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努力提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效

摘 要:金融與實體經(jīng)濟(jì)之間相互依存、共生共榮。實體經(jīng)濟(jì)是根基,金融是血脈。金融的本質(zhì)是為實體經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)和支持,實體經(jīng)濟(jì)是金融發(fā)展的基本支撐。改革開放以來,我國金融業(yè)從小到大,從國內(nèi)走向國際,為我國經(jīng)濟(jì)的快速增長提供了重要支持。但從中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題長期存在,實體企業(yè)“金融化”和“脫實向虛”問題突出,以及金融創(chuàng)新不足等現(xiàn)實情況來看,金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效并不高。走好中國特色金融發(fā)展之路,就是要堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨,不斷提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,在支持實體經(jīng)濟(jì)做實做強(qiáng)做優(yōu)中實現(xiàn)金融自身高質(zhì)量發(fā)展,以金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞:金融 實體經(jīng)濟(jì) 高質(zhì)量發(fā)展 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化

【中圖分類號】F832 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

黨的二十大報告明確提出“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù),并要求“把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化”。實體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本和財富之源,做實做強(qiáng)做優(yōu)實體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。2023年10月30日至31日召開的中央金融工作會議明確提出“堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐”,“堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨”。習(xí)近平總書記在今年1月16日召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班上再次強(qiáng)調(diào),“堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨”。這說明了金融服務(wù)之于實體經(jīng)濟(jì)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國式現(xiàn)代化的重要性。中央金融工作會議還指出了金融領(lǐng)域的各種矛盾和問題,其中一點是“金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效不高”。那么,如何才能進(jìn)一步提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效,以金融高質(zhì)量發(fā)展助力社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)、中華民族復(fù)興偉業(yè)?

金融的本質(zhì)及其與實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

金融與實體經(jīng)濟(jì)之間相互依存、共生共榮、辯證統(tǒng)一。實體經(jīng)濟(jì)是金融的根基,金融是實體經(jīng)濟(jì)的血脈。金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn);經(jīng)濟(jì)興,金融興;經(jīng)濟(jì)強(qiáng),金融強(qiáng)。金融脫離實體經(jīng)濟(jì)就是無源之水、無本之木,沒有強(qiáng)健的實體經(jīng)濟(jì)支撐,金融繁榮只會是“虛胖”[1]。

金融的本質(zhì)是資金融通。當(dāng)資金的所有者擁有閑置資金而使用者缺乏資金時,通過資金的融通,可以解決資金閑置與資金缺乏的矛盾,提高資金的使用效率。資源配置效率和使用效率是影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要因素;只有不斷提高各種資源配置效率和使用效率,經(jīng)濟(jì)增長才能源源不斷。按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論,最重要的生產(chǎn)要素是勞動和資本,在勞動和資本數(shù)量一定的條件下,只有不斷提高勞動的生產(chǎn)率和資本的使用效率,才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。金融的本質(zhì)就是通過資金的融通,不斷提高資本的使用效率,從而為經(jīng)濟(jì)增長提供動力。因此,在現(xiàn)代社會,金融被視為“國民經(jīng)濟(jì)的血脈”“國家核心競爭力的重要組成部分”。

金融雖然在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要作用,但是金融不能夠直接創(chuàng)造價值和使用價值,而是通過為生產(chǎn)、流通、消費等提供資金的融通或支持間接創(chuàng)造價值和使用價值。從金融和金融產(chǎn)品起源的歷史看,實體經(jīng)濟(jì)的需求,是金融發(fā)展的動力。誠如最早的股份公司和股票等起源于荷蘭、最早的保險公司起源于英國一樣,是因為經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生了融資和防范風(fēng)險的需求,才出現(xiàn)了這些金融活動和金融產(chǎn)品。金融的發(fā)展離不開實體經(jīng)濟(jì),甚至可以說實體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、質(zhì)量和增長速度決定金融的規(guī)模、質(zhì)量和增長速度。

