公共政策兌現(xiàn),事關(guān)法治政府、誠信政府建設(shè),事關(guān)政府公信力。蕪湖市把依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)作為全面推進(jìn)依法治市的重要舉措,作為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要抓手,不斷提升人民群眾和經(jīng)營主體的獲得感和滿意度。
我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法律依據(jù),對照檢視公共政策的兌現(xiàn)情況,把脈找準(zhǔn)癥結(jié),形成問題清單,分級分類解決。對法律權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、具備兌現(xiàn)條件或通過法律途徑能夠解決的問題,及時(shí)全部兌現(xiàn);對法律權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確但暫不具備兌現(xiàn)條件的問題,和相對方達(dá)成協(xié)議,制定兌現(xiàn)方案,明確兌現(xiàn)時(shí)限;對權(quán)利義務(wù)關(guān)系有爭議的問題,通過行政訴訟、行政復(fù)議、行政裁決等方式加以解決,確保依法高效兌現(xiàn)。
不僅做到“要兌現(xiàn)”,還要追求“兌現(xiàn)快”。我們把互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果嵌入法治政府建設(shè),搭建“惠企政策網(wǎng)上超市”,提升公共政策兌現(xiàn)的規(guī)范性、透明性、便捷性。如今,只要在平臺上輸入企業(yè)信息,即可查出“享受什么政策、如何申報(bào)”,有關(guān)申報(bào)材料也可以直接從數(shù)據(jù)庫中調(diào)取、系統(tǒng)自動核對。
從源頭上預(yù)防,勝過事后補(bǔ)救。如何預(yù)防行政機(jī)關(guān)不依法行政、兌現(xiàn)政策的行為?我們著力健全政府守信踐諾機(jī)制,建立健全政務(wù)誠信監(jiān)測治理機(jī)制和政務(wù)失信記錄制度,將失信信息納入全市信用信息共享平臺并向社會公開。
舉例來說,保證招商引資合同各項(xiàng)條款落地落實(shí),一直是我們關(guān)注的重點(diǎn)。圍繞政府合同“怎么履行”“怎么審查”等難題,我們結(jié)合相關(guān)法律制度,開發(fā)了招商引資合同履約監(jiān)管信息系統(tǒng),從合同簽訂、履行、監(jiān)督、評估,全覆蓋完善政務(wù)履約守諾機(jī)制。政府部門通過信息系統(tǒng)跟蹤合同履約進(jìn)度,經(jīng)營主體可隨時(shí)提交投訴建議,督促政府部門主動及時(shí)全面履行合同義務(wù)。去年11月,一家企業(yè)在招商引資合同履約監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺上反饋:“根據(jù)2022年5月30日簽訂的投資合同約定,我司裝修完成后,于2022年9月26日提出裝修補(bǔ)貼申請,金額24.6萬元,截至目前未收到該筆補(bǔ)貼。”收到反饋信息后,監(jiān)管單位高度重視,立刻協(xié)調(diào)相關(guān)單位予以解決,5天后獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌付完成。截至目前,系統(tǒng)共錄入1億元以上招商引資合同2232份,各級履約監(jiān)管單位提出履約監(jiān)管意見546條、督辦意見269條,合同履約風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)降低,經(jīng)營主體信心持續(xù)提振、政府公信力持續(xù)提升。
依法行政,一諾千金。法治化營商環(huán)境,只有更好,沒有最好。今后,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,繼續(xù)深入推動公共政策兌現(xiàn)、政府履約踐諾等工作,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)更大市場活力。 (記者徐靖整理)