隨著市場需求的增長,醫(yī)療美容行業(yè)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)如雨后春筍般出現(xiàn)。然而,目前醫(yī)美行業(yè)“魚龍混雜”問題較為突出,不少消費(fèi)者反映遇到過權(quán)益受損的問題,呼吁對醫(yī)美行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。
2022年底,江蘇南京的張女士在某醫(yī)美機(jī)構(gòu)做了隆鼻手術(shù),不僅花費(fèi)不菲,還住院多日。“當(dāng)時(shí)院方說可以把隆鼻做得很好看??砂肽昊謴?fù)期過去了,手術(shù)效果并不理想,而且做完手術(shù)后,病歷也沒有給我。后來,我打聽了解到這家醫(yī)美機(jī)構(gòu)是沒有資質(zhì)的。”張女士說,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門檢查發(fā)現(xiàn),該機(jī)構(gòu)登記資料上顯示只有兩張牙椅,沒有床位,而在這家機(jī)構(gòu)內(nèi)卻有多間住院病房,明顯與登記資料不符。
實(shí)際上,張女士的遭遇并非個(gè)例。部分醫(yī)美機(jī)構(gòu)并不具備相應(yīng)資質(zhì),但由于信息不對稱,消費(fèi)者也不了解哪些機(jī)構(gòu)具備行醫(yī)資質(zhì),哪些機(jī)構(gòu)是非法行醫(yī),這就導(dǎo)致部分醫(yī)美機(jī)構(gòu)利用信息差“鉆空子”,違規(guī)開展醫(yī)療美容服務(wù)。更有甚者利用網(wǎng)絡(luò)平臺虛假宣傳、夸大效果,對于手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)避而不談,致使一些消費(fèi)者身心健康受到侵害。
今年5月4日,為維護(hù)醫(yī)療美容市場秩序,促進(jìn)醫(yī)療美容行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,國家市場監(jiān)督管理總局等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》,明確提出醫(yī)療美容服務(wù)屬于醫(yī)療活動,未依法取得衛(wèi)生健康行政部門發(fā)放的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者“診所備案憑證”,不得開展醫(yī)療美容服務(wù)。
“實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入原則,是保證醫(yī)療市場健康發(fā)展的重要前置條件。所以,衛(wèi)生健康行政部門必須加強(qiáng)醫(yī)療美容診所備案信息管理,強(qiáng)化診療質(zhì)量控制,嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。”江西求正沃德律師事務(wù)所律師高正尉說,“同時(shí),要方便消費(fèi)者區(qū)分醫(yī)美機(jī)構(gòu)是否具有資質(zhì),還要加強(qiáng)信息披露。此次意見要求辦理相關(guān)執(zhí)業(yè)許可或備案時(shí),一并錄入統(tǒng)一社會信用代碼等信息,并向社會公開,就是為了方便群眾查證醫(yī)美機(jī)構(gòu)資質(zhì)。”
在人民網(wǎng)“人民投訴”平臺,網(wǎng)友汪女士留言稱去年在某醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療美容手術(shù),花費(fèi)約13萬元,術(shù)后恢復(fù)出現(xiàn)疼痛感,但該醫(yī)美機(jī)構(gòu)以“個(gè)人體質(zhì)原因”搪塞。無奈之下,汪女士前往公立醫(yī)院就診,檢查發(fā)現(xiàn)該機(jī)構(gòu)宣傳的手術(shù)項(xiàng)目與實(shí)際不符,且為其進(jìn)行面部注射手術(shù)的醫(yī)生也沒有相應(yīng)的醫(yī)師資質(zhì)。
醫(yī)療美容行業(yè)利潤豐厚,吸引了不少從業(yè)者,市場上涌現(xiàn)出越來越多的“醫(yī)美醫(yī)師”。但是,這些所謂的“醫(yī)師”并非接受過專業(yè)訓(xùn)練的職業(yè)醫(yī)師,有的甚至只是接受過“醫(yī)美速成班”的簡單培訓(xùn)。
“有的醫(yī)美機(jī)構(gòu)雖然具備相應(yīng)資質(zhì),但是其中的醫(yī)師并非都具備行醫(yī)資質(zhì),有的僅僅是進(jìn)行了相應(yīng)的美容培訓(xùn)。所以新出臺的意見明確,嚴(yán)禁對‘零基礎(chǔ)’等無行醫(yī)資質(zhì)人員提供醫(yī)療美容技術(shù)培訓(xùn),就是要堵住這些沒有行醫(yī)資質(zhì)的人進(jìn)行醫(yī)美服務(wù)的漏洞。”高正尉說。
與此同時(shí),有的消費(fèi)者對于醫(yī)療美容與生活美容的概念認(rèn)識不清,一些生活美容場所違規(guī)實(shí)施超出經(jīng)營范圍的醫(yī)療項(xiàng)目,實(shí)際上進(jìn)行了醫(yī)療美容,有的甚至將本該用于涂抹的“妝字號”產(chǎn)品注射進(jìn)了皮膚,但消費(fèi)者并不知情。
“從機(jī)構(gòu)資質(zhì)上來區(qū)分,生活美容機(jī)構(gòu)經(jīng)營需要取得《公共場所衛(wèi)生許可證》,且只能提供美容服務(wù)。而醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)經(jīng)營則需要取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,才可以開展醫(yī)療美容服務(wù)。所以,生活美容機(jī)構(gòu)不得違法從事或者變相從事醫(yī)療美容活動。”北京工商大學(xué)法學(xué)院副教授張新宇說,應(yīng)倡導(dǎo)生活美容機(jī)構(gòu)張貼“不得提供醫(yī)療美容服務(wù)”等警示語,對自身和消費(fèi)者都進(jìn)行提醒。
專家建議,在加強(qiáng)市場監(jiān)管的同時(shí),消費(fèi)者也應(yīng)提高對醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)、主診醫(yī)師及醫(yī)療美容產(chǎn)品資質(zhì)和質(zhì)量的辨別能力,選擇正規(guī)的醫(yī)美機(jī)構(gòu)進(jìn)行就診,謹(jǐn)慎簽訂合同,及時(shí)留存證據(jù),提高風(fēng)險(xiǎn)防范的意識和能力。