全國(guó)組織工作會(huì)議對(duì)新時(shí)代新征程黨的組織工作作出全面部署，特別是用“十三個(gè)堅(jiān)持”系統(tǒng)闡述了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，具有重大的政治意義、理論意義和實(shí)踐意義，成為黨的建設(shè)史上的重要里程碑，為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程、做好新時(shí)代組織工作提供了根本遵循。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，吉林組織系統(tǒng)將把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，貫徹落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神作為重大政治任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表、精準(zhǔn)定位，真抓實(shí)干、積極作為，不斷推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)以高質(zhì)量組織工作服務(wù)保障吉林振興發(fā)展新局面。
在學(xué)深悟透中把握正確方向，把推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展作為吉林組織工作主線。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，展現(xiàn)出鮮明理論原創(chuàng)性、強(qiáng)大實(shí)踐引領(lǐng)力、系統(tǒng)科學(xué)方法論，對(duì)提高新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。細(xì)照篤行這一重要思想，做好新時(shí)代吉林組織工作，必須把高質(zhì)量要求貫穿始終，時(shí)刻樹(shù)牢高質(zhì)量發(fā)展意識(shí)，圍繞推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展謀思路、定措施、抓落實(shí)。切實(shí)把新發(fā)展理念融入到組織工作中，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展理念，不但是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的要求，也是對(duì)組織工作高質(zhì)量的要求，把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的要求落實(shí)到具體實(shí)踐中去，提升工作整體性和系統(tǒng)性，增強(qiáng)工作內(nèi)生動(dòng)力，永葆生機(jī)活力。堅(jiān)持把推進(jìn)高質(zhì)量作為工作標(biāo)識(shí)，融入組織工作全周期、全鏈條，努力做到高質(zhì)量推進(jìn)干部、組織、人才、公務(wù)員等各項(xiàng)工作，謀劃、研究、推進(jìn)工作等每個(gè)環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)都實(shí)現(xiàn)全過(guò)程高質(zhì)量，促進(jìn)組織工作整體水平邁上新臺(tái)階。在“十三個(gè)堅(jiān)持”中把握推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為組織工作的根本原則，通過(guò)高質(zhì)量組織工作，推動(dòng)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)起來(lái)，推動(dòng)全省黨員、干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；領(lǐng)會(huì)運(yùn)用好貫穿其中的科學(xué)思想方法，與全面落實(shí)黨的創(chuàng)新理論“六個(gè)必須堅(jiān)持”的世界觀方法論結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)運(yùn)用到謀劃工作、制定政策、推動(dòng)落實(shí)的全過(guò)程；深刻把握“十三個(gè)堅(jiān)持”中對(duì)組織工作的實(shí)踐要求，高質(zhì)量抓好思想建黨、理論強(qiáng)黨，嚴(yán)密黨的組織體系，培養(yǎng)造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，聚天下英才而用之等重大任務(wù)落實(shí)；始終堅(jiān)守為民造福的人民立場(chǎng)，樹(shù)牢宗旨意識(shí)謀劃推進(jìn)工作，圍繞群眾期盼改進(jìn)提升工作，切實(shí)通過(guò)提升組織工作質(zhì)效提高全省群眾的獲得感、幸福感、安全感。
在服務(wù)大局中主動(dòng)靠前作為，把推動(dòng)吉林振興發(fā)展作為使命所系、價(jià)值所在。習(xí)近平總書(shū)記指出，實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代新征程的使命任務(wù)，黨的建設(shè)和組織工作要有新?lián)?dāng)新作為。完成好黨的二十大作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署和建設(shè)現(xiàn)代化新吉林目標(biāo)任務(wù)，要求以強(qiáng)有力的組織工作提供支撐和保障。必須強(qiáng)化組織路線服務(wù)保證政治路線的高度自覺(jué)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展抓組織工作，抓好組織工作促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。