【摘要】2023年是“八八戰(zhàn)略”提出20周年，“八八戰(zhàn)略”能夠具有歷久彌新的理論生命力，很重要的一點就是它是在偉大的實踐中孕育產生的，又是在實踐中深化發(fā)展、貫徹落實的，是成功運用系統(tǒng)觀念的典范，也是成功運用科學思維方法的典范，具有高度的方法論自覺，孕育和體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法。從“八八戰(zhàn)略”的方法論自覺到“六個必須堅持”的高度凝練，充分彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想邏輯上的連貫性、完整性，指導意義上的前瞻性、戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性。

【關鍵詞】“八八戰(zhàn)略”   六個必須堅持   方法論自覺    【中圖分類號】D67    【文獻標識碼】A

2003年7月10日，時任浙江省委書記的習近平同志在省委十一屆四次全會全體（擴大）會議上，系統(tǒng)闡釋了浙江發(fā)展的“八個優(yōu)勢”和“八個舉措”，“八八戰(zhàn)略”作為引領浙江省域發(fā)展的全面規(guī)劃和頂層設計正式登上歷史舞臺。二十年來，在“八八戰(zhàn)略”指引下，浙江發(fā)生了翻天覆地的變化。黨的二十大報告提出“六個必須堅持”，集中體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明立場觀點方法。具體來看，以人為本與群眾路線相結合是“必須堅持人民至上”的價值前提，自主探索與敢闖敢干相結合指向“必須堅持自信自立”的歷史升華，繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新構成了“必須堅持守正創(chuàng)新”的理論合題，“必須堅持問題導向”是發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結合的凝練表達，總攬全局與統(tǒng)籌兼顧相結合代表著“必須堅持系統(tǒng)觀念”的思維前奏，全局看形與長遠看勢相結合是“必須堅持胸懷天下”的方法奠基。“六個必須堅持”并非一蹴而就，而是科學思維方法深耕省域實踐的歷史沉淀和理論成果。“八八戰(zhàn)略”是“六個必須堅持”的“試驗田”和“演習場”，“八八戰(zhàn)略”所蘊含的方法論同“六個必須堅持”在原則上是一以貫之、持續(xù)發(fā)展的。

以人為本與群眾路線相結合

在理念上堅持以人為本，在工作中堅持群眾路線，這是“八八戰(zhàn)略”的價值立場與方法思路。早在2005年，時任浙江省委書記的習近平同志就提出了“以人為本、人民至上的宗旨觀念”，并深入詮釋了以人為本的深刻內涵：以人為本就是確證人在歷史中的主體作用與目的地位；彰顯尊重人、解放人、依靠人、為了人的價值取向；凸顯人的尺度與歷史尺度相互綜合的思維方式。以人為本就是要做到眼睛向下、腳步向下，撲下身子、沉到一線，善于同群眾說話，了解群眾所思所想所愿，聚焦群眾“急難愁盼”的關鍵小事與牽腸掛肚的“民生大事”。這一理念體現(xiàn)在“八八戰(zhàn)略”強調以人為本、全面協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展，建設生活富裕、社會平安、生態(tài)優(yōu)美、人民和諧的小康社會，充分彰顯了以人為本的價值立場優(yōu)先性。

堅持“以人為本”落到實處就是走群眾路線。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾。習近平總書記強調走群眾路線意味著黨的工作不僅要求做到“深入群眾、服務群眾”，還要“宣傳群眾、教育群眾”，更要“相信群眾、依靠群眾，拜群眾為師”。在浙江工作期間，習近平同志針對部分干部群眾工作能力欠缺，維護群眾利益觀念、做好群眾宣傳思想工作能力嚴重不足現(xiàn)象，提出“辦法就在群眾中”“善于同群眾說話”“主仆關系不容顛倒”“做人民群眾的貼心人”“跟著群眾跳火坑”等一系列重要觀點，他指出：“群眾的實踐是最豐富最生動的實踐，群眾中蘊藏著巨大的智慧和力量。”黨員干部不能做群眾的“尾巴”，不能站到群眾的對立面，不能處于“失語狀態(tài)”。要少點“官氣”、多接“地氣”，黨員干部要信賴群眾、依靠群眾，尊重人民首創(chuàng)精神，虛心向人民群眾請教、向實踐學習，從生動鮮活的基層實踐中汲取干事創(chuàng)業(yè)的智慧和力量。

