人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。黨的二十大報告提出，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進政策。
提高人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準，全鏈條、全覆蓋、全程式改善群眾醫(yī)療服務就醫(yī)感受，持續(xù)推進國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設……回望即將過去的2023年，在廣大醫(yī)務工作者和社會各界的共同守護下，人民健康狀況持續(xù)改善，健康中國建設步履堅實。
積極推進公立醫(yī)院改革和高質(zhì)量發(fā)展
公立醫(yī)院是我國醫(yī)療體系的主體。推動公立醫(yī)院改革和高質(zhì)量發(fā)展，最終目標還是要解決群眾反映的看病就醫(yī)的急難愁盼問題。
大力推進國家醫(yī)學中心、國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心建設，填補地方在腫瘤、兒科等重點疾病和重點?？品矫娴亩贪搴腿蹴?；實施“千縣工程”，建強農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構；建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、提供線上診療服務等，把優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務送到群眾身邊；降低藥品耗材價格，減輕群眾醫(yī)藥費用負擔……2023年，我國全力推動公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展，各項改革舉措正在積極推進。
隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生服務供給效率持續(xù)提升，百姓看病就診需求得到進一步釋放。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1—9月，我國醫(yī)療衛(wèi)生機構總的診療人次達到51.1億，與2019年同期相比增長12.4%，比去年同期增長6%。
援外醫(yī)療隊接續(xù)奉獻60年彰顯大愛無疆
累計向76個國家和地區(qū)派遣醫(yī)療隊員近3萬人次，診治患者近3億人次；與43個國家48家醫(yī)院建立不同形式的對口合作關系；和有關國家合作建立25個臨床重點?？浦行?，引入數(shù)百項新技術，從“輸血式”援助轉(zhuǎn)向可持續(xù)“造血式”合作……今年是中國援外醫(yī)療隊派遣60周年。60年來，一代又一代中國白衣天使遠赴他鄉(xiāng)、接續(xù)奉獻，用精湛醫(yī)術生動詮釋“不畏艱苦、甘于奉獻、救死扶傷、大愛無疆”的中國醫(yī)療隊精神。
今年10月20日，中共中央宣傳部發(fā)布中國援外醫(yī)療隊群體代表先進事跡，授予他們“時代楷模”稱號。黨的十八大以來，援外醫(yī)療不斷開拓創(chuàng)新、提質(zhì)增效，構建出多點開花的全方位、立體式工作格局。對口醫(yī)院合作幫助受援國醫(yī)療服務能力得到大幅提升，光明行、愛心行、微笑行等短期義診深受歡迎，醫(yī)療隊、專家組逆行出征共抗世紀大疫展現(xiàn)大國擔當。廣大援外醫(yī)療工作者為推動發(fā)展中國家衛(wèi)生事業(yè)進步、促進民心相通、推進人類和平與發(fā)展作出了突出貢獻。
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源加速“擴容”“下沉”
推進國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設；持續(xù)提升地市和縣級醫(yī)療水平；加強社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設；完善促進分級診療的體制機制……2023年，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源加速“擴容”“下沉”。
按照“大病重病在本省解決、常見病多發(fā)病在市縣解決、日常頭疼腦熱在鄉(xiāng)村解決”的目標，我國各地衛(wèi)生健康系統(tǒng)努力推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、工作重心下移，把患者留在基層，把常見病、多發(fā)病、慢性病留在基層，讓更多群眾享受到更便利更實惠的醫(yī)療服務。
2023年，各地組織優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源到基層開展義診、健康宣教、帶教查房等活動，帶動更多醫(yī)務人員走進基層，幫助群眾解決最突出的健康問題，將健康知識、健康理念融入群眾生活。
中醫(yī)藥服務更加便捷可及
中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，中醫(yī)藥的根在基層、在群眾中。2023年，提升基層中醫(yī)藥服務能力始終是中醫(yī)藥工作重點，國家中醫(yī)藥管理局等相關部門堅持補短板、強弱項、固根基，著力讓老百姓在家門口就能獲得方便可及的中醫(yī)藥服務。
推進縣辦中醫(yī)醫(yī)療機構全覆蓋，擴大社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館覆蓋面，推動有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室設置中醫(yī)閣……2023年，我國大力加強基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡建設，實施基層人才培養(yǎng)計劃。目前，我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到20.5萬人，約占全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)的19.65%。
