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堅定不移推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化

黨的二十大報告對“推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化”作出戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào),政治監(jiān)督是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措,要在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān),必須提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),堅定不移推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,督促推動各級黨組織不折不扣把黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)落到實處,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章。

深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化的重要論述,始終保持政治監(jiān)督正確政治方向

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)擺在突出位置,堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)開展黨內(nèi)集中教育,深入開展政治巡視,黨內(nèi)存在的個人主義、分散主義、自由主義、本位主義得到堅決糾正,但貫徹落實打折扣、搞變通、不精準(zhǔn)、不到位問題依然存在,特別是一些單位和部門對局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的把握存在偏差,甚至有的把個人利益摻雜其中,嚴(yán)重影響政策落實。

在全面從嚴(yán)治黨實踐中,習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略和全局高度,反復(fù)強調(diào)政治監(jiān)督的極端重要性,尤其是在二十屆中央紀(jì)委二次全會上對推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化作出深入闡述,為新時代新征程強化政治監(jiān)督指明了方向路徑、提供了根本遵循,具有極強的現(xiàn)實指導(dǎo)性和針對性。其中,具體化是基礎(chǔ),主要解決監(jiān)督什么的問題,告訴我們?nèi)绾伟殉橄蟮膬r值、原則和立場轉(zhuǎn)化為具體生動的履職實踐;精準(zhǔn)化是關(guān)鍵,主要解決監(jiān)督重點的問題,引導(dǎo)我們在具體化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步瞄準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力;常態(tài)化是保障,主要解決怎么監(jiān)督的問題,指導(dǎo)我們?nèi)绾尾扇?wù)實舉措保障監(jiān)督常態(tài)長效。三者相輔相成、辯證統(tǒng)一,沒有具體化,精準(zhǔn)化、常態(tài)化就是無源之水、無本之木;離開精準(zhǔn)化,具體化、常態(tài)化就會浮于表面,難以取得實效;缺少常態(tài)化,具體化、精準(zhǔn)化就無法在實踐中完善深化,難以達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須準(zhǔn)確理解政治監(jiān)督的內(nèi)涵要求,深刻把握具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化三者之間的理論邏輯、現(xiàn)實邏輯、實踐邏輯,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終按照習(xí)近平總書記和黨中央指明的方向路徑開展政治監(jiān)督,確保黨的二十大決策部署落地見效。

堅定扛起“兩個維護(hù)”重大責(zé)任,積極探索推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化的實踐路徑

“兩個維護(hù)”是新時代政治監(jiān)督的根本任務(wù),也是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)最重要的使命和責(zé)任。近年來,各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央和中央紀(jì)委國家監(jiān)委決策部署,緊緊圍繞“兩個維護(hù)”強化政治監(jiān)督,立足職責(zé)、積極探索,取得明顯成效,但距離具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化仍有不少差距。我們要堅持邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊探索、邊總結(jié),著力破解政治監(jiān)督內(nèi)涵把握不精準(zhǔn)、監(jiān)督不聚焦、方式方法比較單一、成果運用不充分等實踐難題,更好推動政治監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展。

理清監(jiān)督思路,推進(jìn)政治監(jiān)督以具體求深入。政治監(jiān)督不是空泛的、抽象的,而是具體的、實踐的,不能避實就虛、浮在面上,必須做到具體明確、心中有數(shù)。監(jiān)督任務(wù)要具體。督促推動黨員干部把深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護(hù)”作為根本政治要求來踐行,作為最嚴(yán)政治紀(jì)律來遵守,以正確的認(rèn)識和行動,堅決、全面、無條件地執(zhí)行,確保在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。監(jiān)督內(nèi)容要具體。圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo),聚焦黨的二十大提出的重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大舉措以及黨中央因時因勢作出的決策部署,有針對性地加強監(jiān)督檢查,督促各地區(qū)各部門各單位切實承擔(dān)起自身職能責(zé)任,緊密聯(lián)系實際把黨中央大政方針一項一項落到實處。監(jiān)督評價要具體。按照習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上針對推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化提出的“三個看”的重大要求,從政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)等多個層面進(jìn)行全面評價,用細(xì)化實化具體化的標(biāo)準(zhǔn)作出明確判斷。