從以人為本和群眾路線相結合到“必須堅持人民至上”，體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定立場與價值旨向。中國共產黨人的初心使命始終是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，始終堅定一切為了人民、一切依靠人民，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。無論是在“八八戰(zhàn)略”引領下的浙江經濟社會發(fā)展，還是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，堅持人民至上始終一脈相承、一以貫之，成為貫穿“八八戰(zhàn)略”與習近平新時代中國特色社會主義思想的價值主線。中國如期打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，人均預期壽命超過78歲；浙江20年來在城鄉(xiāng)居民可支配收入持續(xù)居各省區(qū)第一的同時，浙江基本公共服務均等化實現(xiàn)度超過98%，最低生活保障標準居各省區(qū)第一。

自主探索與敢闖敢干相結合

自主探索與敢闖敢干相結合是“八八戰(zhàn)略”的品格標注和精神刻印。時任浙江省委書記的習近平同志在部署“八八戰(zhàn)略”時，深刻意識到“先發(fā)地區(qū)必然遭遇先發(fā)問題，某些方面走在前列并不意味著所有問題都能迎刃而解”。正是在這個大背景下，他提出“我們要繼續(xù)發(fā)揚敢闖、敢干的首創(chuàng)精神”，自主探索開辟“前無古人”的新道路，承擔獨立探索、敢闖敢干、大膽試錯的省域先行使命。

如何在缺少前鑒的條件下實現(xiàn)地方發(fā)展？“八八戰(zhàn)略”的成功實踐給出了答案：自主探索。改革開放以來浙江經濟逐漸從跟跑者轉向領跑者和探路者，摸著石頭過河，不斷探索中國特色社會主義共同富裕和中國式現(xiàn)代化的全國省域先行，這種自主探索精神在“八八戰(zhàn)略”的二十年生動實踐中得到充分彰顯。在“騰籠換鳥”中“鳳凰涅槃”，在“千萬工程”探索美麗鄉(xiāng)村，在“浙江精神”引領下加強文化夯基，在“八八戰(zhàn)略”的戰(zhàn)略部署指導下浙江因地制宜不斷將老路走新、斷路走通、新路走暢。

敢闖敢干的方法要求鐫刻在“開天辟地、敢為人先”的紅船精神之中。習近平同志在浙江工作期間提出并闡釋的紅船精神，同“八八戰(zhàn)略”在精神上是共通的，彰顯了“八八戰(zhàn)略”勇立潮頭、大膽探索、創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略魅力。習近平同志強調：“我們要在新的實踐中繼承和弘揚‘紅船精神’，在‘紅船精神’的激勵和鼓舞下，不斷強化前列意識，切實把‘走在前列’的要求體現(xiàn)到精神狀態(tài)上。”中國共產黨成立的“敢為人先”與“八八戰(zhàn)略”探索發(fā)展道路的“敢為人先”，從來都不是歷史的恩賜，而是一代代人的敢闖敢干、自主探索；從來沒有現(xiàn)成的答案，而是一代代人的自強自立、積極擔當。

“必須堅持自信自立”是自主探索與敢闖敢干相結合在新時代的方法論升華?，F(xiàn)今的中華民族走過了國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵的挫折，迎來了中華民族偉大復興的光明前景，在這個新的歷史起點上，必須更加堅持自信自立。堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，深刻體悟“馬克思主義行，中國化時代化的馬克思主義行”，深刻體悟“兩個結合”的重要意義，在歷史自信、民族自信、文明自信中走出中國式現(xiàn)代化新道路。

繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合

在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，這是“八八戰(zhàn)略”永葆生命力的基本保證。習近平同志在《干在實處 走在前列》的自序中提到，“八八戰(zhàn)略”等一系列決策部署是在“堅持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一”的基礎上形成的。仔細研讀“八八戰(zhàn)略”每一條具體內容，可以發(fā)現(xiàn)：“八八戰(zhàn)略”前一句話著眼現(xiàn)實，可視為對浙江過去與現(xiàn)有發(fā)展成果與優(yōu)勢的肯定；后一句話主要錨定未來，是為浙江在新形勢新發(fā)展狀況中贏得主動、取得勝利部署的戰(zhàn)略指向，這表明“八八戰(zhàn)略”既是對浙江已有發(fā)展實踐經驗的深度萃煉，又是對浙江未來發(fā)展戰(zhàn)略思路的前瞻升華，既包含著總結過去，繼承優(yōu)良歷史傳統(tǒng)，又包含著指向未來，體現(xiàn)了“變”與“不變”、繼承與發(fā)展、原則性與創(chuàng)造性的辯證統(tǒng)一。

