近年來，我國以網(wǎng)絡(luò)購物、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式為特征的新型消費迅速發(fā)展，在保障居民日常生活需要、推動消費恢復(fù)和升級、促進經(jīng)濟企穩(wěn)回升等方面發(fā)揮重要作用。近日召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，培育壯大新型消費。本期特邀專家圍繞相關(guān)問題進行研討。

新業(yè)態(tài)新模式促進消費增長

當前，新型消費發(fā)展過程中涌現(xiàn)出哪些新亮點？今后發(fā)展趨勢如何？

王蘊（習(xí)近平經(jīng)濟思想研究中心副主任、研究員）：近年來，在居民消費持續(xù)向發(fā)展型、享受型和品質(zhì)型消費等方向升級的趨勢下，網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費快速增長，在創(chuàng)新消費場景、提升傳統(tǒng)消費增長活力、豐富消費內(nèi)容和形式、促進綠色消費發(fā)展等方面，涌現(xiàn)出越來越多的新模式、新亮點，帶動消費增長作用明顯。

一是融合化、沉浸式場景創(chuàng)新為消費潛力釋放提供更多可能。將不同消費業(yè)態(tài)融合在一起的消費場景給予消費者更有獲得感的消費體驗，特色街區(qū)、“一店多能”、跨界經(jīng)營、綜合服務(wù)，依托信息技術(shù)、線上線下融合，有效提升了服務(wù)供給能力，更好滿足了消費者個性化、多樣化需求。沉浸式消費場景在挖掘潛在消費需求、解決消費痛點等方面發(fā)揮了越來越大的作用。一些大型商圈夯實數(shù)字底座，為消費者提供全方位體驗。例如，重慶解放碑—朝天門商圈著力提升智慧化服務(wù)體驗，智能貨架、虛擬試衣鏡等智慧場景覆蓋率不斷提高。興趣電商、直播電商推動了商品數(shù)據(jù)的立體化、豐富化、形象化和實時化，較好地解決了生產(chǎn)者和消費者之間的信息不對稱問題。據(jù)統(tǒng)計，截至2023年6月，我國網(wǎng)絡(luò)視頻、短視頻用戶規(guī)模分別為10.44億人和10.26億人。智能化沉浸式服務(wù)體驗正在釋放出新的消費活力，文化展館、旅游場所、特色街區(qū)等積極開發(fā)虛擬現(xiàn)實數(shù)字化體驗產(chǎn)品，讓優(yōu)秀文化和旅游資源借助虛擬現(xiàn)實技術(shù)“活起來”。

二是數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力傳統(tǒng)消費增長。數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用推動傳統(tǒng)消費業(yè)態(tài)和品牌創(chuàng)新發(fā)展。線下傳統(tǒng)市場積極運用新電商模式開展經(jīng)營活動，建立直播中心與選品中心，開展“實體店+直播”的銷售模式，變“人找貨”為“貨找人”。閃購、到家等即時零售業(yè)態(tài)使更多線下商戶找到了線上線下融合發(fā)展的新商機。即時零售行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，并保持較快增速。有機構(gòu)預(yù)測，2023年到2030年即時零售市場規(guī)模年均復(fù)合增長率將達25%，到2030年有望增至3.6萬億元。國貨品牌也爭相上直播，蜂花、鴻星爾克、活力28等品牌通過直播拉近了與消費者特別是年輕消費者的距離，與消費者形成良好互動，帶動了全領(lǐng)域國貨消費熱潮。

三是新一代信息技術(shù)的融合應(yīng)用顯著豐富了消費內(nèi)容和形式。新一代信息技術(shù)在更多消費領(lǐng)域的融合應(yīng)用創(chuàng)造出新的消費內(nèi)容與形式。在線服務(wù)消費已成為服務(wù)消費增長的重要模式。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度在線服務(wù)高速增長，生活服務(wù)平臺快速響應(yīng)個性化、體驗式消費需求，推出慢旅行、城市漫步等特色服務(wù)產(chǎn)品，帶動在線旅游和在線文娛分別增長241.1%和94.9%。《全國智慧旅游發(fā)展報告2023》顯示，截至2023年6月，我國在線旅行預(yù)訂用戶規(guī)模達4.54億人，占網(wǎng)民總數(shù)的42.1%。《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2023》顯示，截至2023年6月，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療用戶規(guī)模已達3.64億人。在線健身成為拉動全民健身的重要渠道之一。家電家居產(chǎn)品從單點智能向全屋智能發(fā)展，可穿戴設(shè)備等新型智能硬件使用體驗不斷提升。各種創(chuàng)新產(chǎn)品層出不窮，在一定程度上引領(lǐng)和創(chuàng)造了新需求。

