【摘要】鄉(xiāng)村生態(tài)空間的富集存在和價(jià)值潛力是新時(shí)代青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域營(yíng)造的基礎(chǔ)條件。宏觀政策的引領(lǐng)保障作用是新時(shí)代青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域營(yíng)造的制度保障。創(chuàng)業(yè)起始階段的先行者群體、創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)初期的采用者群體以及創(chuàng)業(yè)成熟階段的適應(yīng)者群體是青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域營(yíng)造的主體力量。青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)需要陪伴式教育或培育的賦能。當(dāng)前,青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域營(yíng)造存在一些問題,需要從打破城鄉(xiāng)要素壁壘、激活產(chǎn)權(quán)要素流動(dòng)等方面進(jìn)行優(yōu)化。
【關(guān)鍵詞】青年 鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè) 場(chǎng)域營(yíng)造 【中圖分類號(hào)】D432.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
人或群體的意識(shí)和行動(dòng)是跟著“場(chǎng)域”走的。“場(chǎng)域”即場(chǎng)所性和地方感。“場(chǎng)域營(yíng)造”即有著場(chǎng)所性和地方感的地域社會(huì)的動(dòng)態(tài)建構(gòu)過程及其結(jié)果。青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)作為一種蓬勃發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)象,離不開場(chǎng)域營(yíng)造的牽引、吸納和轉(zhuǎn)化。本文以新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展為視域,分析青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)域營(yíng)造機(jī)制,重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型集體經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的場(chǎng)域營(yíng)造機(jī)制,主要包括四種要素——作為基礎(chǔ)條件的鄉(xiāng)村生態(tài)空間資源、作為引領(lǐng)的宏觀政策制度、作為行動(dòng)主體的分類型行動(dòng)者以及作為陪伴參與的教育或培育賦能資源,分析它們的各自特征、功能及其問題與優(yōu)化對(duì)策。
鄉(xiāng)村生態(tài)空間的富集存在和價(jià)值潛力是青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域營(yíng)造的基礎(chǔ)條件
自然地理資源環(huán)境是人文場(chǎng)域形成的基礎(chǔ)條件。我國(guó)地形復(fù)雜多樣,山地、高原、盆地、平原和丘陵等三大階梯的地理環(huán)境差異顯著,加上寒帶、寒溫帶、溫帶、亞熱帶、熱帶五個(gè)氣候帶并存交錯(cuò),鄉(xiāng)村的自然條件和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)差異極大。同時(shí),傳承數(shù)千年的精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)系統(tǒng),作為由農(nóng)業(yè)環(huán)境、植物、動(dòng)物和微生物等基本要素構(gòu)成的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化系統(tǒng),在悠久的歷史沿革中也形成了不同的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)差異性。正是山水林田湖草沙冰等形態(tài)各異的地理資源稟賦,營(yíng)造了“一方水土養(yǎng)一方人”的“地域”場(chǎng)所性和地方感,形成了以自然地理資源環(huán)境為基礎(chǔ)的多樣性生產(chǎn)方式和生活方式。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì),鄉(xiāng)村是農(nóng)民生產(chǎn)多樣農(nóng)副產(chǎn)品、以各種生活方式生存并融入自然生態(tài)循環(huán)的地域性社會(huì)。
新時(shí)代,以鄉(xiāng)村自然資源和地理環(huán)境為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村生態(tài)空間有了綜合價(jià)值變現(xiàn)的重要機(jī)會(huì)。“鄉(xiāng)村生態(tài)空間”作為一個(gè)概念被重視,源于新時(shí)代城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)比例質(zhì)的變化及城鄉(xiāng)融合發(fā)展的內(nèi)在要求。第七次全國(guó)人口普查結(jié)果表明,居住在城鎮(zhèn)的人口為90199萬人,占63.89%;居住在鄉(xiāng)村的人口為50979萬人,占36.11%。鄉(xiāng)村本身有著大量未被開發(fā)的生態(tài)人文資源,村莊不再只是種莊稼、搞養(yǎng)殖的簡(jiǎn)單農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值變現(xiàn)載體,而是具有生態(tài)空間資產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)值的綜合場(chǎng)域。其中涉及鄉(xiāng)村多樣性自然資源和生態(tài)環(huán)境的新資產(chǎn)屬性經(jīng)營(yíng)——既是農(nóng)民基本生存和穩(wěn)定未來長(zhǎng)期收益的需要,又是城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)價(jià)值的需要。鄉(xiāng)村要發(fā)揮綜合變現(xiàn)價(jià)值,需要對(duì)其生態(tài)空間資源進(jìn)行修復(fù)整治、盤活經(jīng)營(yíng)。
