內(nèi)需是中國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力,也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。作為擴大內(nèi)需的主動力和暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),消費既是生產(chǎn)的最終目的和動力,也是人民對美好生活需要的直接體現(xiàn)。著力擴大國內(nèi)需求,要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,激發(fā)有潛能的消費,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。中央經(jīng)濟工作會議指出,推動消費從疫后恢復轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大,培育壯大新型消費,大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費,積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。要全面落實中央經(jīng)濟工作會議部署,適應數(shù)字化發(fā)展和居民消費升級趨勢,大力發(fā)展數(shù)字消費,培育消費新業(yè)態(tài)、新模式,形成新的消費增長點。
數(shù)字消費以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新與應用為基礎,采取線上線下融合的商業(yè)模式,聚焦數(shù)字化產(chǎn)品及服務。不同于傳統(tǒng)消費,數(shù)字消費運用新一代數(shù)字技術(shù)賦能社會生產(chǎn)和消費活動,將線下消費與線上消費、實體消費與虛擬消費、產(chǎn)品消費與服務消費、物質(zhì)消費與精神消費有機融合起來,推動消費活動不斷拓展與延伸,呈現(xiàn)出全新的特點。主要表現(xiàn)為消費內(nèi)容數(shù)字化,以數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務為主要消費對象;消費渠道融合化,實現(xiàn)線上網(wǎng)絡渠道與線下實體渠道高效協(xié)同、融合發(fā)展,激活下沉市場,拓展更多消費場景,創(chuàng)造出更加豐富的數(shù)字消費產(chǎn)品和服務供給;消費需求多元化、個性化和品質(zhì)化,消費者更注重個性化需求、更強調(diào)消費體驗和綠色安全,消費業(yè)態(tài)模式更加豐富多樣、消費產(chǎn)品服務更具品質(zhì)、更有特色。
近年來,以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為特征的新一代數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展,我國數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)向深化應用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段。數(shù)字技術(shù)憑借其高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性等特點,以新業(yè)態(tài)、新模式全面融入社會生產(chǎn)生活各領(lǐng)域和全過程。在此過程中,我國消費數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進。
網(wǎng)絡購物、在線教育、在線文娛、網(wǎng)絡游戲、數(shù)字金融等新業(yè)態(tài)新模式層出不窮,直播經(jīng)濟、即時零售、智慧醫(yī)療、數(shù)字文旅等新熱點新亮點不斷涌現(xiàn),移動智能終端、智能家居、智能穿戴、自動駕駛汽車等泛智能消費新場景新范式異軍突起,展現(xiàn)出前所未有的成長潛力和發(fā)展空間。數(shù)字消費已成為當前創(chuàng)新最活躍、增長最迅猛、影響最廣泛的消費領(lǐng)域之一,進入快速發(fā)展階段。數(shù)字消費的市場潛力不斷轉(zhuǎn)化為增進民生福祉、擴大國內(nèi)需求、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、促進經(jīng)濟增長的強勁動力。
在數(shù)字賦能和消費升級雙輪驅(qū)動下,我國數(shù)字消費需求加速釋放,催生出更多產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,數(shù)字化生活場景和體驗不斷豐富。這在增進人民群眾獲得感、幸福感的同時,加速了全社會消費模式的變革,人們的消費習慣、消費內(nèi)容、消費路徑以及消費理念不斷發(fā)生變化。同時,不斷釋放的數(shù)字消費有效擴大內(nèi)需規(guī)模,帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供持久動力。
更大限度激發(fā)數(shù)字消費潛力,實現(xiàn)高水平的供需良性循環(huán)和動態(tài)平衡,更好服務高質(zhì)量發(fā)展,不斷滿足國內(nèi)消費升級需求與人民日益增長的美好生活需要,必須切實抓住數(shù)字化機遇,打好政策組合拳,改善數(shù)字消費的“硬設施”和“軟環(huán)境”。
一是加強數(shù)字消費基礎設施建設。實踐表明,數(shù)字消費基礎設施是培育和擴大數(shù)字消費的“基石底座”。以普惠均等、支撐需求為導向,健全政府引導與市場主導相結(jié)合的投融資模式,布局完善5G、千兆光網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等數(shù)字消費基礎設施及應用場景。以信息消費示范城市建設為著力點,加快推進國際消費中心城市建設,培育發(fā)展一批區(qū)域數(shù)字消費中心和地方特色數(shù)字消費中心,統(tǒng)籌智慧景區(qū)、智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧商店示范創(chuàng)建,打造一批數(shù)字消費“網(wǎng)紅打卡地”。完善農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡、物流網(wǎng)絡等配套體系,引導優(yōu)質(zhì)數(shù)字消費資源渠道下沉,滿足農(nóng)村居民差異化、個性化需求,激發(fā)農(nóng)村數(shù)字消費市場活力。強化國際物流供應鏈體系建設、跨境支付系統(tǒng)互聯(lián)互通,推進跨境數(shù)字貿(mào)易基礎設施建設,持續(xù)擴大數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務貿(mào)易規(guī)模。
二是促進數(shù)字消費供給提質(zhì)擴容。優(yōu)質(zhì)的數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務是培育壯大數(shù)字消費的重要前提。要堅持數(shù)字賦能、標準引領(lǐng)和品牌打造“三箭齊發(fā)”,暢通生產(chǎn)、流通、分配、消費循環(huán),提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,以高質(zhì)量數(shù)字產(chǎn)品和服務供給滿足日益升級的數(shù)字消費市場需求,不斷實現(xiàn)數(shù)字消費提質(zhì)擴容。支持數(shù)字企業(yè)積極應用柔性化、智能化生產(chǎn)模式,加強技術(shù)、產(chǎn)品、服務創(chuàng)新,搭建貼近百姓、豐富多元的數(shù)字化服務平臺,打造沉浸式、體驗式、互動式的數(shù)字消費新場景,構(gòu)建虛實聯(lián)動、沉浸體驗、場景開放的消費新模式,助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,改善數(shù)字消費供需生態(tài)。同時,支持數(shù)字企業(yè)、行業(yè)組織加強數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務等領(lǐng)域標準制定,加快培育一批技術(shù)含量高、服務質(zhì)量卓越、品牌競爭力強的企業(yè)和“國潮”品牌,建立和完善品牌建設、培育標準體系和評價體系,夯實高品質(zhì)數(shù)字消費供給基礎。
三是營造一流數(shù)字消費環(huán)境。安全放心優(yōu)質(zhì)的數(shù)字消費環(huán)境是提振消費信心,讓更多人敢消費、愿消費的重要因素。要堅持問題導向,改善數(shù)字消費環(huán)境,健全完善促進數(shù)字消費發(fā)展的體制機制和政策體系。一方面,完善促進數(shù)字消費政策支持體系。加強財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)調(diào)配合促進數(shù)字消費,完善收入分配制度,健全社會保障體系,保護勞動者合法權(quán)益,形成提高居民數(shù)字消費積極性、提升居民數(shù)字消費能力、釋放居民數(shù)字消費潛力的政策環(huán)境。另一方面,進一步加強數(shù)字消費領(lǐng)域市場監(jiān)管。堅持包容審慎監(jiān)管,加強分類指導,健全數(shù)字消費領(lǐng)域市場準入規(guī)則,加快完善與數(shù)字消費發(fā)展特點和規(guī)律相適應的監(jiān)管機制,切實維護公平競爭市場秩序,保障經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,全力營造安全放心誠信的消費環(huán)境。
(作者系中國宏觀經(jīng)濟研究院市場與價格研究所研究員)