繼承傳統(tǒng)，既包括工作實踐上的傳承性，也包括精神文化的賡續(xù)性。在浙江工作期間，習近平同志曾提出干部工作“瞻前顧后”論，“瞻前”即對于以往符合黨的事業(yè)和群眾利益的工作，就要“多多‘添柴’而不胡亂‘起灶’，不求個人‘風光’而是一以貫之地干下去。”一句話，繼承傳統(tǒng)，就要在既往的工作成果上一錘接著一錘敲、一張藍圖繪到底。同時，繼承傳統(tǒng)也包含對浙江文化根脈、地域精神的承揚。習近平同志在《浙江文化研究工程成果文庫總序》中指出：“悠久深厚、意韻豐富的浙江文化傳統(tǒng)，是歷史賜予我們的寶貴財富，也是我們開拓未來的豐富資源和不竭動力。”在承繼、契合浙江人“求真務實、誠信和諧、開放圖強”的精神文化基礎上，今日浙江形成了“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新時代浙江精神。

改革創(chuàng)新，就是“發(fā)展出問題，改革做文章”。“八八戰(zhàn)略”生動體現(xiàn)著對現(xiàn)實問題和創(chuàng)新發(fā)展的深刻認識。習近平同志指出：“我們要充分認識到，發(fā)展猶如逆水行舟，不進則退。”“八八戰(zhàn)略”的主線就在于推進浙江發(fā)展新實踐，無論是發(fā)揮“八個優(yōu)勢”，還是推進“八項舉措”的重大戰(zhàn)略決策和部署，無論是“騰籠換鳥”經濟轉型升級的發(fā)展思路，還是為浙江新發(fā)展謀求新理念，其背后都體現(xiàn)著對浙江經濟社會發(fā)展實踐創(chuàng)新的本質要求，體現(xiàn)著繼承和發(fā)展貫通、過去與未來聯(lián)結的歷史唯物主義方法論。

繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新構成了新時代“必須堅持守正創(chuàng)新”的理論合題。黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合的重要講話中反復論及守正創(chuàng)新，頻率近百次，守正創(chuàng)新根植于馬克思主義基本原理、根植于當代中國實踐、厚植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是馬克思主義立場觀點方法的生動表達。守正創(chuàng)新者進，知常明變者贏。在守正之中促改革，在改革之中謀創(chuàng)新，不斷深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，開辟當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義新境界。新征程堅持守正創(chuàng)新，就是要在“繼承中創(chuàng)新，創(chuàng)新中發(fā)展”，既要守思想之正，也要創(chuàng)實踐之新。堅持馬克思主義之“正”，堅持習近平新時代中國特色社會主義思想之“正”；創(chuàng)現(xiàn)代化道路之“新”，創(chuàng)人類文明形態(tài)之“新”。

發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結合

發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結合是“八八戰(zhàn)略”成功指導浙江發(fā)展的奧秘。“八八戰(zhàn)略”本身就是發(fā)現(xiàn)與解決問題的典范，它“不是拍腦瓜的產物，而是經過大量調查研究提出來的發(fā)展戰(zhàn)略”，是在調查研究中孕育產生的，又是在調查研究中貫徹落實的。習近平同志來到浙江后，深入思考了“成長的收獲”“成長的煩惱”等一系列事關浙江未來發(fā)展前途命運的關鍵性問題。人的正確認識從哪里來？時任浙江省委書記的習近平同志給出了答案：“正確思想不是從天上掉下來的，不是頭腦里固有的，而是從實踐中來的。”他堅持深入調查實踐，很快走遍了浙江的山山水水，對浙江發(fā)展的省情歷史、發(fā)展狀況了然于心。在溫州、臺州，他提出再造浙江體制機制新優(yōu)勢的一系列舉措；在杭州、寧波，他著力探討如何加快構建具有較強輻射力和凝聚力的大城市；在湖州、嘉興、紹興，他提出以上海為中心，加快融入長三角區(qū)域經濟發(fā)展步伐。

發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提。馬克思指出：“問題就是公開的、無畏的、左右一切個人的時代聲音。問題就是時代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲。”馬克思的這段話要求我們敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題。不是沒有問題，而是或缺少發(fā)現(xiàn)問題的眼睛；或是避重就輕、刻意回避問題；或是缺乏研判真問題、抓住矛盾點的能力。問題的客觀存在性不以任何人的意志為轉移，對問題不能掩蓋、不能回避、不能推脫，只能勇敢清醒地正視和面對。堅持問題導向，要在現(xiàn)實發(fā)展的各方關聯(lián)中發(fā)現(xiàn)問題。

