堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興。近年來,山西省呂梁市興縣按照市委村級集體經(jīng)濟“經(jīng)管強”專項工作安排部署,積極推廣黨組織主導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務社會化、組織服務專業(yè)化、經(jīng)營組織化、技術(shù)集成化等優(yōu)勢,不斷整合資源優(yōu)勢,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,扎實推進鄉(xiāng)村振興。
截至目前,全縣確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體合作社14家,遴選農(nóng)村集體經(jīng)濟組織6個,農(nóng)戶與村集體經(jīng)濟組織簽訂托管合同4300余份,共托管土地49000余畝。通過托管,畝均成本減少12%左右,畝均產(chǎn)量增加11%左右,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增收、糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升、集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)的預期目標。
黨建引領(lǐng) 下好“生產(chǎn)托管”先手棋
充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,把黨建“軟實力”轉(zhuǎn)化為推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管“硬支撐”。成立了由縣委組織部牽頭、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心具體實施的集體經(jīng)濟“經(jīng)管強”工作專班,制定出臺了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管實施方案。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)244個村在廣泛宣傳動員下,大力推廣黨組織主導下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作,積極探索“黨組織+托管服務主體+村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的模式,由村級黨組織牽頭,黨員干部聯(lián)戶服務,在不改變土地性質(zhì)、不改變承包關(guān)系的前提下,實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務。全縣托管訂單種植有機育種谷子8000余畝,其中有機谷子基地6000余畝,育種谷子2000余畝,以高于市場價0.25元的價格進行回收;綠色谷子20000余畝、以高于市場價0.5元的價格由托管服務主體包銷產(chǎn)品。共帶動農(nóng)戶3250戶,戶均增收3800余元。
購置農(nóng)機 打好“裝備升級”翻身仗
興縣是農(nóng)業(yè)大縣,耕地面積有130余萬畝,其中適宜機械化耕作面積20余萬畝,屬呂梁山雜糧產(chǎn)業(yè)重點布局區(qū)域,但土地碎片化嚴重,不利于機械化作業(yè)。為此,興縣因地制宜積極探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,開展機械化作業(yè)??h委著眼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,縣財政投入1000萬元,為20個村集體組織購置農(nóng)機具152臺(件),利用農(nóng)機智慧平臺,安裝監(jiān)控設(shè)備實時監(jiān)控,實時計算耕種收益及秸稈打捆等達標面積。農(nóng)機具的購置應用,既縮短了耕種時間,又節(jié)約了人力成本,更提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時,機械化作業(yè)也推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級和優(yōu)化,促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
優(yōu)化模式 畫好“增收致富”同心圓
興縣立足縣域?qū)嶋H,積極推廣村黨組織領(lǐng)辦合作社,靈活實施“全托管+半托管”發(fā)展模式,使“補丁地”變身“整塊田”、小農(nóng)戶融入大農(nóng)業(yè)。
“全托管”兜底分紅。年初,農(nóng)民將土地交給托管服務主體,每畝兜底收益530元。由服務組織確定種植品種并提供耕種、田間管理、病蟲害防治、收獲銷售等全流程服務。年底,農(nóng)作物銷售完后扣除生產(chǎn)成本,按增產(chǎn)比例確定分紅標準。今年共“全托管”土地18000余畝,預估每畝分紅120元,農(nóng)戶每畝純收入可達650元。
“半托管”靈活收益。農(nóng)戶根據(jù)市場需求和個人意愿,自己確定種植品種,將部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)交給托管服務組織進行管理,讓農(nóng)戶在降低生產(chǎn)成本的同時,享受規(guī)模化、機械化種植的益處。參與半托管土地共31000余畝,平均每畝可節(jié)約成本約105元、增產(chǎn)約155斤,折合每畝增收約260元。該模式在降低生產(chǎn)成本、促進農(nóng)民致富的同時,也壯大了村集體收入。
下一步,興縣將堅持黨建引領(lǐng),完善托管機制,加強政策宣傳,激活發(fā)展?jié)摿Γ掷m(xù)激發(fā)村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能,全力譜寫助農(nóng)增收鄉(xiāng)村振興新篇章。(譚軒文)