態(tài)勢(shì)。

更要以技術(shù)發(fā)展為契機(jī)，引領(lǐng)人工智能社會(huì)領(lǐng)域治理。人工智能技術(shù)正迅速滲透到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)社會(huì)治理思維的轉(zhuǎn)型提出迫切要求。傳統(tǒng)的社會(huì)組織治理理念將逐步躍遷為共同體、智慧化治理理念，并推動(dòng)社會(huì)治理方式由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、由條塊分割向立體網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)化。可借助人工智能的高效、安全優(yōu)勢(shì)，充分利用算力集群資源，逐步開展政務(wù)服務(wù)行業(yè)專有模型訓(xùn)練工作，賦能“接訴即辦”等行政服務(wù)場(chǎng)景。探索大模型助力智慧城市建設(shè)，推動(dòng)城市大腦等城市管理公共平臺(tái)開放數(shù)據(jù)接口并引入大模型輔助挖掘價(jià)值信息，不斷驅(qū)動(dòng)社會(huì)治理效能提升。