解決問題關鍵是堅持“兩點論”與“重點論”相結合。要善于判斷問題與問題之間的區(qū)別與張力，既分清復雜問題群之中的重難點，抓住問題的關鍵點、牛鼻子，又掌握問題之間的共性，兼顧長遠、著眼全局。堅決防止認識問題“上下一般粗”“左右一般大”，無視問題的輕重緩急而囫圇吞棗式的“一刀切”“一鍋煮”。

“必須堅持問題導向”是發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結合的凝練表達。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調要堅持問題導向，把問題作為研究制定政策的起點，把工作的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上。面向前無古人的偉大事業(yè)，我們必須以強烈的問題意識從我國改革發(fā)展實踐中發(fā)現(xiàn)新問題、構建新思路、提出新辦法，不斷回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視調查研究工作，大興調查研究之風。“當縣委書記一定要跑遍所有的村，當市委書記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū)。”調查研究是我們黨的傳家寶，是謀事之基、成事之道，是做好各項工作的基本功?？梢哉f，重視調查研究、善于調查研究，正確掌握和運用“深、實、細、準、效”的調查研究方法論，是習近平新時代中國特色社會主義思想所蘊含的重要思想方法與工作方法。

總攬全局與統(tǒng)籌兼顧相結合

總攬全局與統(tǒng)籌兼顧相結合是貫穿“八八戰(zhàn)略”的方法基調。 “八八戰(zhàn)略”涉及浙江的經濟建設、社會建設、文化建設、生態(tài)建設、法治建設等多條多塊工作，它不是單對單的某種戰(zhàn)略，而是關涉浙江發(fā)展的總體性謀劃。“八八戰(zhàn)略”既全面把握浙江發(fā)展的全局與整體，又抓住了浙江發(fā)展中的關鍵及重點，著眼長遠、注重大局，是系統(tǒng)觀念在省域治理層面科學決策的典范。

總攬全局，從大局出發(fā)謀篇布局是領導干部的基本素養(yǎng)和領導藝術。恩格斯指出：“要精確地描繪宇宙、宇宙的發(fā)展和人類的發(fā)展，以及這種發(fā)展在人們頭腦中的反映，就只有用辯證的方法，只有不斷地注意生成和消逝之間、前進的變化和后退的變化之間的普遍相互作用才能做到。”恩格斯的這段話說明了總攬全局的方法要點，推進工作時要做到綜合平衡、整體推進，以整體視野綜合考量工作之中的方方面面。“八八戰(zhàn)略”根據浙江各地的情況切實地提出了“城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展決策和“統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展”的工作理念，先后探索出了具有浙江特色的財政轉移、生態(tài)補償、山海協(xié)作、結對幫扶等政策，讓各地發(fā)展“并聯(lián)”起來，整體發(fā)展“串聯(lián)”起來。

統(tǒng)籌兼顧，便要學會“十指彈琴”。習近平同志曾以毛澤東同志的“彈鋼琴”論為例說明統(tǒng)籌兼顧的深刻內涵，“要產生好的音樂，十個指頭的動作要有節(jié)奏，要互相配合”，“十指彈琴”本質上就是以唯物辯證法為基礎的辯證思維、戰(zhàn)略思維和價值思維方式，要把各個要素看成不可分割的普遍聯(lián)系著的有機統(tǒng)一體，要堅持通盤思維，關切各個部分，釋放內在的積極性、主動性和創(chuàng)造性，協(xié)調彼此關系、平衡各方利益，使之能夠各得其所，實現(xiàn)效能最大化。

總攬全局與統(tǒng)籌兼顧相結合是“必須堅持系統(tǒng)觀念”的思維前奏與方法前瞻。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調以系統(tǒng)觀念全面協(xié)調統(tǒng)籌新時代中國特色社會主義事業(yè)的各個方面，善于通過歷史看現(xiàn)實、透過現(xiàn)象看本質，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系。系統(tǒng)觀念是馬克思主義唯物辯證法的基本方法，堅持系統(tǒng)觀念就是堅持以一種整體的、聯(lián)系的、辯證的、發(fā)展的觀念來理解事物，充分把握事物之間的內在聯(lián)系，從中掌握事物的規(guī)律性。“治事必需通觀全局，不可執(zhí)一而論。”站在新時代新征程上，要牢牢掌握系統(tǒng)觀念這個銳利的方法論武器，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，以系統(tǒng)觀念整合歷史、現(xiàn)實與未來，統(tǒng)籌整體與局部，推動中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷邁上新的臺階。