當(dāng)然,金融也不完全被動地受實體經(jīng)濟(jì)影響,也會對實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生反作用。這可以從正反兩個方面說明。當(dāng)金融能夠適應(yīng)實體經(jīng)濟(jì)的需要時,就能夠在促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中實現(xiàn)自身的發(fā)展,二者相輔相成,這需要有適當(dāng)?shù)慕鹑诮M織、金融產(chǎn)品和金融活動;然而,當(dāng)金融不能夠適應(yīng)或滿足實體經(jīng)濟(jì)的需要時,非但不能促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至可能對實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響,最終導(dǎo)致二者都得不到發(fā)展,以至于出現(xiàn)萎縮的態(tài)勢。

金融在現(xiàn)代社會和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮著異乎尋常的作用,根本的原因就是資本成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的第一要素。人類社會的現(xiàn)代化是以工業(yè)革命為起點的,以工業(yè)的發(fā)展為標(biāo)志,而工業(yè)又以資本密集為特征。在工業(yè)革命之前,人類社會的發(fā)展主要是依靠人力、畜力、水力、風(fēng)力等自然力和土地作為重要的生產(chǎn)要素;工業(yè)革命之后,人類社會的發(fā)展或者經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步主要依靠蒸汽機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、電力等非自然力,主要依靠機(jī)械化大生產(chǎn)。機(jī)械化大生產(chǎn)的程度越高,工業(yè)化的水平越高。而機(jī)械化大生產(chǎn)所需要的機(jī)械設(shè)備等是以資本為基礎(chǔ)。為什么產(chǎn)業(yè)革命之后,人類社會進(jìn)入了資本主義社會?原因就在于產(chǎn)業(yè)革命之后,資本成為所有生產(chǎn)要素中最重要的生產(chǎn)要素,成為比勞動、土地等重要的生產(chǎn)要素。正是由于資本相對于勞動、土地更加重要了,所以才有了資本主義社會的“資本雇傭勞動”。資本家利用自有資本當(dāng)然是一種方式,但是工業(yè)大生產(chǎn)條件下,資本家自有資本是有限度的,難以滿足規(guī)模不斷擴(kuò)大的再生產(chǎn)的需要,而且資本家的自有資本在尚未投入實體經(jīng)濟(jì)之前,也需要保值增值,這也就彰顯了金融的重要性。

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是金融業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化也離不開金融業(yè)的支持。歷史和現(xiàn)實都表明,許多發(fā)達(dá)國家在工業(yè)革命之后,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,金融業(yè)也快速發(fā)展,比如荷蘭、英國、法國、美國等;有些發(fā)達(dá)國家的實體經(jīng)濟(jì)地位相對下降之后,金融業(yè)的相對地位也逐漸下降。英國曾經(jīng)是世界上最發(fā)達(dá)的國家,倫敦也相應(yīng)成為世界金融中心;20世紀(jì)50年代之后,美國以其絕對領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)實力成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體,紐約作為世界金融中心的地位逐漸超過了倫敦;20世紀(jì)60、70年代之后,隨著西歐各國和日本等經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,倫敦、巴黎、東京等作為世界金融中心的地位也相應(yīng)提高。

改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了快速發(fā)展,成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,金融業(yè)也從小到大,從國內(nèi)走向國際,取得了歷史性的重大成就。中國現(xiàn)在已經(jīng)成為金融大國,擁有全球規(guī)模最大的信貸市場和外匯儲備,以及世界第二大的股票市場、債券市場和保險市場。同時,上海作為世界金融中心的地位不斷提高,人民幣作為世界貿(mào)易融資貨幣、支付貨幣和外匯交易貨幣,以及特別提款權(quán)籃子貨幣和儲備貨幣的地位不斷提升[2][3]。金融領(lǐng)域這些成就的取得離不開中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、世界貿(mào)易大國、外商直接投資大國的地位支撐。改革開放之后經(jīng)濟(jì)的快速增長,也離不開金融的支持。20世紀(jì)80年代以來,中國金融業(yè)的市場化改革不斷推進(jìn),中央銀行與專業(yè)銀行分離,新成立了多家商業(yè)銀行,包括四大專業(yè)銀行、股份制銀行、政策性銀行和其他類型的金融機(jī)構(gòu)等,金融組織體系不斷完善;成立證券交易所,推動國有大型商業(yè)銀行進(jìn)行股份制改革和公開上市;設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu),包括證監(jiān)會、保監(jiān)會、銀監(jiān)會等,并不斷完善與改革;推動匯率制度改革、外匯管理體制改革,提升人民幣國際化地位;等等。金融機(jī)構(gòu)、金融制度、金融產(chǎn)品、金融服務(wù)等的快速發(fā)展,為實體經(jīng)濟(jì)提供了大量的資金支持和服務(wù),實體企業(yè)融資成本不斷下降,重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)不斷加強(qiáng),基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展對金融的需要。

