近日,中國證監(jiān)會發(fā)布《上市公司2022年年度財務報告會計監(jiān)管報告》(以下簡稱《報告》),《報告》顯示,截至2023年4月30日,除ST摩登等6家公司外,A股市場共有5158家上市公司披露了2022年年度報告,其中主板3195家、創(chuàng)業(yè)板1255家、科創(chuàng)板517家、北交所191家,實現盈利的4111家、發(fā)生虧損的1047家。按期披露年報的上市公司中,235家公司被出具非標準審計意見的審計報告,其中無法表示意見37家、保留意見94家、帶解釋性說明段的無保留意見104家。
上市公司信披的真實性、及時性、準確性和完整性一直是投資者所關注的重點。“為掌握上市公司執(zhí)行企業(yè)會計準則和財務信息披露規(guī)則的情況,證監(jiān)會會計部組織專門力量抽樣審閱了上市公司2022年年度財務報告。”《報告》披露,總體來看,上市公司能夠較好地理解并執(zhí)行企業(yè)會計準則和財務信息披露規(guī)則,但仍有部分上市公司在收入、長期股權投資與企業(yè)合并、金融工具、資產減值、非經常性損益等方面,存在會計處理錯誤或財務信息披露問題。
具體來看,《報告》提出的七方面問題需要關注:一是收入相關問題方面,包括未恰當合并合同和識別單項履約義務、未恰當識別單項履約義務并判斷主要責任人和代理人等。二是長期股權投資與企業(yè)合并相關問題方面,包括錯誤計量合并財務報表層面喪失控制權時剩余股權的公允價值、錯誤核算非同一控制下企業(yè)合并中被購買方因政府補助確認的遞延收益在購買日的公允價值等。三是金融工具確認與計量相關問題方面,包括錯誤核算已背書或貼現但不能終止確認的應收票據產生的金融負債等。四是資產減值相關問題方面,包括未及時計提應收賬款預期信用損失等。五是其他確認與計量問題方面,包括錯誤地將不能單獨出售的房屋計入投資性房地產等。六是列報與披露相關問題方面,包括未恰當抵銷集團內部的債權債務等。七是非經常性損益相關問題,審閱分析發(fā)現,部分上市公司未按照非經常性損益相關規(guī)定,恰當披露非經常性損益項目。
針對上述問題,證監(jiān)會表示,下一步將繼續(xù)做好以下工作:一是梳理審閱發(fā)現的上市公司問題線索,及時跟進并按規(guī)定進行后續(xù)監(jiān)管處理。二是就監(jiān)管工作中發(fā)現的典型問題,組織召開年度財務信息披露監(jiān)管協調會,統(tǒng)一監(jiān)管口徑。三是繼續(xù)以案例解析等形式加強實踐指導,提升企業(yè)會計準則、財務信息披露規(guī)則執(zhí)行一致性和有效性。四是密切跟蹤市場熱點難點會計處理問題,加強調查研究,強化專業(yè)技術支持。
信息披露是股票發(fā)行注冊制改革的核心,證監(jiān)會高度重視上市公司信息披露制度建設,尤其是近年來,面對上市公司信息披露監(jiān)管出現的一些新情況、新問題,不斷完善相關機制。2021年3月份,證監(jiān)會發(fā)布修訂后的《上市公司信息披露管理辦法》,完善信息披露基本要求,新增簡明清晰、通俗易懂原則,完善公平披露制度等;2021年6月份,證監(jiān)會發(fā)布了修訂后的上市公司年度報告和半年度報告格式準則等。同時,為幫助投資者更好讀懂上市公司定期報告,監(jiān)管部門積極引導上市公司召開業(yè)績說明會。據中上協統(tǒng)計數據,滬深北三市共計4510家公司召開2022年年報業(yè)績說明會,召開比例約95.09%。
“完善的信息披露制度、常態(tài)化的抽樣審閱等,對于促進上市公司規(guī)范運作、提高資本市場的透明度和效率、保護投資者合法權益具有重要意義。有助于從外部推動公司完善內部治理,幫助投資者充分獲取信息,審慎作出投資決策。”廣西大學副校長、南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝表示,未來要進一步提高抽樣審閱的威懾力,還需加大對審閱中發(fā)現的財務造假、資金占用、信披違規(guī)等問題的處罰力度,以嚴管重罰倒逼上市公司不再屢屢犯錯。