現(xiàn)階段青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象本質(zhì)是鄉(xiāng)村生態(tài)空間“場(chǎng)域”經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,同時(shí)也是其重要組成部分和重要推動(dòng)力。首先,青年創(chuàng)業(yè)是鄉(xiāng)村生態(tài)空間“場(chǎng)域”經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。相較于工業(yè)化原始積累階段以大宗糧食為主的精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)1.0版)、工業(yè)化產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張階段的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)作物化的集約化農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)2.0版)的發(fā)展思路,生態(tài)文明背景下的城鄉(xiāng)融合發(fā)展創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)對(duì)鄉(xiāng)村地域資源的多樣化利用和三產(chǎn)融合(農(nóng)業(yè)3.0版)價(jià)值的開發(fā)、對(duì)智能化農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)4.0版)等多業(yè)態(tài)的采用。這是有著巨大利潤(rùn)預(yù)期的新經(jīng)濟(jì)空間,加之其作為新生事物的新穎性、先進(jìn)性和科技性,對(duì)大學(xué)生、市民、歸鄉(xiāng)青年等群體具有較強(qiáng)的吸引力。因?yàn)樵谝欢ǖ恼邨l件和產(chǎn)業(yè)環(huán)境下,部分青年愿意參與到新型經(jīng)營(yíng)主體的生成和發(fā)展之中,諸如生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、自媒體文創(chuàng)、新型合作經(jīng)濟(jì)、新型集體經(jīng)濟(jì)。其次,青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)行為是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要推動(dòng)力和組成部分。部分青年能夠捕捉到新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展勢(shì)頭,感受到當(dāng)下和未來中長(zhǎng)期城鄉(xiāng)居民對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)空間價(jià)值日益提升的需要,能夠理性預(yù)期生態(tài)價(jià)值深化、生態(tài)資本深化和整全開發(fā)中巨量的經(jīng)濟(jì)效益空間,并且抓住產(chǎn)業(yè)鏈延伸和三產(chǎn)融合中的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。在政策引導(dǎo)和組織保障下,無論是大學(xué)生到鄉(xiāng),還是市民下鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等,都可以順勢(shì)而為以各種方式助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展,并成為其中的有機(jī)組成部分。
宏觀政策的引領(lǐng)保障作用是青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域營(yíng)造的制度保障
如果說鄉(xiāng)村生態(tài)空間的綜合價(jià)值及其變現(xiàn)在青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域營(yíng)造過程發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,是“土壤”;那么,宏觀政策則發(fā)揮著場(chǎng)域營(yíng)造的制度性作用,是“氣候”,包括引領(lǐng)、主導(dǎo)和保障作用。
其一,中央相關(guān)政策站在統(tǒng)籌全局的高度,引領(lǐng)、保障、助推青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)。青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的一個(gè)趨勢(shì)性現(xiàn)象。鄉(xiāng)村振興需要充分調(diào)動(dòng)青年的積極性與主動(dòng)性。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》指出,深入開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培養(yǎng),支持青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)①。近年來,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策,建立了有效激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)資源下鄉(xiāng),以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,通過投資興業(yè)、創(chuàng)業(yè)等多種方式吸引青年投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。2023年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等九部門聯(lián)合發(fā)文《“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動(dòng)實(shí)施方案》,提出組織農(nóng)民在鄉(xiāng)建設(shè)、倡導(dǎo)大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)、動(dòng)員能人回鄉(xiāng)建設(shè)、吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)建設(shè)、引導(dǎo)企業(yè)家有序參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)。此外,從中央到地方有更多的產(chǎn)業(yè)政策、人才政策和財(cái)政項(xiàng)目支持政策,以替代、補(bǔ)充或減緩城鄉(xiāng)融合發(fā)展中“看不見的手”的市場(chǎng)失靈問題②。
