國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。國資央企堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆二中全會精神,深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實中央企業(yè)負責人會議部署,聚焦增強核心功能、提高核心競爭力,加快建設現(xiàn)代新國企,以高質(zhì)量發(fā)展的濃墨重彩書寫中國式現(xiàn)代化的國企華章。
一、新時代新征程新篇章,以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興呼喚加快建設現(xiàn)代新國企
國資央企在新時代新征程中肩負重大戰(zhàn)略使命。習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述、在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話,為國資央企做好明年和今后一個時期的工作提供了根本遵循和行動指南。中央企業(yè)負責人會議對2024年國資央企工作作出重要部署,要求堅持和加強黨對國資央企的全面領(lǐng)導,圍繞增強核心功能、提高核心競爭力,深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動,著力提高中央企業(yè)創(chuàng)新能力和價值創(chuàng)造能力,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用,為持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出新貢獻。
國資央企進入加快建設現(xiàn)代新國企的歷史新階段。黨的十八大以來,國有企業(yè)發(fā)展成效顯著,隨著國企改革三年行動收官,黨中央圍繞全面推進中國式現(xiàn)代化對進一步全面深化國企改革作出重大部署,國有企業(yè)以實施改革深化提升行動為牽引,進入加快建設現(xiàn)代新國企的歷史新階段?,F(xiàn)代新國企是新國企發(fā)展到新時代的新的歷史形態(tài),是堅持市場化、法治化、國際化,能夠更好適應新的生產(chǎn)力發(fā)展和構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,具有鮮明“時代感”“現(xiàn)代感”的中國特色國有企業(yè),在國有企業(yè)整體布局、個體發(fā)展和企業(yè)家精神方面呈現(xiàn)出一系列新特征。
一是國資央企整體布局呈現(xiàn)“功能新、布局新、監(jiān)管新”。一是功能定位新。堅決成為中國特色社會主義經(jīng)濟的“頂梁柱”,堅決成為強國建設的戰(zhàn)略性力量、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的引領(lǐng)性力量、經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐性力量、高水平社會主義市場經(jīng)濟體制建設的創(chuàng)新性力量,堅決成為黨領(lǐng)導的國家治理體系和治理能力建設的重要組成部分。二是布局結(jié)構(gòu)新。切實向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中,加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強基轉(zhuǎn)型,強化對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的帶動引領(lǐng),不斷提升國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整能力,創(chuàng)新發(fā)揮跨周期和逆周期調(diào)節(jié)的戰(zhàn)略服務功能。三是監(jiān)管模式新。健全完善以管資本為主的國資監(jiān)管體制,授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一,深化分類考核、分類核算,協(xié)同國資監(jiān)管和公司治理,大力推進國資監(jiān)管數(shù)字化、智能化,積極創(chuàng)新包容性監(jiān)管,切實鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造。
二是國資央企個體發(fā)展呈現(xiàn)“五新”。一是歷史使命新。更好實現(xiàn)經(jīng)濟屬性、政治屬性、社會屬性的有機統(tǒng)一,切實增強中央企業(yè)服務國家戰(zhàn)略的功能作用,切實推動中央企業(yè)真正按照市場化機制運營,建設世界一流企業(yè)和培育專精特新企業(yè)。二是發(fā)展方式新。切實改變發(fā)展方式,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)集約化發(fā)展、生態(tài)化發(fā)展、國際化發(fā)展,依靠科技創(chuàng)新等高級要素占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的高價值環(huán)節(jié),全面增強市場創(chuàng)新力和全球競爭力。三是公司治理新。堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”,堅持“兩個一以貫之”,深化政企分開、政資分開,健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,推進制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。四是經(jīng)營機制新。全面構(gòu)建新型經(jīng)營責任制,開展對標世界一流企業(yè)管理提升行動,切實將企業(yè)價值創(chuàng)造能力提升至世界一流水平。五是全球發(fā)展新。全力推進“一帶一路”建設,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,高水平參與國際競爭,創(chuàng)新國際競爭模式,從產(chǎn)品競爭、企業(yè)競爭升級為產(chǎn)業(yè)競爭、生態(tài)競爭,在更高水平的對外開放中實現(xiàn)更好發(fā)展。
