“11月，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、消費、出口等指標持續(xù)改善，經(jīng)濟回升向好態(tài)勢持續(xù)鞏固，全年發(fā)展主要預期目標有望較好完成。”12月15日，在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華介紹了11月份國民經(jīng)濟運行情況。

主要生產(chǎn)需求指標穩(wěn)中有升

“前11個月，主要生產(chǎn)需求指標穩(wěn)中有升，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。”劉愛華介紹。

生產(chǎn)供給穩(wěn)步回升。從工業(yè)看，裝備制造業(yè)支撐增強，多數(shù)行業(yè)增速回升。11月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.6%，比上月加快2個百分點。其中，裝備制造業(yè)增長9.8%。

創(chuàng)新引領(lǐng)成效繼續(xù)顯現(xiàn)。11月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長6.2%，比上個月加快4.4個百分點，新能源汽車、太陽能電池等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長35.6%和44.5%。消費新業(yè)態(tài)較為活躍，1至11月，實物商品網(wǎng)上零售額同比增長8.3%，占社會消費品零售總額比重提升到27.5%。

國內(nèi)需求繼續(xù)恢復。從消費看，出行類商品銷售改善，服務(wù)消費潛力繼續(xù)釋放，市場銷售增勢良好。11月份，社會消費品零售總額同比增長10.1%，比上月加快2.5個百分點。從投資看，制造業(yè)投資穩(wěn)中有升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長，投資規(guī)模繼續(xù)擴大。

就業(yè)形勢比較平穩(wěn)、持續(xù)改善。11月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%，與上月持平，比上年同期下降0.7個百分點；外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.4%，處于近年較低水平。

安全發(fā)展基礎(chǔ)得到鞏固。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，能源供應(yīng)保持穩(wěn)定增長。11月份，規(guī)模以上原煤、原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長4.6%、2.6%、5.3%，發(fā)電量增長8.4%，均比上月有所加快。

外貿(mào)頂住壓力展現(xiàn)韌性

11月份，我國出口同比增長1.7%，自今年5月份以來首次轉(zhuǎn)正；進出口總額同比增長1.2%，比上個月加快0.3個百分點。劉愛華表示，今年以來，世界經(jīng)濟復蘇乏力，全球貿(mào)易增長持續(xù)低迷，我國外貿(mào)發(fā)展頂住了壓力、展現(xiàn)出韌性，出口規(guī)模穩(wěn)、份額穩(wěn)的特征沒有改變，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的重要地位也沒有改變。

前11月貨物貿(mào)易進出口有幾個特點：產(chǎn)業(yè)鏈更長、附加值相對比較高的一般貿(mào)易進出口額占進出口總額的比重達到64.8%，比上年同期提高1個百分點，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；作為外貿(mào)第一大主體的民營企業(yè)進出口同比增長6.1%，占進出口總額的比重為53.3%，比上年同期提高3.1個百分點；與共建“一帶一路”國家進出口額同比增長2.6%，繼續(xù)快于全部進出口，經(jīng)貿(mào)合作空間有效拓展；機電產(chǎn)品出口增長2.8%，占出口總值的58.6%，出口新動能保持增長。

1至11月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長5.8%，比全部投資高2.9個百分點，總體保持平穩(wěn)增長。

前11月基礎(chǔ)設(shè)施投資主要呈現(xiàn)兩方面特點：一是民生補短板投資保持較快增長，1至11月份鐵路運輸業(yè)、水上運輸業(yè)、水利管理業(yè)投資分別增長21.5%、22%、5.2%，均保持較快增長；二是京津冀和東北地區(qū)災后重建項目持續(xù)推進，帶動這些地區(qū)道路重建、管網(wǎng)修復、水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)投資保持較快增長。

“近期，增發(fā)國債項目清單陸續(xù)下達。資金加快撥付使用，實物工作量加快形成，有利于釋放基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的潛力和空間，促進下階段基礎(chǔ)設(shè)施投資平穩(wěn)較快增長。”劉愛華說。

1至11月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降9.4%，商品房銷售面積下降8%。“一些指標呈現(xiàn)邊際改善跡象，說明房地產(chǎn)領(lǐng)域優(yōu)化調(diào)整政策在持續(xù)顯效。另一方面也要看到，房地產(chǎn)仍然處于調(diào)整之中，這種短期調(diào)整有利于房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”劉愛華表示，下一步要按照中央經(jīng)濟工作會議精神，積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風險，促進房地產(chǎn)市場形勢進一步改善。

價格低位運行狀況有望改善

11月，居民消費價格指數(shù)（CPI）同比下降0.5%，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）處在榮枯線之下。對這些指標應(yīng)當如何看待？

“11月，居民消費價格環(huán)比和同比均出現(xiàn)下降，主要是受食品和能源價格波動下行影響。扣除食品和能源價格的核心CPI，11月當月同比上漲0.6%，漲幅與10月份相同。1至11月份，核心CPI同比上漲0.7%，累計漲幅也與1至10月份相同。”劉愛華認為，當前物價變化繼續(xù)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性特征，食品、能源和部分出行類服務(wù)價格呈現(xiàn)季節(jié)性回落，核心CPI仍然保持穩(wěn)定。

“今年以來，經(jīng)濟運行持續(xù)回升向好，商品和服務(wù)需求持續(xù)恢復，11月市場銷售增長較快。”劉愛華表示，隨著擴大內(nèi)需政策逐步落地見效，消費逐步從疫后恢復轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大，當前經(jīng)濟運行中存在的有效需求不足問題有望得到逐步緩解，價格低位運行狀況也會得到改善，我國不會出現(xiàn)通貨緊縮。

11月份，制造業(yè)PMI為49.4%，比上月小幅下降0.1個百分點。“這與部分制造業(yè)行業(yè)進入傳統(tǒng)淡季、市場需求不足是有關(guān)系的。”在劉愛華看來，從近幾個月PMI走勢看，中國經(jīng)濟仍然處于經(jīng)濟恢復和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期。

企業(yè)恢復發(fā)展信心較強。11月份制造業(yè)PMI中，生產(chǎn)指數(shù)為50.7%，連續(xù)6個月保持在臨界點以上；制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)為55.8%，比上月上升0.2個百分點，連續(xù)5個月處于較高景氣區(qū)間。

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級動能較強。11月份，高技術(shù)制造業(yè)PMI為51.2%，比上個月上升2個百分點。裝備制造業(yè)PMI為51.6%，比上個月上升0.9個百分點。從結(jié)構(gòu)上來看，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)企業(yè)預期都保持向上。企業(yè)利潤也在持續(xù)改善，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已連續(xù)3個月實現(xiàn)利潤同比增長。

“11月，新訂單指數(shù)為49.4%，比上個月下降0.1個百分點，說明市場需求不足仍然是當前制造業(yè)恢復發(fā)展面臨的首要困難。”劉愛華認為，下階段，要統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動制造業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。（本報記者 劉志強）