四是綠色低碳消費呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。隨著收入水平提高、低碳環(huán)保相關(guān)技術(shù)加快發(fā)展應(yīng)用，消費者的綠色消費理念日益轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色生活方式，吃穿住用行等領(lǐng)域分層次多樣化的綠色消費需求逐步形成并加快釋放?！豆裆鷳B(tài)環(huán)境行為調(diào)查報告（2022年）》顯示，在踐行綠色消費方面，2022年能經(jīng)常做到購買綠色產(chǎn)品的人數(shù)占比超過60%，較2020年有明顯提高。新能源汽車消費快速增長，2023年11月新能源汽車國內(nèi)零售滲透率已達約40%。一些地方持續(xù)出臺補貼政策鼓勵節(jié)能家電消費，聯(lián)合企業(yè)發(fā)放綠色消費券等，并推動綠色家電下鄉(xiāng)、綠色建材下鄉(xiāng)，促進了綠色消費下沉。數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年，主要電商平臺綠色智能家電下鄉(xiāng)銷售額同比增長12.7%。

新型消費具有的深度融合性、配置高效性、發(fā)展持續(xù)性和循環(huán)暢通性等特征，決定了其更新升級的速度更快、牽引帶動創(chuàng)新的范圍更廣、促進供需匹配增長的可持續(xù)性更強，能夠為中長期需求增長創(chuàng)造新空間。從未來發(fā)展趨勢看，一方面，線上與線下、業(yè)態(tài)模式與場景的融合發(fā)展將會進一步深化，更多新的消費場景將會因需求而產(chǎn)生，供給對需求的及時響應(yīng)將推動實現(xiàn)資源在消費領(lǐng)域更高效配置，促進消費者的獲得感、幸福感、安全感有效提升。另一方面，新一代信息技術(shù)在更多消費領(lǐng)域的融合應(yīng)用，以及綠色消費的快速發(fā)展，既能提升商品和服務(wù)的使用價值、降低供給成本，又能增加供給的豐富性、多樣性，實現(xiàn)資源的節(jié)約集約使用，從而促進消費增長。

優(yōu)化消費環(huán)境釋放增長潛力

為培育和壯大新型消費，我國出臺了哪些支持政策和措施？取得了怎樣的成效？

王偉玲（中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院研究員）：近年來，支持新型消費發(fā)展的政策體系日益健全，數(shù)字消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平等不斷提升，新型消費發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見》提出，“促進新型消費發(fā)展的體制機制和政策體系更加完善”“到2025年，培育形成一批新型消費示范城市和領(lǐng)先企業(yè)，實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額比重顯著提高”。國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《加快培育新型消費實施方案》，面向零售、在線教育、文旅、體育、醫(yī)療等領(lǐng)域新型消費業(yè)態(tài)，提出有針對性的政策舉措，進一步培育新型消費。國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)的意見》要求，促進新型消費，加快線上線下消費有機融合。2023年7月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴大消費的措施》，明確將拓展新型消費作為重點之一，提出“壯大數(shù)字消費”“推廣綠色消費”。

各部門也采取措施進一步恢復(fù)和擴大消費。商務(wù)部將2023年定為“消費提振年”，統(tǒng)籌開展了全國性消費促進活動，并優(yōu)化消費環(huán)境和場景，指導(dǎo)各地建設(shè)更多智慧商圈、智慧商店，進一步激發(fā)消費活力。財政部聚焦擴消費，切實減輕居民稅收負擔，“一老一小”個人所得稅專項附加扣除標準提高，納稅人稅收負擔降低，從而有助于增加居民個人的可支配收入，提高居民消費能力。