其二,各地發(fā)揮能動(dòng)性,對(duì)青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)進(jìn)行有效孵化、提升和服務(wù),這是場(chǎng)域營(yíng)造得以落地并成長(zhǎng)壯大的制度保障。一方面,出臺(tái)更為細(xì)化的地方性舉措支持青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè),積極推動(dòng)各種基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),包括路水電氣等硬件基礎(chǔ)及寬帶網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字化智能化建設(shè)。另一方面,總結(jié)各地有益經(jīng)驗(yàn),形成政策舉措。比如“新型職業(yè)農(nóng)民”“新農(nóng)人”等概念的提出,原本是早期一些社區(qū)支持農(nóng)業(yè)式生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的青年創(chuàng)業(yè)探索經(jīng)驗(yàn),經(jīng)總結(jié)提煉后以政策文件和新聞宣傳形式在全社會(huì)推廣。又如,在一些地方,三級(jí)黨政組織對(duì)拔尖人才進(jìn)行陪伴式服務(wù),在陪伴中逐步拓寬政策涵蓋面。再如,福建省屏南縣政府出臺(tái)《屏南縣“一事一議”支持人才發(fā)展實(shí)施辦法》,提出不唯學(xué)歷看能力、不唯資歷看理念的創(chuàng)新引才觀念,同時(shí)成立工作專班為人才提供人性化服務(wù)和工作經(jīng)費(fèi)支持。
不同階段的行動(dòng)者是青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域營(yíng)造的主體力量
青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域營(yíng)造的主體是從事創(chuàng)業(yè)的青年群體。如果說鄉(xiāng)村生態(tài)空間綜合價(jià)值及其變現(xiàn)是基礎(chǔ)性“土壤”,中央和地方政策是制度性“氣候”,那么到鄉(xiāng)大學(xué)生、下鄉(xiāng)的市民、返鄉(xiāng)的農(nóng)民工等各類群體就是場(chǎng)域營(yíng)造中的“種子”主體。青年“種子”在“土壤”“氣候”等場(chǎng)域外力的影響下,得以不斷地發(fā)芽、成長(zhǎng)和成熟,并結(jié)出下一代“種子”,不同階段的主體行動(dòng)者具有三種類型。
一是創(chuàng)業(yè)起始階段的先行者群體。先行者,是對(duì)新生事物有理念在行動(dòng)的少數(shù)探索者。如文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的先行者中市民下鄉(xiāng)者居多,能為“空心化”傳統(tǒng)古村落找到以文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為抓手的鄉(xiāng)村空間價(jià)值變現(xiàn)新方向。其思路是尋求新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展方向,借用數(shù)字化智能化技術(shù)彌補(bǔ)鄉(xiāng)村地緣劣勢(shì),發(fā)揮鄉(xiāng)村文創(chuàng)、生態(tài)、教育等多元價(jià)值。
二是創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)初期的采用者群體。先行者為新業(yè)態(tài)摸索方向之后,就到了對(duì)其認(rèn)同并致力于踐行落實(shí)的采用者階段。所謂采用者,是新生事物成長(zhǎng)初期的行動(dòng)者,是積極跟隨先行者的踐行者。在場(chǎng)域營(yíng)造過程中,如果先行者是主體行為的“點(diǎn)”,那么采用者就是“線”或多線連成的簡(jiǎn)單“面”。如生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的采用者大部分是到鄉(xiāng)大學(xué)生,能在開拓的先行者引領(lǐng)下發(fā)現(xiàn)解決食品安全問題的新方向。其以給市民提供健康食物為紐帶,重建土地與人的鏈接、鄉(xiāng)村和城市的鏈接;他們不只追求社保及工資待遇,還在意農(nóng)場(chǎng)給予的安全感、幸福感和尊嚴(yán)感,以及人際關(guān)系的友善感。一些生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理和外部鏈接體系搭建,大都由青年創(chuàng)業(yè)者具體運(yùn)營(yíng)。
三是創(chuàng)業(yè)成熟階段的適應(yīng)者群體。采用者階段之后,就到了新城鄉(xiāng)融合經(jīng)濟(jì)體系相對(duì)完善的適應(yīng)者階段。一個(gè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新往往由先行者階段的“點(diǎn)”作用,發(fā)展到采用者階段的“線”作用,再發(fā)展到由適應(yīng)者階段發(fā)揮作用的相對(duì)普及的“面”上的推廣階段。此階段“意味著發(fā)展已經(jīng)不再創(chuàng)新在量上的擴(kuò)展,而是整個(gè)體系的本質(zhì)性轉(zhuǎn)換”③,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新循環(huán)軌道。