數(shù)據(jù)來源：商務部、海關總署
制圖：汪哲平
中央經(jīng)濟工作會議提出，“要加快培育外貿(mào)新動能，鞏固外貿(mào)外資基本盤，拓展中間品貿(mào)易、服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口。”近年來，跨境電商作為發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，顯示出巨大的市場活力和增長韌性，成為外貿(mào)領域的一抹新亮色。
據(jù)海關測算，2023年，我國跨境電商進出口總額2.38萬億元，增長15.6%。其中，出口1.83萬億元，增長19.6%；進口5483億元，增長3.9%?？缇畴娚炭焖侔l(fā)展，既滿足了國內(nèi)消費者多樣化個性化需求，又助力我國產(chǎn)品通達全球，成為外貿(mào)發(fā)展的重要動能。
跨境電商依托靈活、高效、韌性的供應鏈，給全球貿(mào)易增長注入新動力
夜幕降臨，廣東廣州市白云國際機場綜合保稅區(qū)（南區(qū)）的跨境電商企業(yè)倉庫燈火通明，倉庫內(nèi)，成千上萬的跨境電商出口商品按訂單進行打包，辦結(jié)海關手續(xù)后，很快將被運往機場，搭乘國際航班送到世界各地消費者手中。
隨著全球化深入發(fā)展，越來越多的我國企業(yè)將目光投向海外市場，尋求更大發(fā)展空間，跨境電商出口正是其中一條重要路徑。
2023年，國務院辦公廳印發(fā)《關于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構的意見》提出，“推動跨境電商健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展”“鼓勵各地方結(jié)合產(chǎn)業(yè)和稟賦優(yōu)勢，創(chuàng)新建設跨境電商綜合試驗區(qū)，積極發(fā)展‘跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶’模式，帶動跨境電商企業(yè)對企業(yè)出口”。
商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副研究員朱思翹認為，在全球貿(mào)易不確定性增長和貿(mào)易低迷的情況下，跨境電商依托靈活、高效、韌性的供應鏈，為全球消費者提供更加物有所值的產(chǎn)品，也給全球貿(mào)易增長注入了新的動力。
2023年，相關部門持續(xù)完善通關、稅收、外匯等政策，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推動企業(yè)降本增效；支持跨境電商綜試區(qū)、行業(yè)組織和企業(yè)等積極參與“絲路電商”、共建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，助力跨境電商出口行穩(wěn)致遠。
廣州海關結(jié)合企業(yè)需求推出“特殊區(qū)域跨境電商出口集拼”監(jiān)管模式，把同一消費者訂單中各類型電商商品合并成一個包裹，辦理出境通關手續(xù)，促進跨境電商全天候24小時通關順暢。2023年，廣州白云機場海關已累計監(jiān)管出口跨境電商商品3.46億票，同比增長51.8%。
北京海關發(fā)揮首都國際機場、大興國際機場2個國際航空樞紐的優(yōu)勢，開展跨境電商出口貨物場內(nèi)“連程直轉(zhuǎn)”、跨場“直連互通”，實現(xiàn)雙樞紐聯(lián)動，大幅提升跨境電商出口貨物的流轉(zhuǎn)效率。
“通過跨境電商出口海外倉模式，我們的自主品牌成功在國外市場站穩(wěn)了腳跟。”浙江杭州維麗杰旅行用品有限公司總經(jīng)理呂強說：“不僅發(fā)貨和售后更便捷，還能通過電商平臺及時收集國外消費者的使用反饋，不斷優(yōu)化產(chǎn)品。”2023年以來，維麗杰公司通過國外跨境電商平臺銷售自主品牌箱包超過2000萬元，同比增長超過七成。杭州海關積極探索跨境電商發(fā)展新模式、應用新場景，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過新業(yè)態(tài)拓寬海外市場，將跨境電商海外倉打造成國貨出海的“新驛站”。
朱思翹認為，數(shù)字技術的快速發(fā)展、區(qū)域合作的推進等，都將為跨境電商發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。建議持續(xù)落實好已出臺的各項穩(wěn)外貿(mào)政策。同時，針對新形勢新任務，適時推動出臺新政策新舉措，完善跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，逐步形成一系列適應和引領全球跨境電商發(fā)展的管理制度和經(jīng)貿(mào)規(guī)則，進一步增強我國跨境電商國際競爭力。
帶動傳統(tǒng)制造企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型，推動新業(yè)態(tài)發(fā)展