為更好貫徹落實國家恢復(fù)和擴大消費的部署要求，各地結(jié)合自身經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會條件與特色優(yōu)勢，把握新型消費發(fā)展趨勢，積極挖掘本地新型消費潛力。例如，湖南推動湖湘文化與新型消費融合發(fā)展，以“文化+美食+旅游”等為主題的消費場景不斷出現(xiàn)。同時，各地針對新型消費接續(xù)發(fā)布落實細化措施。海南、湖南、廣東等地紛紛發(fā)布本地恢復(fù)和擴大消費的配套政策措施。廣東省商務(wù)廳等部門印發(fā)《促消費專項行動政策措施》，省市聯(lián)動舉辦促消費活動，線上線下結(jié)合，舉辦食在廣東、步行街（商圈）促消費、123買年貨等系列促消費活動。

與此同時，數(shù)字消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平等也不斷提升。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)顯示，截至2023年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10.79億人，較2022年12月增長1109萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達76.4%。移動電話基站總數(shù)達1129萬個，其中累計建成開通5G基站293.7萬個，占移動基站總數(shù)的26%；移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用蓬勃發(fā)展，國內(nèi)市場上監(jiān)測到的活躍App數(shù)量達260萬款；即時通信、網(wǎng)絡(luò)視頻、短視頻用戶規(guī)模分別達10.47億人、10.44億人和10.26億人，用戶使用率分別為97.1%、96.8%和95.2%。與此同時，信息無障礙能力持續(xù)增強，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造有效推進，1735家網(wǎng)站等完成適老化改造。銀發(fā)群體作為移動互聯(lián)網(wǎng)重要的增量來源，對線上社交、購物等場景的參與持續(xù)深入?！?023中國移動互聯(lián)網(wǎng)半年大報告》顯示，銀發(fā)群體在即時通信、綜合電商、短視頻、地圖導(dǎo)航、支付結(jié)算等領(lǐng)域活躍滲透率，分別達到89.3%、76.2%、71.2%、57.7%、44.8%。

新型消費規(guī)模逐漸擴大，網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)約車、在線旅行預(yù)訂等領(lǐng)域均呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，為廣大網(wǎng)民的衣食住行提供全方位數(shù)字生活體驗?！吨袊ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2023年6月，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達8.84億人，較2022年12月增加3880萬人，占網(wǎng)民整體的82.0%，網(wǎng)絡(luò)消費增長勢頭良好；我國網(wǎng)約車、在線旅行預(yù)訂的用戶規(guī)模半年增長也均超過3000萬人。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度，全國網(wǎng)上零售額10.8萬億元，同比增長11.6%，高于社會消費品零售總額增速4.8個百分點，實物商品網(wǎng)上零售額對社會消費品零售總額增長貢獻率達33.9%。

安全有序推進消費數(shù)據(jù)商用

新型消費產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)資源，如何安全有序推進消費數(shù)據(jù)商用？

于施洋（國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部主任）：新型消費的快速發(fā)展產(chǎn)生、沉淀了大量高質(zhì)量高價值消費數(shù)據(jù)。在健全安全保障體系的基礎(chǔ)上，依法加強信息數(shù)據(jù)資源服務(wù)和監(jiān)管，提升消費信息數(shù)據(jù)共享商用水平，我國開展了諸多探索和應(yīng)用實踐。

在數(shù)據(jù)安全保障方面，一系列政策法規(guī)和制度規(guī)則的出臺，強化了消費者個人信息保護并有效防范消費數(shù)據(jù)濫用等。在法律層面，我國形成了由數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法、網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法、消費者權(quán)益保護法等組成的綜合性法律體系，從法律層面劃出了對消費數(shù)據(jù)開發(fā)利用的安全底線和紅線。在政策層面，國家和地方積極出臺相關(guān)管理辦法和合規(guī)指南，持續(xù)強化對消費數(shù)據(jù)的安全合規(guī)管理。2023年3月正式實施的《銀行保險機構(gòu)消費者權(quán)益保護管理辦法》提出，防范數(shù)據(jù)濫用或者泄露風(fēng)險。2023年7月，圍繞提升餐飲行業(yè)對消費者個人信息保護水平，上海市消費者權(quán)益保護委員會、餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會發(fā)布《上海市網(wǎng)絡(luò)點餐服務(wù)消費者個人信息保護合規(guī)指引》。與此同時，絕大部分企業(yè)通過構(gòu)建數(shù)據(jù)分類分級保護制度、建立用戶權(quán)限與認證機制、利用安全技術(shù)開展數(shù)據(jù)傳輸?shù)?，不斷強化對消費數(shù)據(jù)的保護能力。