金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效不高的表現(xiàn)與原因

金融業(yè)的改革與發(fā)展為中國經(jīng)濟(jì)的快速增長提供了重要支持,但不可否認(rèn)的是,金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效還不高,主要存在以下幾個短板與問題:

第一,中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題仍然存在。中小微企業(yè)是我國實體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展及建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中占有重要地位。中小微企業(yè)不僅是稅收、就業(yè)等的重要來源,而且其數(shù)量和質(zhì)量是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力的重要表現(xiàn)。然而,由于中小微企業(yè)本身缺少固定的資產(chǎn),也很難找到為其擔(dān)保的單位,融資難、融資貴的問題自20世紀(jì)90年代以來就一直存在。黨的十八大以來,雖然有關(guān)部門出臺了各種各樣的政策措施,在一定程度上緩解了中小微企業(yè)的融資難融資貴的問題,但近兩年在新冠疫情沖擊下,中小微企業(yè)經(jīng)營危機(jī)疊加金融供需矛盾進(jìn)一步尖銳化,導(dǎo)致其融資形勢更加嚴(yán)峻,大量中小微企業(yè)難以為繼。

第二,實體企業(yè)“金融化”和“脫實向虛”的問題突出。企業(yè)“金融化”有多種形式,比如建立財務(wù)公司、參股金融機(jī)構(gòu)、投資金融資產(chǎn)等。適度“金融化”是企業(yè)維持利潤增長、實現(xiàn)長期發(fā)展的內(nèi)在要求。但現(xiàn)實中,不少實體企業(yè)出現(xiàn)了過度“金融化”乃至“脫實向虛”的問題。資本的天性就是流向可以獲得最高回報的地方,如果企業(yè)能夠通過“金融化”賺取足夠高的利潤,甚至能夠以相對低的成本或努力賺取比實體經(jīng)營更高的利潤,就會將更多的資金投入金融領(lǐng)域。金融本來是為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,實體經(jīng)濟(jì)才是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本,過多的資本投向金融領(lǐng)域,最終會對實體經(jīng)濟(jì)造成巨大危害,如減弱科技創(chuàng)新動力、消磨企業(yè)家精神、積累大量金融風(fēng)險等,不利于經(jīng)濟(jì)社會的正常運轉(zhuǎn)。

第三,金融企業(yè)利潤率遠(yuǎn)高于實體企業(yè)。金融業(yè)的利潤率高于實體企業(yè)的現(xiàn)象也已經(jīng)持續(xù)了很多年。這反映了資本在各種生產(chǎn)要素中獲得了超過平均利潤的利潤,即資本價格過高。從宏觀上講,金融企業(yè)的利潤率遠(yuǎn)高于實體企業(yè),不僅使得不少直接創(chuàng)造價值和使用價值的實體企業(yè)轉(zhuǎn)向金融業(yè),而且吸引了大量人才從實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向金融行業(yè),導(dǎo)致了人才的“錯配”。從微觀上說,以商業(yè)銀行為例,其最重要的利潤來源應(yīng)該是存貸款利差。存貸款利差越高,其利潤越高;反過來說,商業(yè)銀行利潤率之所以高,根源就在于存貸款利差高。利差過高,特別是貸款利率高,就意味著實體企業(yè)的融資成本高,成本上升則會抑制投資傾向,引發(fā)經(jīng)濟(jì)下行壓力。

