第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，山東青島各區(qū)市、各市屬功能區(qū)把人民群眾滿意不滿意作為評(píng)判主題教育成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，把問(wèn)題整改貫穿始終，抓好突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，著力破解群眾急難愁盼問(wèn)題，以實(shí)際成效取信于民。

突出重點(diǎn)，逐項(xiàng)落實(shí)逐個(gè)突破

“終于不用逐個(gè)單位跑手續(xù)了，真是給我們解決了大麻煩！”青島博海建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理樊冬高興地說(shuō)。

今年，青島博海建設(shè)承接了嶗山區(qū)部分安置區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，亟需加強(qiáng)水電氣暖等配套工程的協(xié)同推進(jìn)。在以前，這需要項(xiàng)目公司逐一對(duì)接各個(gè)專營(yíng)單位，填寫(xiě)多張申請(qǐng)表、重復(fù)提交材料，費(fèi)時(shí)費(fèi)力而且影響項(xiàng)目進(jìn)度。該公司通過(guò)“紀(jì)企直通車(chē)”向嶗山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委護(hù)航營(yíng)商環(huán)境專班反映了情況，區(qū)委主題教育辦公室在調(diào)研、梳理區(qū)級(jí)問(wèn)題清單時(shí)，及時(shí)把這一問(wèn)題納入，明確由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭整治，推動(dòng)一窗受理配套項(xiàng)目申報(bào)，使其較原工期提前了7個(gè)月。

嶗山區(qū)通過(guò)“紀(jì)企直通車(chē)”為企業(yè)解難題

整改整治是主題教育工作的關(guān)鍵一環(huán)，整改整治質(zhì)量決定著主題教育的成效，也直接檢驗(yàn)著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、精神面貌、能力作風(fēng)。一段時(shí)間以來(lái)，青島拿出“攻城拔寨”的狠勁、連續(xù)作戰(zhàn)的韌勁，以更大力度、更實(shí)舉措抓好整改整治工作。聚焦群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期沒(méi)有解決的問(wèn)題，各區(qū)市、各市屬功能區(qū)確定了各自的專項(xiàng)整治方案，逐項(xiàng)落實(shí)措施，逐個(gè)突破難點(diǎn)。

老人出行不便、樓院環(huán)境臟亂等等，是老舊樓院普遍存在的問(wèn)題。針對(duì)這些情況，李滄區(qū)振華路街道建立起“書(shū)記‘周五見(jiàn)’，服務(wù)面對(duì)面”常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)整改見(jiàn)行見(jiàn)效。

青島李滄區(qū)振華路街道建立“書(shū)記‘周五見(jiàn)’，服務(wù)面對(duì)面”常態(tài)化服務(wù)機(jī)制

“主題教育開(kāi)展以來(lái)，街道共梳理居民需求45項(xiàng)，目前已解決出行不便等問(wèn)題27項(xiàng)。街道成立協(xié)同部，打破科室之間的壁壘，協(xié)同推進(jìn)突出問(wèn)題的解決，目前老舊樓院加裝扶手等18項(xiàng)問(wèn)題，也已制定方案，正在全面推進(jìn)。”李滄區(qū)振華路街道黨工委書(shū)記劉國(guó)寧表示。

膠州市針對(duì)城市管理領(lǐng)域頑瘴痼疾，明確交通秩序停車(chē)難、開(kāi)車(chē)堵、基礎(chǔ)設(shè)施與智慧化建設(shè)更新慢、市容亂象治理范圍廣等12項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題，制定城市管理領(lǐng)域頑瘴痼疾專項(xiàng)整治方案，進(jìn)一步細(xì)化44條具體整改措施和整改目標(biāo)。截至目前，已完成整改措施25條，城市管理服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決，城市環(huán)境品質(zhì)明顯改善，廣大群眾獲得感和滿意度持續(xù)提升。

膠州市智慧停車(chē)一體化平臺(tái)

加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)問(wèn)題解決

平度市構(gòu)建責(zé)任落實(shí)“共同體”，協(xié)同聯(lián)動(dòng)打通堵點(diǎn)，落實(shí)“吹哨人”制度，協(xié)調(diào)各類監(jiān)督力量推動(dòng)整改問(wèn)題300余個(gè)，主動(dòng)約談1337人次。會(huì)同人大、政府、政協(xié)形成監(jiān)督合力，推動(dòng)28年“高齡”的糧油市場(chǎng)家屬院進(jìn)行水、電、暖改造施工。通過(guò)“輿紀(jì)聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)發(fā)現(xiàn)群眾用水難題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和屬地鎮(zhèn)（街道）修復(fù)管網(wǎng)，并督促在全市對(duì)農(nóng)村老化自來(lái)水管道問(wèn)題進(jìn)行全面摸排，實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)化整治。

整改整治是個(gè)系統(tǒng)工程，很多問(wèn)題上下交織、涉及面廣，建立健全上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，暢通問(wèn)題溝通渠道十分重要。針對(duì)跨層級(jí)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的問(wèn)題，各區(qū)市、各市屬功能區(qū)從健全工作機(jī)制入手，強(qiáng)化力量統(tǒng)籌，加強(qiáng)縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同和前后銜接，共同推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決。

青島自貿(mào)片區(qū)在房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問(wèn)題專項(xiàng)整治中，針對(duì)涉法涉訴、稅費(fèi)繳納、開(kāi)發(fā)主體失聯(lián)、土地規(guī)劃建設(shè)等問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)法院、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源和規(guī)劃等部門(mén)推進(jìn)化解，進(jìn)行“一案一檔”處理，已化解項(xiàng)目7個(gè)、住戶401戶。