準(zhǔn)確把握組織工作高質(zhì)量與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量的關(guān)系，善于從一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，一個(gè)單位工作質(zhì)量高低、成效好壞中，觀察、研究、改進(jìn)組織工作，認(rèn)真思考組織部門(mén)該怎么辦，組織工作該怎么辦，如何進(jìn)行正面支持和引導(dǎo)，如何從班子建設(shè)、干部配備等工作切入推動(dòng)化解問(wèn)題，使組織部門(mén)的服務(wù)保障工作更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。在組織系統(tǒng)執(zhí)行力、組織工作實(shí)效性、組工干部能力素質(zhì)上經(jīng)常性檢視反思，查找在服務(wù)保障吉林振興發(fā)展上，組織工作與全省中心工作結(jié)合夠不夠緊密，在主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)上夠不夠強(qiáng)，在保障黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方上夠不夠有力，在調(diào)配組織資源、釋放組織優(yōu)勢(shì)上夠不夠到位，等等，以此補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。樹(shù)牢組織工作做好了就是生產(chǎn)力的觀念，緊緊圍繞推動(dòng)吉林全面振興取得新突破，找準(zhǔn)組織工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，緊盯干部思想不夠解放、擔(dān)當(dāng)精神不足、人力人才資源流失嚴(yán)重、市場(chǎng)缺乏創(chuàng)新活力等要素短板，不斷提升加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝、優(yōu)化干部選育管用、提升組織體系整體效能、強(qiáng)化人才智力支撐等工作質(zhì)效，確保組織工作服務(wù)吉林振興發(fā)展更加有力有效。
在工作實(shí)踐中優(yōu)化思路方法，不斷開(kāi)創(chuàng)吉林組織工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想為指引，從“十三個(gè)堅(jiān)持”中找思路、找方法、找路徑，在工作思路理念、方法舉措、體制機(jī)制上再優(yōu)化再提升，不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)組織工作提質(zhì)量、上水平。結(jié)合工作實(shí)踐，有以下12個(gè)方面問(wèn)題需要認(rèn)識(shí)和把握。
一是在全面推進(jìn)工作中注意重點(diǎn)突破。對(duì)黨中央的決策部署、省委的各項(xiàng)部署要求，都要不折不扣地貫徹落實(shí)好，決不能做選擇、搞變通，必須一項(xiàng)一項(xiàng)抓、一項(xiàng)一項(xiàng)落，直至見(jiàn)到成效。組織工作涉及方方面面，必須善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。每一項(xiàng)工作都有它最關(guān)鍵的點(diǎn)，這也是工作的難點(diǎn)、制約點(diǎn)，要把這個(gè)點(diǎn)作為突破性工作，集中攻堅(jiān)破解，帶動(dòng)整體工作質(zhì)量提升。工作中有許多重點(diǎn)工作，如考準(zhǔn)考實(shí)干部政治素質(zhì)，加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督特別是對(duì)“一把手”的監(jiān)督，解決干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題，促使干部樹(shù)牢正確政績(jī)觀，常態(tài)化配備年輕干部，激發(fā)人才活力等工作。對(duì)這些工作，要逐一找到其中的“制約點(diǎn)”予以突破，以提高工作整體效能。
二是增強(qiáng)組織工作的主動(dòng)性。沒(méi)有主動(dòng)性，提高組織工作質(zhì)量就是一句空話。一方面，提高組織工作服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)能力，主動(dòng)圍繞全省發(fā)展、省委中心任務(wù)安排組織工作，不但做好服務(wù)、保障工作，還應(yīng)做好推動(dòng)、催化、激活工作，甚至做好排雷、消解風(fēng)險(xiǎn)工作，使組織工作能夠更深入一步、提升一個(gè)層次。另一方面，在黨的建設(shè)上更加主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，在黨的建設(shè)領(lǐng)域覆蓋上、各黨建部門(mén)合作上，積極發(fā)揮作用，主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位；在推動(dòng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落地落深、落細(xì)落全上，提供組織保障，履行好管黨治黨職責(zé)。黨中央反復(fù)講，沒(méi)有正確的組織路線，黨的政治路線就會(huì)落空，實(shí)質(zhì)上就是這個(gè)道理。
三是增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)。只有不斷改革創(chuàng)新，組織工作質(zhì)量才能不斷提高。這些年，吉林組織工作能夠在不少方面取得新的進(jìn)展和突破，關(guān)鍵一招就是靠改革創(chuàng)新。新形勢(shì)下，只有不斷改革創(chuàng)新，組織工作的質(zhì)量才能不斷提高，必須轉(zhuǎn)變與組織工作高質(zhì)量發(fā)展要求不適應(yīng)的思想觀念，對(duì)矛盾和問(wèn)題不能繞著走，對(duì)基層的呼聲及時(shí)回應(yīng)。比如，如何培養(yǎng)選拔專業(yè)化干部，如何打破黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)之間干部流動(dòng)壁壘，如何暢通公務(wù)員轉(zhuǎn)任渠道等問(wèn)題，都要以改革創(chuàng)新的精神加以解決。