突出靶向施治,推進(jìn)政治監(jiān)督以精準(zhǔn)求實效。開展政治監(jiān)督,重在精準(zhǔn),也難在精準(zhǔn),必須堅決防止監(jiān)督泛化、靶向偏離。聚焦重點崗位、重點領(lǐng)域、重要工作、重要環(huán)節(jié),盯住重點人重點事,及時發(fā)現(xiàn)并推動解決突出問題,切實打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。堅持問題導(dǎo)向,把貫徹落實中存在的有令不行、有禁不止,做選擇、搞變通、打折扣,不顧大局、搞部門和地方保護(hù)主義,照抄照搬、上下一般粗等突出問題找出來,把影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾搞清楚,成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”。精準(zhǔn)分析問題。從主觀、客觀、思想、態(tài)度、動機、行為等多方面綜合分析,研究判斷具體問題背后的深層次原因,究竟是政治站位問題還是能力水平問題,是紀(jì)律作風(fēng)問題還是體制機制問題,是少數(shù)干部的個性問題還是整個單位的共性問題,為靶向施治提供依據(jù)。精準(zhǔn)解決問題。堅持發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題并重,既綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差,又著眼深化標(biāo)本兼治,提出可操作、可落地、可整改的高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察建議,進(jìn)一步壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,推動深化改革、完善制度、規(guī)范用權(quán)、優(yōu)化治理。

堅持抓在日常,推進(jìn)政治監(jiān)督以常態(tài)求長效。政治監(jiān)督與其他工作不是割裂開來、分立分設(shè)的,必須融入過程、管在日常、抓在經(jīng)常。做好全過程監(jiān)督。把政治監(jiān)督貫穿黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面,融入重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策舉措、重點項目任務(wù)的制定和落實之中,推動完善習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署落實機制,馳而不息促進(jìn)各項政策落實落地。做好全要素監(jiān)督。把監(jiān)督人與監(jiān)督事有機結(jié)合,從黨員干部和公職人員履職看習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署落實情況,用實打?qū)嵉墓ぷ鞒尚гu價黨員干部和公職人員盡責(zé)情況;把監(jiān)督過程與監(jiān)督結(jié)果有機結(jié)合,既動態(tài)跟進(jìn)、密切關(guān)注習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署落實進(jìn)程,更注重最終落實的成效和質(zhì)量。做好全周期監(jiān)督。樹立全周期管理理念,對政治監(jiān)督重要事項實行清單化、臺賬式管理,盯緊盯牢專題學(xué)習(xí)、安排部署、起草方案、具體執(zhí)行、結(jié)果評價、建章立制等各個環(huán)節(jié),形成完整監(jiān)督閉環(huán)。

全方位構(gòu)建抓落實工作體系,為推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化提供有力保障

政治監(jiān)督是一項系統(tǒng)工程,必須加強統(tǒng)籌、狠抓落實,攥指成拳、形成合力,推動政治監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅定扛起監(jiān)督專責(zé),充分發(fā)揮協(xié)助引導(dǎo)推動作用,督促各級黨委(黨組)履行主體責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)各類監(jiān)督主體有序銜接、貫通協(xié)同,形成各負(fù)其責(zé)、一體推進(jìn)的工作格局,增強政治監(jiān)督整體效能。

在創(chuàng)新方式方法上做文章。圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,大膽探索、勇于創(chuàng)新,打好集中性全覆蓋、專題性、機動式、點穴式、提級式和整改“回頭看”的政治監(jiān)督專項檢查“組合拳”。同時,更加注重把政治監(jiān)督融入改革發(fā)展、融入專項治理、融入審查調(diào)查,推動監(jiān)督常在、形成常態(tài)。

在健全制度機制上出實招。著力健全習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署貫徹落實情況監(jiān)督、報告、通報制度,完善臺賬管理、監(jiān)督問責(zé)、整改糾偏、“回頭看”等制度,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。完善政治監(jiān)督協(xié)同配合機制,對內(nèi)建立內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通制度,加強監(jiān)督檢查與審查調(diào)查、巡視巡察機構(gòu)面對面溝通,交流政治監(jiān)督“活情況”;對外與宣傳、網(wǎng)信等部門建立重要敏感政治信息通報制度,及時發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行,強化處置重大群體性事件、危害國家政治安全事件的協(xié)調(diào)配合。

在提升能力素養(yǎng)上見實效。把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,舉辦政治監(jiān)督專題研討班,進(jìn)一步明確政治監(jiān)督的方向、重點和方法。堅持鮮明政治導(dǎo)向,鼓勵紀(jì)檢監(jiān)察干部在豐富的斗爭實踐和嚴(yán)格的政治生活中,增強斗爭精神,提高斗爭能力,敢于堅持政治原則,錘煉精準(zhǔn)識別政治問題、糾正政治偏差的真功夫。樹立對歷史和干部高度負(fù)責(zé)的精神,精準(zhǔn)把握運用政策策略,認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”,實事求是運用“四種形態(tài)”,在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在監(jiān)督中強化保障,建立容錯糾錯、澄清保護(hù)、回訪教育協(xié)同機制,做到紀(jì)法情理貫通融合,努力實現(xiàn)政治、紀(jì)法、社會“三個效果”的有機統(tǒng)一。

(作者系山西省委常委、省紀(jì)委書記,省監(jiān)委主任)

責(zé)任編輯:潘旺旺
標(biāo)簽: 王擁軍   政治監(jiān)督