即墨區(qū)行政審批部門(mén)工作人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)奇瑞項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)

即墨區(qū)在營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治工作中，建立起全區(qū)66個(gè)重點(diǎn)區(qū)位、部門(mén)（單位）共同參與的責(zé)任體系，結(jié)合“聯(lián)企助企部門(mén)行”活動(dòng)，聯(lián)系261家重點(diǎn)企業(yè)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題1200多項(xiàng)。開(kāi)展“局長(zhǎng)進(jìn)大廳”活動(dòng)，組織31個(gè)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題160余項(xiàng)。開(kāi)展“綜合監(jiān)管一件事”試點(diǎn)工作，推動(dòng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)的檢查次數(shù)減少85％。

主題教育開(kāi)展過(guò)程中，青島市認(rèn)真查擺“表現(xiàn)在基層、根子在上面”問(wèn)題，組織市直單位與基層單位共同研究、共同解題、共同銷號(hào)。印發(fā)《關(guān)于建立“表現(xiàn)在基層、根子在上面”上下聯(lián)動(dòng)整改問(wèn)題清單的通知》，組織各區(qū)市全面檢視查擺需要市直單位從源頭上加以解決的以及單靠自身難以解決的問(wèn)題，深刻分析問(wèn)題根源，提出聯(lián)動(dòng)整改意見(jiàn)建議，形成“表現(xiàn)在基層、根子在上面”問(wèn)題清單。目前，已梳理確定問(wèn)題10個(gè)。市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向7個(gè)相關(guān)的市直責(zé)任單位下發(fā)“督辦單”，明確責(zé)任人、完成時(shí)限，督促制定整改措施17條，有效傳導(dǎo)工作壓力，推動(dòng)9個(gè)問(wèn)題取得階段性整改成效。

跟蹤問(wèn)效，確保整治落地落實(shí)

“像我這種情況，以前得分類別取號(hào)咨詢辦理，現(xiàn)在一個(gè)窗口就能解決所有問(wèn)題，真是太方便了！”前不久，有聽(tīng)力障礙的徐豐華來(lái)到青島西海岸新區(qū)膠南街道便民服務(wù)中心，了解是否有針對(duì)殘疾人個(gè)體工商戶的政策補(bǔ)貼。工作人員立即將其引到“無(wú)差別綜合受理窗口”，根據(jù)材料為其申請(qǐng)了一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和殘聯(lián)殘疾人一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，讓他喜出望外。

青島西海岸新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合受理窗口和服務(wù)專員為辦事群眾提供綜合受理服務(wù)

打造“無(wú)差別綜合受理窗口”，是西海岸新區(qū)全面提升政務(wù)服務(wù)效能的一項(xiàng)新舉措。主題教育開(kāi)展以來(lái)，西海岸新區(qū)行政審批服務(wù)局組織業(yè)務(wù)骨干成立工作專班，制定《青島西海岸新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心監(jiān)督檢查工作方案》，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的306項(xiàng)問(wèn)題，通過(guò)督辦函的形式督促責(zé)任部門(mén)限時(shí)整改，同時(shí)建立問(wèn)題臺(tái)賬，持續(xù)跟進(jìn)并定期“回頭看”，確保存在的問(wèn)題整改到位。

整改整治任務(wù)越到攻堅(jiān)時(shí)刻，面臨的矛盾越尖銳，觸及的利益也越復(fù)雜。青島堅(jiān)持動(dòng)真碰硬、一抓到底，立查立改、深查實(shí)改。專項(xiàng)整治過(guò)程中，各區(qū)市、各市屬功能區(qū)加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，實(shí)行“一事一臺(tái)賬、一周一報(bào)告、兩周一調(diào)度、一月一小結(jié)”，深入了解檢視整改的進(jìn)展和成效，建立閉環(huán)管理體系，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手。

以建立專項(xiàng)整治進(jìn)展工單為抓手，市南區(qū)深入對(duì)照78條專項(xiàng)整治措施逐項(xiàng)比對(duì)核實(shí)，組織到申請(qǐng)銷號(hào)的單位抽查核實(shí)，對(duì)進(jìn)展情況不具體、無(wú)數(shù)據(jù)與事例支撐、無(wú)明顯效果的，督促“回爐”“補(bǔ)課”。市北區(qū)制定整改時(shí)間表路線圖，落實(shí)掛賬銷號(hào)法，嚴(yán)格把控整改進(jìn)度和結(jié)果，對(duì)問(wèn)題限時(shí)辦結(jié)，對(duì)整改不到位、不及時(shí)的運(yùn)用多種方式倒逼落實(shí)。

萊西市承擔(dān)專項(xiàng)整治任務(wù)的責(zé)任單位每周四向工作專班動(dòng)態(tài)報(bào)送整治進(jìn)展情況，工作專班每?jī)芍苷匍_(kāi)工作會(huì)議研究部署工作，市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每?jī)芍軐?duì)專班工作情況進(jìn)行通報(bào)，制發(fā)工作提醒20次，推動(dòng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)措施落地落實(shí)。

公開(kāi)是最好的動(dòng)員，也是最好的監(jiān)督。專項(xiàng)整治過(guò)程中，各區(qū)市、各市屬功能區(qū)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)抓檢視整改，讓群眾參與和監(jiān)督，讓群眾有感知、得實(shí)惠，確保專項(xiàng)整治有實(shí)效、得民心。城陽(yáng)區(qū)開(kāi)展“亮單賽績(jī)”，通過(guò)微信公眾號(hào)、新聞媒體等途徑，發(fā)布階段性整治成效，讓群眾更直觀地進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)價(jià)，目前已發(fā)布9批11件整改整治事項(xiàng)成效。（作者：青島市委組織部）