積極引導金融資源支持中小微企業(yè),要緊扣中央金融工作會議精神,全面發(fā)揮這些企業(yè)在增加就業(yè)稅收、推動經(jīng)濟增長、促進科技創(chuàng)新等方面的重要作用。
加強優(yōu)質金融服務,是近日召開的中央金融工作會議提出的一個重要著力點。會議同時提出,把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)。大多數(shù)中小微企業(yè)是民營企業(yè),也是發(fā)展中國特色金融的重要服務目標。積極引導金融資源支持中小微企業(yè),要緊扣中央金融工作會議精神,全面發(fā)揮這些企業(yè)在增加就業(yè)稅收、推動經(jīng)濟增長、促進科技創(chuàng)新等方面的重要作用。
中小微企業(yè)的發(fā)展,離不開民營經(jīng)濟繁榮發(fā)展的大環(huán)境。黨的十八大以來,我國民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,在經(jīng)濟社會運行中發(fā)揮了積極有效的作用。不久前發(fā)布的《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》明確指出,民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質量發(fā)展的重要基礎,是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。作為推動民營企業(yè)發(fā)展的關鍵資源,金融起到的作用十分關鍵。一直以來相關金融部門不斷增強扶持民營企業(yè)的力度,相關融資呈現(xiàn)出“量增面擴價降”的特點。
不過,從另一個角度看,金融是從事風險經(jīng)營的行業(yè),往往更加青睞經(jīng)營模式穩(wěn)定、資產(chǎn)規(guī)模較大、信用等級較高的大型國企。而那些規(guī)模較小、缺乏可抵押資本、自身信用不足的中小微企業(yè),往往不易獲得傳統(tǒng)信貸支持,生存發(fā)展面臨的困難較多?;诖?,有必要繼續(xù)推動社會征信體系建設,鼓勵創(chuàng)新各類信用風險管理工具,充分運用大數(shù)據(jù)等手段提高對中小微企業(yè)的風險評估能力,抓緊研究落實銀行貸款容錯免責機制。積極發(fā)展種子基金、天使基金、創(chuàng)投基金、私募股權基金等直接融資工具。積極鼓勵符合條件的企業(yè)公開上市,完善內部治理機制,拓寬企業(yè)融資渠道。同時,民營上市公司已成為我國A股市場的主力軍,要持續(xù)優(yōu)化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所、新三板的市場定位,穩(wěn)步增加民營上市公司的債券融資規(guī)模與占比,積極推動“股債聯(lián)動”“投貸聯(lián)動”等綜合金融服務模式,持續(xù)擴大民營企業(yè)融資規(guī)模,創(chuàng)造條件讓更多中小民營企業(yè)獲得靈活、高效的融資便利。
當前,中小微企業(yè)數(shù)量龐大,其中大多數(shù)都是初創(chuàng)型企業(yè)和新興企業(yè),企業(yè)家精神和創(chuàng)業(yè)意識比較旺盛,創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)意能力比較突出。數(shù)據(jù)顯示,民營科技企業(yè)已占全國高新技術企業(yè)數(shù)量50%左右;全國65%左右的發(fā)明專利、70%左右的技術創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品都來自民營企業(yè)。此前國務院常務會議審議通過了《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》,鼓勵金融機構為科技型企業(yè)提供全生命周期的多元化接力式金融服務,助力科創(chuàng)企業(yè)成長發(fā)展。因此,應繼續(xù)推動各金融機構加大對科技民營企業(yè)的融資服務力度,加強對產(chǎn)學研合作模式的金融支持政策,提升對科技成果轉化環(huán)節(jié)的融資保障水平。積極推廣知識產(chǎn)權質押融資業(yè)務,持續(xù)完善知識產(chǎn)權保險產(chǎn)品和服務體系,探索建立全國統(tǒng)一的知識產(chǎn)權交易市場。應高度重視民營數(shù)字經(jīng)濟的廣闊前景,大力提升對數(shù)實融合、數(shù)智融合等新興產(chǎn)業(yè)模式的融資力度,精準扶持大型數(shù)字平臺企業(yè)的研發(fā)孵化工作。
金融資源支持中小微企業(yè),需要的是公平透明的政策體系和平等高效的市場環(huán)境。因此,還要從政策、資金、技術、服務等多方面提供支持,在優(yōu)化營商環(huán)境方面下足功夫;金融監(jiān)管部門應更多從公平競爭的角度出發(fā),集中推出一批有利于民企融資的政策,切實支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。