第四,金融不良貸款持續(xù)增加,加劇了金融風(fēng)險。當(dāng)前,商業(yè)銀行風(fēng)險防控面臨較大考驗,資產(chǎn)質(zhì)量不甚樂觀,不良貸款率呈逐年上升趨勢。國家金融監(jiān)督管理總局披露的數(shù)據(jù)顯示,2023年第二季度末,全部商業(yè)銀行不良貸款余額達(dá)到3萬多億元,不良貸款率1.62%;商業(yè)銀行正常貸款余額193.8萬億元,其中正常類貸款余額189.5萬億元,關(guān)注類貸款余額4.2萬億元。中央金融工作會議專門強(qiáng)調(diào)“以全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險為重點”,分類推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管、針對風(fēng)險暴露的機(jī)構(gòu)“定點拆彈”將是未來重點工作之一。

第五,金融創(chuàng)新不足。在現(xiàn)代信息技術(shù)等快速發(fā)展的背景下,各種金融機(jī)構(gòu)緊跟時代發(fā)展步伐,加速提升金融創(chuàng)新能力,但是在金融產(chǎn)品、金融服務(wù)等方面的創(chuàng)新仍顯不足,很多銀行只是在資產(chǎn)、負(fù)債、收益等方面進(jìn)行管理和創(chuàng)新,難以引領(lǐng)市場趨勢和滿足客戶多樣化的需求。如果不加快金融創(chuàng)新,不僅無法適應(yīng)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日益多元化的金融服務(wù)需求,也會使大量的信用風(fēng)險不斷向銀行體系聚積,進(jìn)而影響到整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

造成中國金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效不高的原因,可以歸結(jié)為幾個方面:首先,金融市場仍存在較嚴(yán)格的業(yè)務(wù)準(zhǔn)入限制。金融體系的開放度不夠,不僅會限制金融資源的優(yōu)化配置,也影響了金融體系的競爭力和抗風(fēng)險能力。其次,中國金融業(yè)從所有制結(jié)構(gòu)上看基本是以國有資本為主,或者是國有資本控股、參股,市場化程度不高。這在銀行業(yè)中尤其突出,幾乎所有的銀行都是國有資本控股。再次,金融市場的服務(wù)水平和服務(wù)意識有待提高。目前金融業(yè)基本上還是“賣方市場”,金融市場相對于金融消費者或需求方來講仍然具有很強(qiáng)的“權(quán)力”,結(jié)果就是,無論金融企業(yè)的質(zhì)效如何,總能夠賺取利潤,因為存在大量的金融消費者。

提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的幾點思考

提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效,需要在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府、監(jiān)管部門以及各種金融企業(yè)共同發(fā)力。

第一,堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)高效運行的根本保證。金融是國家核心競爭力的重要組成部分,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程上,金融監(jiān)管改革任務(wù)艱巨,必須繼續(xù)堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。也只有堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能最大限度提高各種金融機(jī)構(gòu)和部門的積極性,確保金融改革發(fā)展正確方向和國家金融安全,才能真正做到“以人民為中心”,保護(hù)絕大多數(shù)人的利益。

第二,明確實體經(jīng)濟(jì)與金融之間的關(guān)系,特別是中國特色社會主義制度下實體經(jīng)濟(jì)與金融之間的關(guān)系。中國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義國家,金融業(yè)是在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展的。社會主義國家的金融業(yè)不同于資本主義國家的金融業(yè),為社會主義國家建設(shè)服務(wù)的根本性質(zhì)不能變,為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的根本宗旨不能變。2016年12月14日,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào):“不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時候,實體經(jīng)濟(jì)都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、我們在國際經(jīng)濟(jì)競爭中贏得主動的根基。我國經(jīng)濟(jì)是靠實體經(jīng)濟(jì)起家的,也要靠實體經(jīng)濟(jì)走向未來”。[4]必須牢固樹立實體經(jīng)濟(jì)才是財富源泉的理念,協(xié)調(diào)好實體經(jīng)濟(jì)與金融之間的關(guān)系,讓金融服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)的成長和發(fā)展,而不是讓金融超越實體經(jīng)濟(jì)、凌駕于實體經(jīng)濟(jì)之上,更不能讓金融“侵占”實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