四是依法依規(guī)辦事。這既是維護(hù)組織工作政治性、嚴(yán)肅性、紀(jì)律性的需要，也是做好組織工作的有效手段。對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》等法規(guī)文件，必須不折不扣抓好落實(shí)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》等，也都對(duì)組織部門(mén)需要落實(shí)的任務(wù)提出了要求，同樣要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好。要牢固樹(shù)立權(quán)由法定、權(quán)依法使觀念，嚴(yán)格按照政策、法規(guī)和程序開(kāi)展工作。注意提高依法依規(guī)辦事的質(zhì)量，防止出現(xiàn)一些該走的程序也走了，效果卻不盡如人意的情況。注意保持制度執(zhí)行的連續(xù)性、一致性，對(duì)出臺(tái)的政策、部署的工作一把尺子量到底，不能因人而異，失去政策的嚴(yán)肅性。對(duì)繞著政策法規(guī)走、不按照規(guī)矩程序辦事等問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、制止，在干部日常管理中予以記載。
五是鞏固基礎(chǔ)、優(yōu)化提升。提升組織工作質(zhì)量，既要穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，夯基壘臺(tái)、積厚成勢(shì)，也要與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，在鞏固、優(yōu)化、提升上下功夫。黨的十八大以來(lái)，吉林探索實(shí)施“強(qiáng)基培苗”選育工程、新時(shí)代吉林黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系（BTX）建設(shè)等一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成了自己的特色和亮點(diǎn)。對(duì)被實(shí)踐證明為行之有效的舉措、載體和抓手，要鞏固住、運(yùn)用好，防止總換頻道、抓抓停停。同時(shí)，要不斷優(yōu)化調(diào)整完善各項(xiàng)工作，研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施辦法，促使組織工作質(zhì)量不斷提高。樹(shù)立正確政績(jī)觀，做好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。
六是防止工作片面化、簡(jiǎn)單化。組織部門(mén)想問(wèn)題、作決策、辦事情，要用辯證法，講兩點(diǎn)論，非此即彼、走極端，簡(jiǎn)單化不留余地的做法，是不符合實(shí)事求是原則的。比如，強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，但絕不能把干部工作搞成一潭死水、暮氣沉沉，要把嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合好，讓干部隊(duì)伍充滿生機(jī)活力。對(duì)干部容錯(cuò)糾錯(cuò)，也不意味著給紀(jì)律松綁，寬容不是縱容，保護(hù)不是庇護(hù)。那些只顧一頭、畸輕畸重的情況，根子都在于對(duì)上級(jí)重大決策指示理解得不深不透，對(duì)本地本部門(mén)的實(shí)際情況掌握得不全不準(zhǔn)，導(dǎo)致落實(shí)出現(xiàn)偏差。實(shí)踐中必須實(shí)事求是地安排工作，堅(jiān)決防止片面化、簡(jiǎn)單化。
七是堅(jiān)決不搞形式主義。組織部門(mén)作為管黨員管干部的部門(mén)，工作具有風(fēng)向標(biāo)作用，時(shí)刻注意不能搞形式主義。要嚴(yán)格自查自糾，梳理形式主義在組織工作中的表現(xiàn)，列出負(fù)面清單，結(jié)合開(kāi)展主題教育進(jìn)行全面清理。把力戒形式主義的要求，落實(shí)到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核上、對(duì)干部的日常管理中、對(duì)各級(jí)基層組織的要求上，糾正制止各級(jí)黨組織存在的形式主義問(wèn)題，旗幟鮮明支持基層組織反對(duì)形式主義。組織部門(mén)部署工作、提要求要講方法、指路徑、做示范，帶著大家一起干，實(shí)實(shí)在在干，決不能喊口號(hào)、空對(duì)空。在為基層減負(fù)問(wèn)題上，不僅要帶頭做好，還要把防止什么、制止什么講清楚，接受各級(jí)組織、各級(jí)干部監(jiān)督。
八是提高組織工作研究能力。提高組織工作質(zhì)量，組織工作的研究能力必須增強(qiáng)，這是做好組織工作的根基。要樹(shù)立強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，保持對(duì)“國(guó)之大者”、“省之大計(jì)”研究的敏銳性，把組織工作服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為研究重點(diǎn)，研究好組織部門(mén)業(yè)務(wù)工作。大興調(diào)查研究之風(fēng)，共同營(yíng)造研究解決問(wèn)題的氛圍，省級(jí)層面每年都拿出課題研究清單，各地各部門(mén)也結(jié)合實(shí)際開(kāi)展問(wèn)題研究，采取省市縣聯(lián)合攻堅(jiān)、幾個(gè)地區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)等方式，集中力量把重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題破解好。研究問(wèn)題的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)化為有效管用的招法，真正能夠改進(jìn)提高工作，解決工作表面化、標(biāo)準(zhǔn)要求低的問(wèn)題，推動(dòng)組織工作質(zhì)量持續(xù)提升。
