走進臨淄區(qū)齊陵中學(xué)，校園里是全新的歐式校舍，教室里是高端的智能設(shè)備，處處洋溢著一派現(xiàn)代化氣息。“今年暑假，區(qū)教體局通過布局優(yōu)化，將齊陵二中和齊陵一中統(tǒng)籌為齊陵中學(xué)。教育資源布局優(yōu)化給我們一個集中力量辦大事的契機，讓每個農(nóng)村孩子在家門口就能‘上好學(xué)’。”校長劉存利說。
這種變化得益于臨淄區(qū)人大代表張瑜在2022年區(qū)十九屆人大一次會議上的一條建議。會前，臨淄區(qū)人大常委會專門下發(fā)通知，對代表建議提出明確規(guī)范，引導(dǎo)代表圍繞臨淄經(jīng)濟社會發(fā)展大局開展調(diào)查研究，積極參加“雙聯(lián)”、專題調(diào)研等工作，發(fā)動代表走進基層、走訪群眾，深入了解民情、傾聽民意、集中民智，提出接地氣、貼民心的代表建議。
“在走訪調(diào)研過程中了解到，隨著城市化進程加快，農(nóng)村學(xué)校生源加速流向城鎮(zhèn)，疊加出生人口減少因素，‘城市學(xué)校擠、農(nóng)村學(xué)?？?rsquo;現(xiàn)象日益凸顯。針對這一現(xiàn)狀，建議加快農(nóng)村教育資源調(diào)整、優(yōu)化教師資源配置、盤活閑置教育資源。”在區(qū)十九屆人大一次會議分組審議政府工作報告時，張瑜就圍繞“關(guān)于優(yōu)化農(nóng)村教育資源的建議”進行了發(fā)言，得到了積極反響。
區(qū)人大教科文衛(wèi)委員會高度重視張瑜的建議，將其作為委員會的重點督辦建議。為確保重點建議辦理落到實處，推動建議辦理，由區(qū)人大常委會分管副主任帶隊，區(qū)人大教科文衛(wèi)委員會重點跟蹤督辦，通過聽取工作匯報、召開座談會、現(xiàn)場察看等形式，督促區(qū)政府及區(qū)教體局抓好落實。并通過走訪了解、座談交流等多種方式與建議領(lǐng)銜代表溝通交流，深入了解領(lǐng)銜代表對辦理工作的總體評價及意見建議。
“提出建議是人大代表依法履職的重要方式，反映了人民群眾的意愿和呼聲。我們必須依法履行職責(zé)，敞開心扉聽民聲、竭盡全力解民憂，通過一件件建議的辦理，讓代表的呼聲有回應(yīng)，讓人民的訴求有著落。”區(qū)人大常委會副主任國愛梅說。
針對代表的意見建議，在區(qū)人大教科文衛(wèi)委員會的監(jiān)督指導(dǎo)下，臨淄區(qū)教體局精準測算農(nóng)村學(xué)校生源數(shù)量、服務(wù)半徑、教師資源等情況，堅持“按需增設(shè)、建新撤舊、撤弱保強、整體提升”的原則，采取相近合優(yōu)、撤小并初、建新撤舊等模式，適時調(diào)整農(nóng)村教育資源布局，引導(dǎo)學(xué)生合理流動。兩年來，將31所農(nóng)村中小學(xué)整合優(yōu)化為20所，先后投資4470萬元實施保留學(xué)校校舍、設(shè)施維修改造工程，每年節(jié)約運營成本500余萬元，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量全面提升，解決了農(nóng)村學(xué)校“散、空、弱”的問題，優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平全省領(lǐng)先，起到了“1+1>2”的效果，人民群眾對幸福教育的獲得感和滿意度得到提升。
據(jù)了解，布局優(yōu)化推動形成了鎮(zhèn)域優(yōu)秀教師集群優(yōu)勢，農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量得到大幅提升。以齊陵中學(xué)為例，該校成績連續(xù)兩年在山東省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中超越部分城區(qū)學(xué)校，走在全區(qū)前列。“雖然是農(nóng)村學(xué)校，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施、師資配置、教學(xué)質(zhì)量一點也不比城區(qū)的差。”幾年前就在城區(qū)購房，但今年選擇讓孩子到齊陵中學(xué)上學(xué)的齊陵街道柳店村村民劉秋菱說。
臨淄區(qū)人大常委會主任盧華棟說：“近年來，我們把深耕代表議案建議辦理作為踐行全過程人民民主的重要抓手，修訂《臨淄區(qū)人民代表大會代表議案和建議、批評、意見處理辦法》，堅持精準交辦、精細辦理、精心溝通，建立健全督辦機制，充分發(fā)揮專門委員會及專業(yè)代表小組作用，形成人大機關(guān)全員抓督辦合力，實現(xiàn)建議辦理高質(zhì)量，推動了‘齊魯石化公司輸油氣管線隱患治理’‘優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置’‘加強企地人才資源整合’‘做大做強蔬菜產(chǎn)業(yè)’等一批代表關(guān)注問題落地見效。”（淄博市臨淄區(qū)人大常委會 高月珍 劉振）