適應(yīng)者包括前述生態(tài)農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品定制的消費(fèi)者群體和其經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)張過程中的從眾者群體,文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的享用者群體及其經(jīng)驗(yàn)復(fù)制過程中的從眾者群體,新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的村莊受惠者群體;等等。如今鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)中的親子教學(xué)研學(xué)、食農(nóng)教育、租地種菜、鄉(xiāng)村文創(chuàng)旅游業(yè)態(tài)等吸引的游客、線上互動(dòng)的巨量粉絲、購(gòu)買文創(chuàng)和生態(tài)產(chǎn)品的消費(fèi)者,都是適應(yīng)者的規(guī)模性表達(dá)。還有一些適應(yīng)性行為以外出打工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或村民增收、安居樂業(yè)者居多。他們順應(yīng)村莊新勢(shì),憑借在村優(yōu)勢(shì),開設(shè)日用百貨店、普通小吃店,在路邊擺攤,開出租,作為老村民以及回村者營(yíng)造著歸屬感。適應(yīng)者使得城鄉(xiāng)融合發(fā)展“大有氣候”。
總之,城鄉(xiāng)融合發(fā)展“場(chǎng)域”的生成與發(fā)展,從創(chuàng)業(yè)者主體來看,需要有方向感、有思想的先行者,有認(rèn)同感、有理想的積極采用者以及有歸屬感的社會(huì)適應(yīng)者。
青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)需要陪伴式教育或培育的賦能
青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域營(yíng)造機(jī)制的形成,其陪伴者是教育和培育的機(jī)構(gòu)、資源或群體,這是培育“種子”過程中除了“土壤”“氣候”之外又一重要要素——“養(yǎng)分”。青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)是創(chuàng)造新供給、培育新業(yè)態(tài),這離不開陪伴式教育或培育的賦能作用,好比養(yǎng)分對(duì)于種子滋養(yǎng)的重要作用。
從事鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的青年需要接受“興農(nóng)本領(lǐng)”的教育或培育。青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的地理資源演變基礎(chǔ)、政策制度變遷保障、主體身心調(diào)適行為均是重要影響因素。在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè),需要對(duì)場(chǎng)域中的所有要素及其關(guān)系發(fā)展進(jìn)行理解和把握,因?yàn)樗悸窙Q定出路,人是最能動(dòng)、最積極、最關(guān)鍵的場(chǎng)域營(yíng)造要素。如何把握鄉(xiāng)村價(jià)值變現(xiàn)的新發(fā)展方向、如何具有開創(chuàng)者的問題意識(shí)以及日常工作中的行動(dòng)力?如何領(lǐng)會(huì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策并從中受惠,如何在創(chuàng)業(yè)中處理好與廣大農(nóng)民群體及其他多元參與主體的關(guān)系,如何學(xué)習(xí)采用新技術(shù)和其他實(shí)操科技,如何從點(diǎn)滴生產(chǎn)生活行為中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化?在生態(tài)文明理念指導(dǎo)下,從政策、理念、技術(shù)、文化、社會(huì)、生態(tài)、組織等的發(fā)展規(guī)律方面實(shí)現(xiàn)教育供給,進(jìn)行啟智增能,這是一種新趨勢(shì)。
青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者需要厚植“愛農(nóng)情懷”。這是一種提升生命品質(zhì)的體驗(yàn)式教育過程,青年在實(shí)踐中學(xué)思踐悟。我國(guó)的一種教育或培育理念是“向內(nèi)求”的“修己之學(xué)”,是在與社會(huì)、與他人、與自然相處之中反觀自身、知行合一、推己及人。這樣的方法之教學(xué),在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)過程中處理復(fù)雜關(guān)系沖突很有效。人們?cè)趧?chuàng)業(yè)過程中并不都是追求經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)業(yè)的過程也是自覺地將個(gè)體生命重新嵌入自然生態(tài)、嵌入人際環(huán)境、嵌入鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的過程。鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者從耕讀傳家、治家治心的內(nèi)外關(guān)系中重構(gòu)自己的身心關(guān)系、家庭或人際關(guān)系、生產(chǎn)生活與土地自然的良性鏈接關(guān)系。這樣,鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者就是在進(jìn)行一項(xiàng)豐富生命體驗(yàn)的事業(yè),在此過程中被賦能或自我賦能,成為全面發(fā)展的“生態(tài)人”“社會(huì)人”和“文化人”。他們因?qū)W思踐悟所得的生命狀態(tài)對(duì)忙碌奔波、身心疲倦的“經(jīng)濟(jì)人”而言,是一種可變現(xiàn)的極珍貴的文化資本。這需要伴隨創(chuàng)業(yè)的各類教育或培育來強(qiáng)化。
教育或培育作為陪伴資源賦能青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者已有顯著效果。比如,實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民計(jì)劃和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目,為的是培育一批“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”“新農(nóng)人”,“政府+高校+企業(yè)”的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合在培訓(xùn)內(nèi)容、方法方面作了很好的嘗試。此外,現(xiàn)在全國(guó)很多省份也都開展了農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍培育工程等。