為充分發(fā)揮中醫(yī)藥在保障兒童健康中的重要作用，今年11月，國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布通知提出進一步加強中醫(yī)醫(yī)院兒科建設，到2025年，實現(xiàn)全國三級中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院兒科設置全覆蓋，二級中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院80%以上設置兒科。
醫(yī)療人才“組團式”支援工作成效明顯
一批批重點?？茖崿F(xiàn)“從無到有”“從有到優(yōu)”；多學科診療、分娩鎮(zhèn)痛、日間手術等一批新型醫(yī)療服務模式得到推廣和應用……醫(yī)療人才“組團式”支援工作開展以來，相關部門已向西藏、新疆選派高水平人才3100余名，累計為西藏、新疆幫帶醫(yī)療團隊千余個、醫(yī)務人員7600余名，受援醫(yī)院派出了4300多名醫(yī)務人員到對應的支援醫(yī)院進修培訓。
醫(yī)療人才“組團式”支援，是由國家衛(wèi)健委、中組部等部門組織實施的一項工作，先后確定了支援西藏“1+7”，即西藏自治區(qū)人民醫(yī)院和7家地市級人民醫(yī)院；支援新疆“7+1”，即新疆維吾爾自治區(qū)7家地市級人民醫(yī)院和兵團第一師人民醫(yī)院，共16家地市級及以上醫(yī)院。今年7月，“組團式”援青工作啟動，將青海6個自治州人民醫(yī)院納入支援范圍。一批批醫(yī)療專家赴西藏、新疆、青海等地，不斷增進當?shù)厝罕娋歪t(yī)獲得感、幸福感。
居民健康素養(yǎng)進一步提升
開展新時代愛國衛(wèi)生運動，持續(xù)推進健康中國行動，都是倡導文明健康生活方式、建設健康中國的重要載體。
持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清理整治，打造城鄉(xiāng)人居“新面貌”；倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式，進一步控制居民健康的主要影響因素；開展健康科普深度宣傳，增強居民健康意識……2023年，愛國衛(wèi)生運動與健康中國行動蓬勃開展，居民健康素養(yǎng)進一步提升。
今年10月，國家衛(wèi)健委聯(lián)合多個部門制定《健康中國行動——心腦血管疾病防治行動的實施方案（2023—2030）》和《健康中國行動——癌癥防治行動實施方案（2023—2030）》。方案注重關口前移，聚焦健康全過程，有助于推進“以治病為中心”向“以人民健康為中心”的轉(zhuǎn)變，為增進群眾健康福祉、共建共享健康中國奠定良好基礎。
改善就醫(yī)感受提升患者體驗
今年5月，國家衛(wèi)健委等部門宣布啟動實施為期三年的“改善就醫(yī)感受、提升患者體驗”主題活動。活動方案從患者視角出發(fā)，圍繞看病就醫(yī)全流程，覆蓋各級醫(yī)院和廣大城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，開展提升患者診前體驗、門診體驗、急診急救體驗、住院體驗、診后體驗、醫(yī)療服務全程基礎支撐等6方面20條舉措，全鏈條、全覆蓋、全程式改善群眾醫(yī)療服務就醫(yī)感受。
目前，82.7%的二級以上公立醫(yī)院開展預約診療服務，全國三級醫(yī)院平均預約診療率達到49.2%；全國超過5500家的二級以上綜合醫(yī)院實現(xiàn)“一站式”綜合服務方式……活動開展以來，各地多措并舉打通百姓就醫(yī)堵點、難點，群眾就醫(yī)獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平
加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設，目前全國已經(jīng)有7100多所基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達到推薦標準，占比超過68%；壯大農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍，今年招聘大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生超過5000人，農(nóng)村免費訂單醫(yī)學生有4800多人進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層崗位工作；穩(wěn)步推進家庭醫(yī)生簽約服務高質(zhì)量發(fā)展，截至今年6月底，重點人群簽約覆蓋率超過70%……今年以來，我國持續(xù)健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，努力提高基層防病治病和健康管理能力。
同時，我國持續(xù)提升基本公共衛(wèi)生服務均等化水平。2023年，我國基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均財政補助標準為89元。數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年，我國基本公共衛(wèi)生服務已為8988萬65歲及以上的老年人、1.1億高血壓患者、3763萬2型糖尿病患者提供了健康管理服務，較2022年同期分別提高了40%、3.3%、6.9%。