三是以新時代企業(yè)家精神加快建設現(xiàn)代新國企。堅持“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字方針,強化使命擔當,提升現(xiàn)代管理,拓展國際視野,建設具有鮮明時代特征、民族特色、世界水準的企業(yè)家隊伍,成為新時代推進創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、國際化發(fā)展,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的探索者、組織者、引領(lǐng)者。
二、聚焦核心功能核心競爭力,以加快建設現(xiàn)代新國企書寫好中國式現(xiàn)代化的國企篇章
聚焦發(fā)揮好三個作用,全面增強現(xiàn)代新國企服務中國式現(xiàn)代化的核心功能。堅持企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)新模式新動能,鍛造國家戰(zhàn)略科技力量。強化對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制引領(lǐng),加快推進國有資本優(yōu)化布局、合理配置,大力培育新產(chǎn)業(yè)新賽道,持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強基轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,增強戰(zhàn)略支撐托底能力,堅決落實國家重大戰(zhàn)略部署,全力維護國家安全,扎實做好民生服務和基礎保障,著力防范化解重大風險,牢牢守住安全發(fā)展底線。堅決扛起黨中央賦予的使命責任,以三個作用的充分發(fā)揮,以跨周期和逆周期調(diào)節(jié)等戰(zhàn)略功能的積極擔當,彰顯國有經(jīng)濟主導作用與國資央企核心功能,提升對國民經(jīng)濟增長的貢獻度,推動中國式現(xiàn)代化的歷史進程。
錨定世界一流企業(yè)建設目標,全面提升現(xiàn)代新國企的核心競爭力。世界一流企業(yè)是國家經(jīng)濟實力、科技實力、國際競爭力的重要體現(xiàn),是引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵力量。國資央企將持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加快建設世界一流企業(yè)的重要指示精神,以科技創(chuàng)新能力、價值創(chuàng)造能力、公司治理能力、資源整合能力、品牌引領(lǐng)能力的不斷提升,持續(xù)提高核心競爭力,加速建設“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”的世界一流企業(yè),以現(xiàn)代新國企建設的卓著成效夯實中國式現(xiàn)代化的微觀基礎。
一是提升科技創(chuàng)新能力,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加強對相關(guān)領(lǐng)域超前布局,重點聚焦基礎性、前沿性、顛覆性重大技術(shù)持續(xù)攻關(guān),適應行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢要求,加快轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵式增長,引領(lǐng)未來科技變革方向,真正成為重大技術(shù)的開創(chuàng)者和領(lǐng)跑者。二是提升價值創(chuàng)造能力,推動實現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)增長。將提升質(zhì)量效益作為高質(zhì)量發(fā)展的立足點,注重提升經(jīng)濟增加值,將推動數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型作為關(guān)鍵舉措,加快推進新一代數(shù)字技術(shù)和企業(yè)發(fā)展的深度融合,塑造新的發(fā)展動能和競爭優(yōu)勢。三是提升公司治理能力,推進中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和市場化經(jīng)營機制制度化長效化。堅持“兩個一以貫之”,深化國資國企改革,持續(xù)深化中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設,完善市場化經(jīng)營機制,在國際通行的公司治理基本規(guī)則基礎上,推動黨領(lǐng)導國有企業(yè)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。四是提升資源整合能力,加強對產(chǎn)業(yè)鏈的控制力和影響力。進一步做強做優(yōu)主業(yè),聚焦關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生重要領(lǐng)域,聚焦專精特新、前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等細分領(lǐng)域,合理優(yōu)化資源、資本、技術(shù)、人才等要素配置,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。五是提升品牌引領(lǐng)能力,增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。堅持把品牌建設擺在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的突出位置,高度重視企業(yè)硬實力與軟實力的協(xié)同推進、相互促進,不斷提升品牌知名度、感召力、美譽度,持續(xù)提高企業(yè)品牌附加值和品牌競爭力。
(作者為國網(wǎng)能源研究院副院長、黨委委員 李偉陽)