青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域營(yíng)造的主要問題及其優(yōu)化舉措
青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域營(yíng)造機(jī)制問題,既有“土壤”“氣候”“種子”“養(yǎng)分”等要素的問題,也有在其關(guān)系調(diào)適中的失配錯(cuò)配問題。
其一,關(guān)于鄉(xiāng)村生態(tài)空間的組織化問題及其優(yōu)化。鄉(xiāng)村山水林田湖草沙冰等要素產(chǎn)權(quán)分割散落在細(xì)碎化小農(nóng)戶手中,難以形成組織化的產(chǎn)業(yè)要素。當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,但是如果基本數(shù)據(jù)分割散落缺乏系統(tǒng)化,就無法形成場(chǎng)景應(yīng)用模型支撐創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展升級(jí)。建議以新型集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)載體,集成農(nóng)戶組織、產(chǎn)權(quán)要素、數(shù)字化及合作金融的綜合性平臺(tái),形成縣域三級(jí)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,將鄉(xiāng)村生態(tài)資源要素和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)組織起來,形成多類型青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織化的場(chǎng)域營(yíng)造基礎(chǔ)。
其二,關(guān)于激活城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的相關(guān)政策制度生效問題及其優(yōu)化。青年創(chuàng)業(yè)業(yè)態(tài)需要形成覆蓋縣域的產(chǎn)權(quán)要素交易平臺(tái),打破城鄉(xiāng)要素壁壘,激活鄉(xiāng)村內(nèi)部和城鄉(xiāng)之間的產(chǎn)權(quán)要素流動(dòng)。在這方面,天津農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所、成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所德陽公司等作出了嘗試,其在農(nóng)村宅基地20年使用權(quán)的保障上為市民下鄉(xiāng)安居提供穩(wěn)定性、安全性。市民下鄉(xiāng)能夠帶動(dòng)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激活城鄉(xiāng)之間的要素循環(huán)和鄉(xiāng)村價(jià)值變現(xiàn)能力。問題在于基層政府要實(shí)事求是地強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、堅(jiān)守政策底線,從而保障農(nóng)村諸多要素流通安全進(jìn)行、有章可循,營(yíng)造好相關(guān)政策的生效場(chǎng)域。
其三,關(guān)于青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者主體本身乃至教育問題及其優(yōu)化。面對(duì)先行者、采用者人才緊缺而適應(yīng)者人才較多問題,技能型培訓(xùn)過度而優(yōu)質(zhì)文化培育難有成效問題,還需要涉農(nóng)高等教育乃至整個(gè)教育系統(tǒng)采取措施,這是青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的前置保障。目前一些高校進(jìn)行嘗試性改革,在本科生階段注重通識(shí)教育,注重全過程、全方位優(yōu)化;成立國(guó)學(xué)院,注重“立德、立言、立行”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培育;進(jìn)行耕讀勞動(dòng)教育、農(nóng)村認(rèn)知教育等各種探索,在鄉(xiāng)村實(shí)踐中收獲理論創(chuàng)新,從而不斷培養(yǎng)知行合一和具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。
(作者為中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院社會(huì)學(xué)與人類學(xué)系教授、博導(dǎo);中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)博士研究生陳冬梅、碩士研究生楊舒情對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
【注:本文系研究闡釋黨的十九屆五中全會(huì)精神國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)研究”(項(xiàng)目編號(hào):21ZDA058)階段性成果】
【注釋】
①《中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)〈中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)〉》,中國(guó)政府網(wǎng),2017年4月13日。
②周黎安:《從“雙重創(chuàng)造”到“雙向塑造”——構(gòu)建政府與市場(chǎng)關(guān)系的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)》,《學(xué)術(shù)月刊》,2023年第3期。
③[日]祖田修著、張玉林譯:《農(nóng)學(xué)原論》,北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2003年,第229頁。
責(zé)編/銀冰瑤 美編/陳媛媛
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