全局看形與長遠看勢相結合

在空間維度上全局看形，在時間維度上長遠看勢，這是“八八戰(zhàn)略”胸懷世界的方法論凝練。習近平總書記曾對“形勢”作出精辟的解析：“所謂形，就是事物存在的狀態(tài)；所謂勢，就是事物發(fā)展的趨勢。形勢是動態(tài)的，蘊含事物的發(fā)展規(guī)律，指示事物的前進方向。正確把握形勢，必須學會從全局看‘形’，從長遠看‘勢’。”在具體歷史情境之中把握“形”與“勢”，既是“八八戰(zhàn)略”應會馬克思主義時空觀的生動實踐，也是習近平新時代中國特色社會主義思想前瞻視野和廣闊胸懷的重要體現(xiàn)。

全局看形，就是在不同層面、不同角度、不同高度勘定現(xiàn)有實踐。“八八戰(zhàn)略”內含著“三看”的方法視界，是全局看形的生動體現(xiàn)。第一，從浙江看浙江。把握浙江發(fā)展的“歷史優(yōu)勢”與“先天不足”，充分發(fā)揮浙江“藏富于民”和“老百姓經濟”優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展浙江。第二，從全國看浙江。“跳出浙江發(fā)展浙江”是“八八戰(zhàn)略”的重要內容，是習近平同志高瞻遠矚的先見謀劃。習近平同志在浙江工作期間就常常強調浙江發(fā)展要融入長三角、融入中國發(fā)展，既要在同其他地區(qū)的交流合作之中發(fā)展浙江，也要把浙江發(fā)展成果回饋其他地區(qū)，積極推動西部大開發(fā)、東北全面振興、中部崛起，等等。第三，從全球看浙江。21世紀初的世界正處于工業(yè)化、城市化、市場化、全球化加速的階段，“八八戰(zhàn)略”精準把握歷史機遇，“積極推進商貿、文化、旅游等服務領域的對外開放”，在對外開放和融入經濟全球化方面又一次“走在前列”。

長遠看勢，就是在歷史之中定位當下，在歷史之中展望未來。“八八戰(zhàn)略”不僅立足當下，同時以開闊的胸懷關注具有世界意義的前瞻性問題、為未來發(fā)展留下了“錦囊妙計”。21世紀初的浙江在許多方面“先成長先煩惱”，“有很多別的地方沒有遇到的問題浙江往往最早遇到”。這些問題可能也是其他地方未來會遇到的“煩惱”，反映了整個國家在特定歷史階段上會遇到的共性問題，“八八戰(zhàn)略”以敢為人先的精神先期探索，直面?zhèn)鹘y(tǒng)粗放型增長模式所帶來的新問題新挑戰(zhàn)，提出了諸多解決方案，避免“癬疥之憂”變成“心腹之患”。

全局看形與長遠看勢相結合是“必須堅持胸懷天下”具有里程碑意義的方法奠基。從省域治理到治國理政，從地方“一把手”到國家領導人，習近平同志對“形勢”的原則性認識一以貫之，在具體性內容上有了更加開闊和深遠的發(fā)展。新時代以來，習近平總書記多次強調要積極構建人類命運共同體，弘揚全人類共同價值觀，常懷天下情懷、國際視野、世界使命和大黨擔當。解答好“建設一個什么樣的世界、如何建設這個世界”這一人類永恒命題，既要在空間上將中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來，也要在時間上將時代問題與歷史問題聯(lián)系起來，以胸懷天下的基本立場觀點方法不斷推進中國發(fā)展、世界發(fā)展、人類發(fā)展。

（作者為浙江大學社會科學研究院常務副院長，浙江大學馬克思主義理論創(chuàng)新與傳播研究中心首席專家，浙江大學馬克思主義學院教授）

【注：本文系教育部重大課題攻關項目“新時代高校思政課建設綜合考核理論與實踐研究”（項目編號：20JDSZKZ06）階段性成果】

【參考文獻】

①習近平：《干在實處 走在前列：推動浙江新發(fā)展的思考與實踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006年。

②習近平：《之江新語》，杭州：浙江人民出版社，2007年。

③《弘揚“紅船精神” 走在時代前列》，《人民日報》，2017年12月1日。

④《馬克思恩格斯全集》（第四十卷），北京：人民出版社，1982年。

⑤《習近平談治國理政》（第一卷），北京：外文出版社，2018年。

⑥《習近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年。

⑦《馬克思恩格斯文集》（第三卷），北京：人民出版社，2009年。

⑧《讀懂八八戰(zhàn)略》，杭州：浙江人民出版社，2010年。

責編/孫垚    美編/王夢雅 

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