以域名、IP地址、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識為核心的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源，被稱為互聯(lián)網(wǎng)的“神經(jīng)系統(tǒng)”，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代最重要的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施之一，也是我國加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國，大力促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)保障。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源的樞紐和基石作用更為凸顯，有力支撐和推動(dòng)了高質(zhì)量發(fā)展。
從增長角度看，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，我國深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的重要力量。2022年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2萬億元，穩(wěn)居世界第二位，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已經(jīng)超過9%。目前，我國已建成全球規(guī)模最大的光纖寬帶和5G網(wǎng)絡(luò)，“CN”域名數(shù)近2000萬個(gè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系覆蓋31個(gè)省（區(qū)、市），具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過240家。
從民生角度看，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源是滿足人民美好生活需要的重要力量。互聯(lián)網(wǎng)已滲透人類生活的方方面面，不僅拓展了居民消費(fèi)半徑，也升級了居民消費(fèi)體驗(yàn)。截至2023年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.79億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)76.4%，網(wǎng)民數(shù)字技能持續(xù)提升。過去幾年中，電商零售、在線教育、生鮮配送等“宅經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展，為我國恢復(fù)商品流通、活躍消費(fèi)市場、保障基本民生作出巨大貢獻(xiàn)。線上線下深度融合，跨境電商、社交媒體、休閑娛樂等平臺經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，將進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。特別是農(nóng)村居民、偏遠(yuǎn)山區(qū)孩子、老年人等，利用互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品外銷，獲得優(yōu)質(zhì)教育資源、遠(yuǎn)程醫(yī)療救治等機(jī)會(huì)，極大改善了生活品質(zhì)?；ヂ?lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源的持續(xù)發(fā)展，將使更多人享受到智能時(shí)代的普惠服務(wù)。
從開放角度看，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源是維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略資源。隨著科技進(jìn)步和全球化發(fā)展，各國通過互聯(lián)網(wǎng)加深經(jīng)貿(mào)人文往來，國際社會(huì)越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，互聯(lián)網(wǎng)讓世界真正變成了“地球村”。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源國際合作至關(guān)重要。與此同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前大國競爭博弈的焦點(diǎn)，主要國家都在積極布局和攻關(guān)數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源影響和制約著互聯(lián)網(wǎng)上層技術(shù)，關(guān)乎國家網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全。
我國已經(jīng)成為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)市場，擁有全球最多的網(wǎng)民和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)活躍，應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)良好，但互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源領(lǐng)域還存在核心技術(shù)受制于人、資源管理與安全保障能力不足、國際標(biāo)準(zhǔn)制定能力不強(qiáng)等問題。在把握世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)、搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的進(jìn)程中，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源持續(xù)發(fā)展、夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要基石至關(guān)重要。
加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。大力開展新型網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識、網(wǎng)絡(luò)尋址解析等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，探索研究互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源前沿技術(shù)，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)、通用人工智能等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，構(gòu)建先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)體系，提升我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
豐富場景應(yīng)用。以制造業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型向更大范圍拓展、更深程度滲透、更高層次演進(jìn)。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用，推動(dòng)企業(yè)加快工業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云、業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化遷移，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范推廣普及，助推新型工業(yè)化發(fā)展。實(shí)施“數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)農(nóng)村”計(jì)劃，加快開發(fā)適老化數(shù)字服務(wù)應(yīng)用，豐富線上生活服務(wù)供給。
強(qiáng)化安全治理。樹牢網(wǎng)絡(luò)安全意識，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)，進(jìn)一步完善國家頂級域名系統(tǒng)安全保障體系。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源統(tǒng)籌規(guī)劃，健全完善基礎(chǔ)資源管理體系。積極參與全球數(shù)字治理和國際規(guī)則制定，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國際合作，推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。
（作者系中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員）