隨著促進消費數(shù)據(jù)共享開放和流通交易的新模式新機制新技術(shù)不斷出現(xiàn)，各主體之間的數(shù)據(jù)壁壘正逐步消除。2016年以來，《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》等政策文件陸續(xù)出臺，加快推動政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)和公共數(shù)據(jù)共享。全國多地積極探索公共數(shù)據(jù)開放和授權(quán)運營方式，嘗試解決阻礙政企數(shù)據(jù)合理流動的障礙堵點。例如，北京、上海等地通過公共數(shù)據(jù)開放平臺開放消費購物、文體娛樂、住宿餐飲等領(lǐng)域消費數(shù)據(jù)，推進消費數(shù)據(jù)開放和融合利用。全國多地公布公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理辦法，積極開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營平臺和標準規(guī)范體系建設(shè)，為加大消費類公共數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給提供全新路徑。同時，通過完善數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則，規(guī)范數(shù)據(jù)交易場所運營管理，深化數(shù)據(jù)安全技術(shù)應(yīng)用，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，有效促進消費數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通交易。

各主體積極探索消費數(shù)據(jù)商業(yè)化應(yīng)用，提升消費數(shù)據(jù)商用水平。例如，國家電網(wǎng)依托電力消費數(shù)據(jù)，聯(lián)合多家銀行推出能夠滿足中小微企業(yè)融資需求的“電e貸”產(chǎn)品，通過對企業(yè)的歷史電力消費數(shù)據(jù)進行分析研判從而評估放款。此外，還有消費領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)公司在“消費大數(shù)據(jù)+新零售”“消費大數(shù)據(jù)+汽車”“消費大數(shù)據(jù)+文旅”等方面積極進行商用實踐。

在發(fā)展消費大數(shù)據(jù)服務(wù)方面，各主體利用消費大數(shù)據(jù)提升科學(xué)決策水平、拓展應(yīng)用場景等。例如，國家信息中心利用有代表性的線下商圈人流量、景區(qū)周邊交通狀況、城市商品配送車輛運營情況等數(shù)據(jù)資源，研究發(fā)布商圈消費熱度、景區(qū)消費熱度、城配物流活躍度等指數(shù)，這些與消費直接或間接相關(guān)的指數(shù)不僅能更加客觀地反映消費情況，也能折射出經(jīng)濟運行情況。銀聯(lián)商務(wù)與商務(wù)部消費促進司共建“新消費聯(lián)合實驗室”，利用消費大數(shù)據(jù)研判市場供求形勢、分析消費市場特點、量化評估消費促進活動成果等。龍門石窟景區(qū)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對旅游消費者產(chǎn)生的消費數(shù)據(jù)進行分析挖掘，推動制訂更加精準的營銷策略和提升服務(wù)水平。此外，消費大數(shù)據(jù)服務(wù)還廣泛應(yīng)用于電子商務(wù)、餐飲文旅、金融服務(wù)等領(lǐng)域。

未來，隨著數(shù)據(jù)安全保障體系、數(shù)據(jù)流通制度規(guī)則的進一步完善以及消費大數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用場景不斷創(chuàng)新拓展，安全有序推進消費數(shù)據(jù)商用將為培育壯大新型消費提供發(fā)展動能，更好賦能數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展。

助力企業(yè)積極拓展國際市場

隨著新型消費加快發(fā)展，相關(guān)企業(yè)依托新型消費拓展國際市場成效如何？

關(guān)利欣（商務(wù)部研究院流通與消費研究所研究員）：近年來，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大背景下，我國以網(wǎng)絡(luò)購物、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式為特征的新型消費快速發(fā)展。新冠疫情加速了消費者線上消費習(xí)慣的養(yǎng)成，各國電商滲透率提升，全球跨境電商市場快速發(fā)展。我國已連續(xù)多年成為全球規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場，新型消費發(fā)展不斷深入，也為大量賣家和平臺開拓國際市場帶來機遇，我國跨境電商主體已超10萬家。數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國跨境電商進出口2.11萬億元，同比增長9.8%；2023年前三季度，跨境電商進出口1.7萬億元，同比增長14.4%。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見》提出，鼓勵企業(yè)依托新型消費拓展國際市場。依托數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、供應(yīng)鏈體系支撐和制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚等優(yōu)勢，我國跨境電商企業(yè)實現(xiàn)從商品出海、企業(yè)出海到模式出海的多樣化發(fā)展。

