質(zhì)量是興國(guó)之道、富國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之策。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量工作，多次對(duì)質(zhì)量工作作出重大部署，并明確提出要建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，強(qiáng)調(diào)必須始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，視質(zhì)量為生命，以高質(zhì)量為追求。習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作一系列重要論述，深刻闡明了我國(guó)質(zhì)量發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。
質(zhì)量工作的戰(zhàn)略地位。“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”，把質(zhì)量擺到了戰(zhàn)略高度；“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”，“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。這些重要論述，深刻闡明了質(zhì)量工作在國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的支撐作用，深刻洞悉了質(zhì)量與發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，要求全社會(huì)更加重視質(zhì)量，切實(shí)把質(zhì)量擺在突出位置。
鮮明提出質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。從部署實(shí)施開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，到黨的十九大報(bào)告提出“堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”，再到黨的二十大報(bào)告提出，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。這些重要論述，深刻把握了我國(guó)新發(fā)展階段的時(shí)代特征，深刻闡明了質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的重要地位，清晰擘畫了建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖。
突出強(qiáng)調(diào)質(zhì)量工作的重要性。“質(zhì)量體現(xiàn)著人類的勞動(dòng)創(chuàng)造和智慧結(jié)晶，體現(xiàn)著人們對(duì)美好生活的向往”，“質(zhì)量是人類生產(chǎn)生活的重要保障。人類社會(huì)發(fā)展歷程中，每一次質(zhì)量領(lǐng)域變革創(chuàng)新都促進(jìn)了生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、增進(jìn)了人民生活品質(zhì)”。習(xí)近平總書記還高度關(guān)注舌尖上的安全，指出“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。這些重要論述，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，蘊(yùn)含著深厚的為民情懷，指明了質(zhì)量工作的根本目的，就是要保障好人民群眾的切身利益，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
質(zhì)量管理的科學(xué)方法。食品安全首先是“產(chǎn)”出來(lái)的，也是“管”出來(lái)的；制度建設(shè)是質(zhì)量工作的根本，“質(zhì)量問(wèn)題關(guān)鍵是制度和措施”；標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的基礎(chǔ)，“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”。這些關(guān)于質(zhì)量管理的重要論述，包含著豐富的質(zhì)量管理理論和原則，蘊(yùn)含著高遠(yuǎn)的全球視野，為我們提高質(zhì)量治理能力指明了現(xiàn)實(shí)路徑和有效方法。
加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，為滿足群眾高品質(zhì)生活提供重要保障，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的必要之舉。必須立足實(shí)際，加快培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建更加適配的質(zhì)量供給體系、高水平的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代化的質(zhì)量治理體系，推動(dòng)質(zhì)量工作迭代升級(jí)、爭(zhēng)先進(jìn)位。
加強(qiáng)橫向聯(lián)合，促進(jìn)部門協(xié)同。完善質(zhì)量建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌部署和協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)部門協(xié)同，凝聚工作合力，攜手開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升行動(dòng)，強(qiáng)化鏈?zhǔn)剿季S，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)、堵點(diǎn)難題，著力補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，全方位推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
實(shí)施縱向聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)系統(tǒng)合力。堅(jiān)持黨對(duì)質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到質(zhì)量工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，確保中央決策部署落地見(jiàn)效。上下聯(lián)動(dòng)，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌質(zhì)量發(fā)展和安全，不斷強(qiáng)化質(zhì)量工作格局。加強(qiáng)質(zhì)量工作督查考核，將考核結(jié)果納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。
堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，助推質(zhì)量提升。推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，讓優(yōu)秀企業(yè)成為創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造一批龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，培育壯大專精特新、小巨人、單項(xiàng)冠軍中小企業(yè)隊(duì)伍。
動(dòng)員社會(huì)力量，推動(dòng)質(zhì)量共治。動(dòng)員各行業(yè)、各地區(qū)及廣大企業(yè)全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，支持群團(tuán)組織、一線班組開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量創(chuàng)新、勞動(dòng)技能競(jìng)賽等群眾性質(zhì)量活動(dòng)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、學(xué)會(huì)及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等的橋梁紐帶作用，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信自律。開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)消費(fèi)教育，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立綠色健康安全消費(fèi)理念，主動(dòng)參與質(zhì)量促進(jìn)、社會(huì)監(jiān)督等活動(dòng)。營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。
（作者系陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)）
