【“一帶一路”十周年·發(fā)展篇】  

從海上航線到陸上“鋼鐵駝隊”，從四通八達的物流網(wǎng)到數(shù)字“空中絲路”……十年間，“一帶一路”從愿景化為現(xiàn)實，以貿(mào)易暢通為保障，創(chuàng)造更多經(jīng)貿(mào)合作新機遇，為開放型世界經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。

1、“一帶一路”上的新圖景

絲綢、茶葉、陶瓷，曾經(jīng)是2000多年前古絲綢之路上的中國暢銷品，聯(lián)通中外的古代著名商路也因之冠名“絲綢之路”。當下，在這條越來越寬廣的合作共贏之路上，新圖景正徐徐鋪展。

日前，裝載著40臺重型機械裝載機的“琳達”號滾裝輪在上海外高橋碼頭啟程，前往沙特阿拉伯；同一天，在上海軍工路碼頭，90多輛“中國重汽”“徐工”等品牌的工程機械車輛向圭亞那出發(fā)。十年間，“一帶一路”倡議已拉動近萬億美元投資規(guī)模，中國產(chǎn)工程機械和工程車輛的出口規(guī)模也不斷擴大。

“我們經(jīng)常在馬群行走的公路上穿梭，去往田地，讓客戶看一看我們的農(nóng)機。”吳先生是一家中國農(nóng)機企業(yè)的銷售經(jīng)理。今年上半年，他經(jīng)常從新疆出發(fā)前往中亞各國，有時在塔吉克斯坦的杜尚別，有時在阿富汗的賈拉拉巴德。共建“一帶一路”國家對中國農(nóng)機的需求旺盛，是一片潛力巨大的藍海。

480輛奇瑞SUV汽車日前從滿洲里公路口岸出發(fā)，遠銷共建“一帶一路”國家和地區(qū)。十年來，中國產(chǎn)汽車出口不斷擴大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步向高端化發(fā)展，產(chǎn)品國際競爭力不斷提升，新能源汽車加快“走出去”的腳步。

在江蘇吳江海晨倉儲有限公司聯(lián)想全球成品倉內(nèi)，一輛輛叉車緊張有序地穿梭于貨架和集裝箱之間，一批批全新的筆記本電腦被有序裝載上車、碼放整齊，等待發(fā)往哈薩克斯坦。今年1—8月，該公司出口至哈薩克斯坦的筆記本電腦、平板電腦等產(chǎn)品，貨值超2.3億元人民幣，同比增長2.7倍。

“一帶一路”倡議提出十年來，我國與共建“一帶一路”國家的進出口貿(mào)易快速增長，增速一直高于外貿(mào)整體增速，目前占我國進出口總額的比重超四成。“產(chǎn)業(yè)合作更加緊密，互聯(lián)互通效應凸顯，中西部地區(qū)表現(xiàn)更加亮眼。”對于我國與共建“一帶一路”國家的外貿(mào)特點，海關總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良進行了概括。

從今年的具體情況來看，上半年，我國出口的汽車零配件、鋰電池、自動數(shù)據(jù)處理設備的零附件等中間產(chǎn)品都實現(xiàn)較高增長。同期，自共建“一帶一路”國家進口能源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品也保持較快增長。中歐班列、西部陸海新通道、中老鐵路等持續(xù)發(fā)力，我國與“一帶一路”合作伙伴互聯(lián)互通水平大幅提升；中西部地區(qū)進出口增長尤其顯著。

最新數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，我國對152個“一帶一路”共建國家進出口額達12.62萬億元，同比增長3.6%，占我國外貿(mào)規(guī)模的比重達到46.6%。在保持進出口增長的同時，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。機電產(chǎn)品出口增速較快，進口的非資源類產(chǎn)品占比也在逐年增長。

2、搭建合作共贏的平臺

南非的堅果，埃塞俄比亞的咖啡，新加坡的橄欖油，俄羅斯的曲奇餅干，烏茲別克斯坦的巧克力，新西蘭的牛奶……共建“一帶一路”國家的優(yōu)質(zhì)食品越來越多地走上中國人的餐桌。

今年1至8月，我國與共建“一帶一路”國家食品貿(mào)易達到5538.2億元，較去年同期增長10.4%，較2013年同期增長162%。

古絲綢之路見證了“使者相望于道，商旅不絕于途”的繁榮。共建“一帶一路”從落地生根到步步走實，得到越來越多國家積極支持和響應，目前已經(jīng)吸引全球超過四分之三國家參與，覆蓋全球30%人口和40%經(jīng)濟總量。“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。共建“一帶一路”不僅為世界各國發(fā)展提供了新機遇，也為中國開放發(fā)展開辟了新天地。