中國制造借力海外零售電商平臺出海。我國擁有品類豐富且極具競爭力的產(chǎn)品，隨著國外消費者線上購物需求增加，其對中國商品的需求和品牌認知不斷增強。大量制造商和貿(mào)易商依托亞馬遜、eBay等電商平臺進行商品銷售及營銷推廣，通過支付銷售傭金等，獲得平臺流量、退換貨及數(shù)據(jù)統(tǒng)計等運營支持，成功開拓國際市場，逐步實現(xiàn)自主品牌產(chǎn)品出海。良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的外貿(mào)人才儲備，使得我國制造業(yè)基地和外貿(mào)強省如廣東、浙江、福建和江蘇等，率先搭上跨境電商發(fā)展快車，跨境電商業(yè)態(tài)發(fā)展較為活躍。數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國跨境電商出口1.55萬億元，增長11.7%。與此同時，跨境電商的全球化布局也越來越廣，通過開通海外電商平臺的新興站點，將業(yè)務(wù)拓展到更多國家和地區(qū)市場。據(jù)統(tǒng)計，2022年，在我國跨境電商出口目的地中，美國市場占比高，英國、德國、馬來西亞、俄羅斯等市場緊隨其后，此外還有新加坡、日本、加拿大、法國等國家和地區(qū)市場。

商貿(mào)物流企業(yè)“走出去”開拓國際市場。隨著電商平臺競爭愈發(fā)激烈、流量成本不斷增加，眾多商貿(mào)物流企業(yè)將投資建設(shè)獨立站、海外倉等作為開拓海外市場的重要途徑。企業(yè)通過自建電商網(wǎng)站，并不斷完善引流獲客和銷售推廣等功能，建立與客戶的直接聯(lián)系，全面掌握流量數(shù)據(jù)，充分挖掘數(shù)據(jù)價值，實施精準營銷，從而提高客戶黏性。同時，企業(yè)通過在海外建設(shè)倉庫，將跨境電商商品通過大宗運輸形式運往目的地市場，再根據(jù)當?shù)劁N售訂單進行分揀和配送，大幅提高物流時效和售后服務(wù)水平。我國強大的生產(chǎn)制造能力、高效的供應(yīng)鏈等為跨境電商企業(yè)帶來系統(tǒng)性競爭優(yōu)勢，其中的優(yōu)秀企業(yè)憑借各自在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、流量資源、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、品牌營銷、快速反應(yīng)等方面的優(yōu)勢，逐步發(fā)展成為跨境零售電商領(lǐng)域的代表性企業(yè)。

依托新型消費迅速發(fā)展壯大的電商平臺企業(yè)，著眼于海外零售電商市場廣闊的發(fā)展空間，憑借強大的技術(shù)、資本、供應(yīng)鏈等優(yōu)勢，借助國內(nèi)成功的商業(yè)模式拓展國際市場。阿里巴巴旗下速賣通作為較早出海的跨境電商平臺，把“淘寶”模式帶到海外市場。拼多多旗下跨境電商平臺延續(xù)其較為成功的社交屬性，推動服裝、數(shù)碼等產(chǎn)品進入北美、澳大利亞、新西蘭等國家和地區(qū)市場。字節(jié)跳動旗下跨境電商平臺通過短視頻和直播等內(nèi)容載體實現(xiàn)消費轉(zhuǎn)化，不斷開拓海外市場。國內(nèi)電商平臺模式多樣，在生產(chǎn)采購、物流運輸、支付結(jié)算、營銷服務(wù)等各環(huán)節(jié)協(xié)同運作能力較強、效率較高，在跨境營銷、國際物流、國際金融和國際合規(guī)服務(wù)等方面具有很強競爭力。同時，電商平臺企業(yè)根據(jù)海外不同地區(qū)市場消費者的消費心理和消費習(xí)慣做出調(diào)整，使用本地化的市場營銷方案，推動企業(yè)實現(xiàn)國際化轉(zhuǎn)型。