作者：吳儲岐

近日，習近平總書記在反映福建寧德堅持35年踐行“四下基層”促發(fā)展見實效的有關材料上作出重要批示。中央主題教育領導小組辦公室發(fā)出通知，要求把學習推廣“四下基層”作為第二批主題教育重要抓手。

宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層，這是習近平總書記在福建工作期間大力倡導并身體力行的工作方法、工作制度。35年來，“四下基層”所蘊含的精神要求以及貫穿其中的領導方法、思想方法、工作方法歷久彌新，不斷被各地學習推廣、深化運用，成為走好新時代黨的群眾路線的寶貴經(jīng)驗。

基層是國家治理的神經(jīng)末梢，也是黨和政府聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。第二批主題教育在群眾身邊開展，越到基層越要突出一個“實”字。“四下基層”下的是基層，抵達的是民心，夯實的是根基，其核心要求與主題教育重點措施高度吻合，將“四下基層”銜接聯(lián)動到主題教育中，對于密切聯(lián)系群眾、推動高質(zhì)量發(fā)展、轉(zhuǎn)變干部作風等有很強的推動作用。

下基層本身就體現(xiàn)了一種態(tài)度，不高高在上、不脫離實際，而是下沉和深入一線，向人民學習、向基層取經(jīng)，實實在在查找那些“停留在筆頭、擱置在案頭”“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題。第二批主題教育在基層開展，群眾訴求多、改革發(fā)展面臨的具體問題多，黨員、干部只有真正俯下身子、邁出步子，到群眾中，到田間地頭，才能發(fā)現(xiàn)問題、找到答案，讓人民群眾真切感受到主題教育帶來的新作為、新變化。

“四下基層”的出發(fā)點和落腳點，就是為民服務解難題。比如“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”，就要以“村頭板凳會”“圍爐夜話”等群眾喜聞樂見的形式，讓黨的理論政策“飛入尋常百姓家”；“信訪接待下基層”，就要變?nèi)罕娚显L為領導下訪，著力把矛盾化解在源頭。開展主題教育，最終落腳點還是在推動發(fā)展、為民造福上。只有著力解決群眾的急難愁盼問題，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，主題教育才能取得實實在在的效果。

“四下基層”既是在實踐中學，又是在實踐中干。下基層的過程中能發(fā)現(xiàn)很多問題，如果與主題教育中學習領悟到的思想方法、工作方法結合得當，就能學以致用、以學促干，真正做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。這就要求黨員、干部在下基層時強化問題導向，緊扣當前形勢和工作任務，拿出破解難題的實招、硬招，以“一把鑰匙開一把鎖”的精準、務實舉措推動工作，真正把學習成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題的能力。

廣大黨員、干部要以主題教育為契機，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，學習工作方法，推廣落實工作制度，切實把這個重要抓手用好，把第二批主題教育抓實抓好抓出成效，夯實黨的執(zhí)政根基，開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。（吳儲岐）