九是提高組織工作協(xié)同力。組織工作是系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)效能最大化，必須注意整體性、加強(qiáng)協(xié)同性。在對(duì)外協(xié)同上，組織部門(mén)要增強(qiáng)對(duì)外協(xié)同的主導(dǎo)力，比如，在黨的建設(shè)問(wèn)題上，主動(dòng)與紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、社會(huì)工作、群團(tuán)組織等部門(mén)，建立高質(zhì)量協(xié)同配合機(jī)制，積極溝通，加強(qiáng)協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成齊抓共管、各司其職的工作格局。在上下協(xié)同上，樹(shù)牢全省“一盤(pán)棋”觀念，上下貫通、縱向到底。各層級(jí)組織部門(mén)都要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，上級(jí)組織部門(mén)對(duì)下級(jí)組織部門(mén)反映的問(wèn)題，要及時(shí)幫助指導(dǎo)，對(duì)基層關(guān)注的突出問(wèn)題，集中力量解決；下級(jí)組織部門(mén)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性抓好落實(shí)。在內(nèi)部協(xié)同上，打通壁壘，堅(jiān)持干部、組織、人才、公務(wù)員工作“幾個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”，做到系統(tǒng)部署、整體推進(jìn)。
十是全面爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。實(shí)現(xiàn)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高要求，追求卓越，提質(zhì)提效，推動(dòng)工作從“做沒(méi)做”、“有沒(méi)有”向“好不好”、“優(yōu)不優(yōu)”跨越。“全面”就是從省到市到縣，直至基層黨組織，組織工作的方方面面都要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。主動(dòng)與全國(guó)的榜樣比、與省內(nèi)的先進(jìn)比、與身邊的示范比，搞清楚自身每一項(xiàng)工作在全國(guó)全省所處位置、問(wèn)題不足和努力方向。積極吸收借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步找差距、補(bǔ)短板、促提升，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作走在全國(guó)、全省前列。吉林將在全省組織系統(tǒng)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，省里優(yōu)選一些突破“點(diǎn)”，全力以赴做優(yōu)、做精、做強(qiáng)，各地各部門(mén)各單位要聚焦組織工作中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，多拿出新招實(shí)招，多創(chuàng)造可復(fù)制可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。
十一是加強(qiáng)組織工作宣傳。組織工作的宣傳不是為了展示自身成績(jī)的宣傳，而是通過(guò)宣傳手段爭(zhēng)取凝聚人心，擴(kuò)大黨的影響力，促進(jìn)工作更好地推進(jìn)實(shí)施。要把宣傳工作作為提高組織工作質(zhì)量和水平的重要措施，作為反映情況、服務(wù)決策、推動(dòng)發(fā)展的重要途徑，在重大節(jié)點(diǎn)積極為黨發(fā)聲，推動(dòng)形成正向輿論氛圍；在重大任務(wù)中宣傳先進(jìn)典型，激勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部攻堅(jiān)克難；在政策出臺(tái)后及時(shí)宣傳解讀，答疑解惑；對(duì)一些組織工作舉措要宣傳，回應(yīng)黨員、干部、群眾關(guān)切，通過(guò)高質(zhì)量地對(duì)外宣傳，為吉林振興發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破營(yíng)造良好政治環(huán)境。
十二是防范化解風(fēng)險(xiǎn)。組織工作政治性、政策性強(qiáng)，潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。比如，政策措施出臺(tái)后可能帶來(lái)的輿論風(fēng)險(xiǎn)，選人用人不規(guī)范的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，把關(guān)不嚴(yán)、識(shí)人不準(zhǔn)的用人風(fēng)險(xiǎn)，跑風(fēng)漏氣、說(shuō)情打招呼等不正之風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，宗教、黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，各種廉政風(fēng)險(xiǎn)，涉組涉干的信訪風(fēng)險(xiǎn)，等等。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線意識(shí)，把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，對(duì)可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)做好預(yù)案，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，定期進(jìn)行排查，努力把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽階段。
（作者為中共吉林省委常委、組織部長(zhǎng)）