今年以來(lái)，朝陽(yáng)市聚焦全面振興新突破三年行動(dòng)目標(biāo)，牢牢抓住黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為富民強(qiáng)村的發(fā)展動(dòng)力，明確載體路徑、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，把產(chǎn)業(yè)聯(lián)合起來(lái)、把黨員組織起來(lái)、把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，以壯大新型集體經(jīng)濟(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
架橋引路，把黨員聚在責(zé)任區(qū)上。以黨員為主導(dǎo)，開(kāi)展“黨群共同致富”活動(dòng)，以農(nóng)村網(wǎng)格為單位，以黨員致富骨干為主體，組建黨群共富責(zé)任區(qū)。由1名黨員致富骨干擔(dān)任區(qū)長(zhǎng)，3至5名黨員致富骨干和若干普通黨員擔(dān)任成員，結(jié)對(duì)帶領(lǐng)身邊群眾特別是脫貧戶共同開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)、融資擔(dān)保、產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)等方式，積極發(fā)揮先鋒模范作用，幫帶群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。以制度為保障，市、縣兩級(jí)組織部門將“黨群共富責(zé)任區(qū)”工作納入年度鄉(xiāng)村振興和黨建工作考核重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委擔(dān)負(fù)直接管理責(zé)任，將責(zé)任區(qū)區(qū)長(zhǎng)和黨員致富骨干發(fā)揮作用情況作為民主評(píng)議、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。以典型為引領(lǐng)，深入挖掘、培育和選樹(shù)先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，充分利用好“線上+線下”推介平臺(tái)，廣泛推選一批叫得響、立得住的典型人物、經(jīng)驗(yàn)事跡，形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。目前，全市共組建黨群共富責(zé)任區(qū)1811個(gè)，6567名黨員致富骨干帶動(dòng)農(nóng)戶2.4萬(wàn)戶。
組織引領(lǐng)，把陣地?cái)[在合作社上。厘清發(fā)展思路，緊緊圍繞“支部引領(lǐng)+黨員帶動(dòng)+群眾參與”發(fā)展思路，全面推動(dòng)村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，開(kāi)啟規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展新路徑，采取單獨(dú)、聯(lián)合等方式，靈活組建合作社黨組織。用好組織優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)村黨組織書(shū)記擔(dān)任村黨組織領(lǐng)辦合作社主要負(fù)責(zé)人，村“兩委”班子成員與村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦的合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員交叉任職、雙向進(jìn)入，在合作社運(yùn)行管理中，嚴(yán)格落實(shí)“四議一審兩公開(kāi)”工作制度，確保干成事、不出事。力推“村社合一”，加大農(nóng)民群眾入社比例，鼓勵(lì)群眾以土地、資金、資產(chǎn)等入股，發(fā)揮整合本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，村的管理職能與合作組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)一運(yùn)作。截至目前，共有村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社490個(gè)，2018年以來(lái)，帶動(dòng)新增村集體經(jīng)濟(jì)收入5236.7萬(wàn)元，群眾增收1.95億元，為農(nóng)民提供就業(yè)崗位2.3萬(wàn)個(gè)。
抱團(tuán)發(fā)展，把黨委建在產(chǎn)業(yè)鏈上。聚合力，按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、要素相聚、資源相補(bǔ)”原則，通過(guò)“黨建引領(lǐng)、行政推動(dòng)、片帶一體、村企聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、集中管理”方式，積極組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，在物資采購(gòu)、技術(shù)指導(dǎo)、品牌打造、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)集中發(fā)力，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品附加值，拓寬銷售渠道，進(jìn)一步規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)資源共享、抱團(tuán)發(fā)展。明責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任部門、技術(shù)專家等優(yōu)勢(shì)作用，形成領(lǐng)導(dǎo)包保、部門聯(lián)合、專家助力的責(zé)任體系。興人才，實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目，做好項(xiàng)目篩選、技術(shù)落地、骨干培訓(xùn)等工作，以鄉(xiāng)村人才振興帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。目前，全市成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委共計(jì)30個(gè)，覆蓋行政村133個(gè)。（朝陽(yáng)市委組織部 白華 王莉）