近日，山東青島凱瑞祥國際物流有限公司出口的一批生活用品在青島港裝船發(fā)往位于境外的海外倉。
“我們積極為企業(yè)開拓跨境電商海外市場。”凱瑞祥公司總經(jīng)理王霞說，去年凱瑞祥公司為80余家企業(yè)的1000票貨物申報了跨境電商出口，今年銷售態(tài)勢依舊火熱。
山東立足產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，創(chuàng)新實施“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”培育工程，讓更多本土優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品揚帆出海。據(jù)青島海關統(tǒng)計，2023年前11個月，山東包括跨境電商在內(nèi)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)進出口2604.8億元。
跨境電商鏈接不同產(chǎn)業(yè)，從服裝、鞋帽、母嬰產(chǎn)品到家具、家電等大件小件，各行各業(yè)都可以通過跨境電商鏈接到全球市場當中。同時，跨境電商帶動傳統(tǒng)制造企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型，推動了新業(yè)態(tài)發(fā)展。
在位于山東濟寧高新區(qū)的中國農(nóng)創(chuàng)港（濟寧）跨境電商產(chǎn)業(yè)園，來自金鄉(xiāng)縣的大蒜獲得外國客商青睞，山東炯心貿(mào)易有限公司簽下了1.2萬美元的大蒜訂單。“入駐產(chǎn)業(yè)園發(fā)展跨境電商后，訂單利潤率比之前提高了50%。”炯心公司總經(jīng)理韓炬說。
在上海，147件跨境電商出口包裹近日經(jīng)上海海關所屬青浦海關辦理完GPS轉(zhuǎn)關監(jiān)管手續(xù)后，從上海青浦綜合保稅區(qū)運往上海浦東國際機場，將通過貨運航班運往國外，直接投遞至境外消費者手中。青浦海關與浦東國際機場海關通力合作，進一步優(yōu)化監(jiān)管模式。目前，上海青浦區(qū)已吸引9家全國或區(qū)域快遞企業(yè)總部入駐，在青浦西片區(qū)已經(jīng)初步形成跨境電商出口產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。
在廣東珠海，拱北海關積極助力構建大灣區(qū)跨境物流快速通道，支持符合條件的出口商品采用“簡化申報、清單核放、匯總統(tǒng)計”方式辦理報關手續(xù)，探索海陸空聯(lián)運新線路，已吸引順豐、DHL、菜鳥等多家企業(yè)在港珠澳大橋珠海公路口岸開展電商業(yè)務，出口目的地達200多個國家和地區(qū)。
優(yōu)化監(jiān)管制度，釋放跨境電商貿(mào)易新活力
近日，在廣州南沙綜合保稅區(qū)企業(yè)倉庫內(nèi)，數(shù)千件因尺碼選購不匹配等原因退貨的出口跨境電商服飾重新理貨上線，在跨境電商平臺被不同區(qū)域的海外消費者重新選購后，這些出口退貨商品和新售商品一起“合包”發(fā)往廣州白云國際機場，隨后發(fā)往海外市場。
隨著跨境電商快速發(fā)展，中國生產(chǎn)的潮流服裝、服飾箱包等“快時尚”零售商品在線訂貨消費模式廣受海外消費者青睞，但由于快消品選購存在一定的退換貨率，跨境購買“退貨難”問題一度成為困擾消費者和跨境出口企業(yè)的難題。
南京海關所屬蘇州海關針對跨境零售出海商品高客單價、迭代更新快等特點，全流程提供一站式服務，優(yōu)化監(jiān)管制度，建立高效、安全、便捷的通道，解決出口企業(yè)痛點，實現(xiàn)跨境電商商品出得去、退得回，釋放跨境電商貿(mào)易新活力。
廣州海關創(chuàng)新跨境電商出口退貨一站式監(jiān)管服務模式，允許企業(yè)將境外滿足二次銷售條件的出口電商退貨商品退回南沙綜合保稅區(qū)，在綜保區(qū)倉庫內(nèi)一站式完成拆包、分揀、上架、存儲、復出口等業(yè)務，解決跨境電商出口退貨的難點、痛點。2023年，廣州海關開展跨境電商出口退貨項目申報一線退貨貨值超2.4億美元，“合包”出口包裹超3100萬個。
“此前，為滿足消費者退貨需求，我們需要在中東、歐洲、美洲等地設置海外退貨倉，成本高。如今，在海關監(jiān)管服務的新模式下，可以根據(jù)實際訂單將跨境電商出口包裹與退貨包裹‘合包’配送，節(jié)省大量物流成本和在海外設倉的倉儲及管理費用。”廣州市品成物流有限公司總經(jīng)理馬繼芳說。
海關總署相關負責人表示，將扎實推進跨境電商綜試區(qū)建設，持續(xù)推進市場采購貿(mào)易方式創(chuàng)新發(fā)展，推動跨境電商與其他業(yè)態(tài)聯(lián)動互促、融合發(fā)展，不斷拓寬貿(mào)易渠道，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，助力外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。（記者 杜海濤）
《人民日報》（2024年01月22日02版）
