江蘇省高郵市堅決貫徹黨中央、省市委部署要求，充分借鑒運用第一批主題教育成功經(jīng)驗，把牢主題主線、全面部署落實，一體推進理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等各項工作，將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)為指導(dǎo)實踐、推動工作的強大動力，確保主題教育走深走實、見行見效。
一聲令下快落實，深學(xué)深悟賦新能
第二批主題教育開展以來，高郵市以高度的政治自覺、行動自覺迅速執(zhí)行、狠抓落實，推動主題教育開好局、起好步。
健全機制穩(wěn)步推動。市委常委會高頻調(diào)度，市主題辦牽頭抓總，建立“三專三全”工作制度和日走訪、周總結(jié)、月測評聯(lián)絡(luò)機制，通過成立專班、開展專訓(xùn)、實行專審等形式，將全市74個黨委（黨組）、2925個基層黨組織主題教育緊緊抓在手上，扛在肩上，全域做好聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、全程統(tǒng)一政策口徑、全面把準工作基調(diào)。
以上率下示范帶動。創(chuàng)新“三學(xué)三講三評”學(xué)習(xí)模式，市委主要負責(zé)同志全面學(xué)、帶頭講、逐一評，常委班子成員重點學(xué)、針對講、相互評，其他領(lǐng)導(dǎo)干部跟進學(xué)、補充講、定向評，推動縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)學(xué)、逐個講、全面評，編制理論學(xué)習(xí)計劃34份，形成研討文章34篇、梳理評議記錄75條。
分類施策高效促動。探索實施“七學(xué)”行動，先后選派786名鎮(zhèn)村黨員干部與1356名年老體弱黨員結(jié)對幫學(xué)，與2850名流動黨員全覆蓋建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機制，組織開展流動黨員、“三新”黨員專題輪訓(xùn)班26場次，參訓(xùn)黨員3760人次，以理論學(xué)習(xí)的有效覆蓋掀起主題教育的氛圍熱潮。
一針見血查問題，求真求實謀新策
注重從12345政務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)“面對面”等渠道廣泛收集訴求，及時回應(yīng)基層關(guān)切，推動調(diào)查研究求深、求實、求效。
精益求精選題。將人民所需、職責(zé)所系、創(chuàng)新所向的“急難險重新”問題作為調(diào)研“選題庫”，通過“統(tǒng)一領(lǐng)題+自選命題+雙重審題”等方式，研究確定30個選題方向，直面一批涉及高質(zhì)量發(fā)展的深層次關(guān)鍵性問題開展調(diào)研，在充分醞釀、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上同步確定8個代表性強、辨識度高的正反典型案例。
同頻共振答題。深化處級領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，結(jié)合黨建助推強村惠民攻堅行動，對黨員市領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)的29個重點村調(diào)研方案逐一過堂問診、把脈研判，推動主題教育集中調(diào)研與市領(lǐng)導(dǎo)年度領(lǐng)辦事項同軸運轉(zhuǎn)、同向發(fā)力，進一步放大資源、資金、人才、政策等要素保障的疊加效應(yīng)。截至目前，處級領(lǐng)導(dǎo)干部以“四不兩直”形式開展調(diào)研指導(dǎo)78次，走訪基層支部237個。
躬身入局破題。開展千名科級干部“微調(diào)研”活動，堅持進村部聽村干建議、進村口聽黨員訴求、進村落聽群眾呼聲，在“七嘴八舌”、“各抒己見”中掌握第一手資料，在多層次、多方位走訪中了解真實情況。活動以來，共組織各類走訪微調(diào)研882人次，梳理反饋意見建議732條，推動解決問題難題103件。
一往無前促發(fā)展，篤行篤干創(chuàng)新效
聚焦“以學(xué)促干”，堅持教育實踐兩手抓、兩促進，探索實施“一線工作法”，切實用高質(zhì)量發(fā)展成效檢驗主題教育成果。
堡壘筑在一線。在全市重大項目建設(shè)一線推行“一項目一支部”工作模式，先后組建44個臨時黨支部，劃分78個黨員責(zé)任區(qū)，246名黨員“多對一”掛聯(lián)幫扶5億元以上重點工業(yè)企業(yè)，圍繞項目關(guān)鍵節(jié)點、重點難點，靠前服務(wù)、主動對接，累計幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運營、要素保障、政策兌現(xiàn)等各類難題93件，推動17個在建項目加快建設(shè)、提前完成。
干部沉在一線。探索構(gòu)建以實績檔案為基礎(chǔ)的干部績效管理評價體系，實行分級采績、跟蹤問績、有效用績?nèi)]環(huán)管理，重點對干部完成主要經(jīng)濟指標、招商引資、高質(zhì)量發(fā)展考核等29項實績重點考評，真正把干部推向干事創(chuàng)業(yè)一線，把工作成效展現(xiàn)在一線。截至目前，已建立699份鄉(xiāng)科級干部“實績檔案”，采集日常實績信息4900余條，對2名缺乏擔(dān)當(dāng)、業(yè)績平平、不在狀態(tài)的干部進行崗位調(diào)整。
服務(wù)融在一線。深化拓展機關(guān)企事業(yè)單位黨組織、在職黨員“雙報到”“雙服務(wù)”活動內(nèi)涵，重點圍繞“做實結(jié)對共建、做優(yōu)平急轉(zhuǎn)換、做響服務(wù)品牌”等方面為基層、為群眾編制服務(wù)項目，對政策宣講、扶貧助困、健康義診、法律援助、助老助殘等18個子項目進行細化實化，并為“老幼病殘”等特殊群體提供個性化服務(wù)項目。主題教育開展以來，駐地社區(qū)積極作為，在職黨員迅速行動，先后開展助力文明創(chuàng)建、安全隱患排查、困難群眾走訪等各類志愿服務(wù)活1200余次，幫助社區(qū)和居民解決實際大小難題561個。
（作者：張運運 江蘇高郵市委主題教育辦公室）
