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數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

近年來,隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在各行各業(yè)中的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,數(shù)字中國的宏偉藍圖徐徐展開。在數(shù)字化浪潮中,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作為數(shù)字中國建設(shè)的重要組成部分,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必要條件。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點,強化科技和改革雙輪驅(qū)動,強化農(nóng)民增收舉措,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。這為以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向和路徑。

農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分,既包括“物”的現(xiàn)代化,也包括“人”的現(xiàn)代化。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)從農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的構(gòu)成破題,將科技和人才作為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵抓手。一方面,強調(diào)以科技為底座,通過強化農(nóng)業(yè)設(shè)備支撐,完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),加快數(shù)據(jù)要素流轉(zhuǎn),發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),從而打破城鄉(xiāng)數(shù)字壁壘,暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán);另一方面,強調(diào)以人才為核心,通過引導(dǎo)“新農(nóng)人”返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和通過宣傳培訓(xùn)提高農(nóng)民積極性等措施來激活釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力,進而縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。這不僅促進了農(nóng)村“物”的現(xiàn)代化,也推進了農(nóng)村“人”的現(xiàn)代化,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化賦予了生機與活力。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)以科技創(chuàng)新為第一動力,為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供技術(shù)支撐。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)充分發(fā)揮信息技術(shù)和數(shù)據(jù)要素在農(nóng)民生產(chǎn)生活中的積極作用,極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增強了鄉(xiāng)村數(shù)字治理能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率超過25%,智慧農(nóng)業(yè)依靠數(shù)字育種、智能農(nóng)機設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代信息技術(shù)進行全流程精準化操控,穩(wěn)步向數(shù)字化、標準化、規(guī)模化轉(zhuǎn)型,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了堅實的基礎(chǔ)。數(shù)字治理方面,2021年我國六類涉農(nóng)政務(wù)服務(wù)事項綜合在線辦事率達到68.2%,“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)將政務(wù)公開、村務(wù)共商、服務(wù)共享的便利傳遞到千家萬戶。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)以人才為第一資源,為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供智力支持。自數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)開展以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通過舉辦農(nóng)村實用人才帶頭人農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)專題培訓(xùn)班,為各地農(nóng)村培養(yǎng)了很多電商骨干人才,一批又一批的青年人才回流鄉(xiāng)村。從2012年到2022年底,返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員累計達到1220萬人,其中很大部分創(chuàng)業(yè)者從事的工作都與數(shù)字技術(shù)息息相關(guān),鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟在人才引領(lǐng)下正蓬勃發(fā)展。此外,農(nóng)民數(shù)字技能的提升也是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不可或缺的一環(huán)。近年來,我國開展農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓(xùn),提高農(nóng)民獲取信息、網(wǎng)絡(luò)營銷、在線辦理業(yè)務(wù)的能力,推動他們更加積極主動地參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)驅(qū)動力。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著、成果豐碩,但農(nóng)村的數(shù)字化水平與城市相比較,仍然存在一定的差距。比如,數(shù)字科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用范圍仍然較??;智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段,數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村基層治理中的應(yīng)用和普及程度不高;數(shù)字人才缺口仍然較大,農(nóng)村青年勞動力數(shù)量較少;等等。要解決這些問題,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,不斷推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就要在科技和人才兩個方面發(fā)力。

一方面,以科技為引擎,著力彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,夯實現(xiàn)代化建設(shè)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。要持續(xù)拓寬數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用范圍,實現(xiàn)城市農(nóng)村“同網(wǎng)同速”。在此基礎(chǔ)上,進一步加強信息化手段在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中的嵌入和應(yīng)用,加快數(shù)據(jù)要素在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域中的流動,利用數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、畜牧的全過程,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。合理配置農(nóng)業(yè)資源,將數(shù)字科技作為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、貫通供應(yīng)鏈、提升價值鏈的戰(zhàn)略支撐。探索數(shù)字助農(nóng)新模式、新方法,促進電子商務(wù)、現(xiàn)代物流與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村手工業(yè)的跨界融合,推動“電商助農(nóng)”“直播帶貨”等模式的規(guī)范化發(fā)展,培育農(nóng)產(chǎn)品電商新業(yè)態(tài),拓寬農(nóng)村產(chǎn)品的銷售渠道,全面提升農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的數(shù)字化水平,切實提高農(nóng)民收入。同時,利用數(shù)字信息技術(shù)打造統(tǒng)籌醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、娛樂、出行、社會保障等內(nèi)容于一體的便民服務(wù)平臺,打破數(shù)據(jù)信息壁壘,不斷提高鄉(xiāng)村治理能力和水平,讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

另一方面,以人才為引領(lǐng),帶動更多人參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展。要增加對農(nóng)民數(shù)字知識的傳授和培訓(xùn),加快搭建全媒體矩陣,多渠道傳播數(shù)字信息,定期邀請專家學者到農(nóng)村開展常態(tài)化宣傳教育,提高農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能,讓更多農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)平臺開展經(jīng)濟活動,激發(fā)農(nóng)民在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的主人翁意識。要堅持培訓(xùn)和引進相結(jié)合,各地政府應(yīng)制定相應(yīng)的引導(dǎo)政策,為相關(guān)人才提供良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和資金支持,吸引更多致富能手回流鄉(xiāng)村,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)添磚加瓦。完善基層就業(yè)政策,激勵高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè),把課堂學習和鄉(xiāng)村實踐緊密結(jié)合起來,厚植愛農(nóng)情懷,練就興農(nóng)本領(lǐng),充分發(fā)揮專業(yè)技能,探索數(shù)字技術(shù)應(yīng)用新場景,在鄉(xiāng)村振興的大舞臺上建功立業(yè),為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量。

(作者系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中央民族大學經(jīng)濟學院黨委書記)

[責任編輯:王卓怡]