哈薩克斯坦貿(mào)易和一體化部部長阿爾曼·沙卡利耶夫表示，得益于“一帶一路”倡議，近年來，從哈薩克斯坦過境的中歐貨物量大增。隨著跨境電商高速發(fā)展，更多中國產(chǎn)品從中亞“出海”歐洲，哈薩克斯坦參與建設的跨里海運輸走廊等通道將為貨物及時過境提供有利條件。

貿(mào)易的便利和暢通讓我國與“一帶一路”伙伴產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈合作更加緊密。中國與共建“一帶一路”國家已簽署或升級15個自由貿(mào)易協(xié)定，此外，正在談判中的有9個，正在研究中的有6個。與“一帶一路”共建國家簽署的各類自貿(mào)協(xié)定，能夠讓進出口產(chǎn)品享受關稅優(yōu)惠政策，不斷提高共建國家貿(mào)易投資自由化水平。

近日，東莞一家公司順利辦理了530噸芝麻的進口通關手續(xù)，這批貨物來自多哥共和國，通過享受最不發(fā)達國家特別優(yōu)惠關稅待遇，可獲得約58萬元的關稅減免。截至目前，中國已與非洲53個建交國中的52個國家簽署了共建“一帶一路”合作諒解備忘錄。近年來非洲對華農(nóng)產(chǎn)品出口增長迅速，目前非洲已成為我國最大的芝麻進口來源地。

復旦大學副校長陳志敏認為，“一帶一路”倡議為實現(xiàn)全人類互聯(lián)互通、各國發(fā)展共贏搭建了一個平臺，為破解全球和平發(fā)展難題、構(gòu)建人類命運共同體提供了中國方案。

3、積極拓展新興領域合作

商務部副部長郭婷婷指出，今年以來，“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作扎實推進，各項工作邁出新步伐、取得新成效，貿(mào)易投資基礎持續(xù)鞏固。

從貿(mào)易看，規(guī)模穩(wěn)定增長，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。新能源汽車、機床和家用電器對共建“一帶一路”國家出口增長，農(nóng)產(chǎn)品、化肥等優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品進口增長；從投資看，雙向投資都保持較快增長。共建“一帶一路”機制平臺建設繼續(xù)提升。今年以來，商務部積極推進合作機制建設，與2個國家新建了貿(mào)易暢通工作組，與5個國家新建了投資合作工作組。我國積極拓展新興領域合作，與6個國家簽署了8個涉及綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟、藍色經(jīng)濟以及電子商務、服務貿(mào)易等領域的合作備忘錄。

郭婷婷強調(diào)，下一步，商務部將持續(xù)深化與共建國家經(jīng)貿(mào)務實合作，拓展更大的合作空間，取得更多的互利共贏成果。

海關總署持續(xù)開展貿(mào)易便利化合作。今年以來，與伊朗海關署簽署了國際貿(mào)易“單一窗口”合作諒解備忘錄，與菲律賓、哥斯達黎加、烏茲別克斯坦簽署了AEO（經(jīng)認證的經(jīng)營者）互認安排。同時，大力提升口岸軟硬件水平，優(yōu)化“一帶一路”海關信息共享交換平臺。

當前，食品貿(mào)易已成為中國與共建“一帶一路”國家貿(mào)易的新熱點。10年來，中國已與171個國家和地區(qū)建立海關檢驗檢疫合作關系，簽署了農(nóng)產(chǎn)品食品準入類國際合作文件近400份；食品安全制度體系、標準規(guī)則不斷完善，境外食品生產(chǎn)企業(yè)累計注冊已達8萬余家。食品貿(mào)易便利化水平不斷提升。2022年，中國對共建“一帶一路”國家進出口食品貿(mào)易額達到7863.1億元人民幣，較2013年增長135.3%。

9月15日，“一帶一路”海關食品安全合作研討會在南寧舉行。本次研討會以“保障食品安全，促進貿(mào)易發(fā)展”為主題，圍繞落實“一帶一路”倡議精神，加強共建“一帶一路”國家食品安全領域合作等內(nèi)容進行了深入交流研討，旨在推動共建“一帶一路”國家進出口食品安全治理理念共認同、國際規(guī)則共完善、全程監(jiān)管共落實、問題風險共處置，打造共建“一帶一路”國家食品安全國際合作共治新平臺。

呂大良表示，海關將繼續(xù)升級發(fā)展與共建“一帶一路”國家多雙邊合作機制，大力推動貿(mào)易安全便利、檢驗檢疫等領域的合作，把“一帶一路”這條造福世界的幸福之路鋪得更寬、更遠。

（本報記者 張翼）