第三,厘清金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域和方向,將更多金融資源配置到科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造和綠色發(fā)展等領(lǐng)域。首先,科技創(chuàng)新是實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。黨的十八大以來,我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化,但是在科技實力上與美國等發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距。加快科技創(chuàng)新速度,創(chuàng)造更多“從0到1”的科技創(chuàng)新成果,必然要求加大對具有科技創(chuàng)新能力企業(yè)的政策和金融支持力度,緩解其融資約束。其次,先進(jìn)制造是實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要代表,也是當(dāng)前大國科技和產(chǎn)業(yè)博弈的重要戰(zhàn)場。我國擁有世界上最完整的工業(yè)體系,但還不是制造業(yè)強(qiáng)國,要圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈,打通財稅金融的關(guān)鍵點,加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)財金保障力度。再次,綠色發(fā)展已經(jīng)成為高質(zhì)量發(fā)展的重要基調(diào)。無論是傳統(tǒng)的制造業(yè)升級改造,還是新興綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抑或是“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn),都需要大量的資金支持。綠色金融是金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,可以通過綠色信貸、綠色債券、綠色股票、綠色基金、綠色保險、碳權(quán)益等多種形式,服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

第四,鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)加快制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,切實緩解中小微企業(yè)的融資約束和壓力。中小微企業(yè)是推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。要鼓勵各類商業(yè)銀行健全適應(yīng)中小微企業(yè)融資需求特點的組織架構(gòu)和產(chǎn)品服務(wù),開發(fā)適合中小微企業(yè)的信用類融資產(chǎn)品,積極滿足民營中小微企業(yè)的合理金融需求,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。特別是要建立容錯機(jī)制,合理提高中小微企業(yè)不良貸款容忍度,建立健全民營企業(yè)貸款盡職免責(zé)機(jī)制,充分保護(hù)基層展業(yè)人員的積極性。

第五,加大“三農(nóng)”普惠融資支持力度。強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng),“三農(nóng)”是國家發(fā)展的根本大計。隨著持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,我國“三農(nóng)”工作重心也轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興是從糧食到人才,再到鄉(xiāng)村治理的一項系統(tǒng)工程,全面實施過程中,持續(xù)穩(wěn)定的金融支持必不可少。為此要加大貨幣政策工具支持力度,加強(qiáng)財政金融政策協(xié)同,形成金融支農(nóng)綜合體系。鼓勵各地完善風(fēng)險補(bǔ)償、財政貼息、融資擔(dān)保等配套政策,與再貸款等貨幣政策形成合力,支持鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域貸款發(fā)放。依據(jù)土地的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營的特點,將金融活水引入農(nóng)村重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求,大力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

結(jié)語

金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,實體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的根基,是一個國家綜合國力的基礎(chǔ)和體現(xiàn)[5]。走好中國特色金融發(fā)展之路,就是要堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨,不斷提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,在支持實體經(jīng)濟(jì)做實做強(qiáng)做優(yōu)中實現(xiàn)金融自身高質(zhì)量發(fā)展,以金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

【本文作者為山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院教授】

注釋

[1]中央金融委員會辦公室、中央金融工作委員會:《堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路》,求是網(wǎng),http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2023-12/01/c_1129998578.htm,2023年12月1日更新。

[2]陸磊:《在改革開放中建設(shè)金融強(qiáng)國》,《人民日報》,2015年10月14日,第7版。

[3]魏建:《中國式現(xiàn)代化語境下金融現(xiàn)代化的基本框架》,《天津社會科學(xué)》,2023年第2期,第15—22頁。

[4]中共中央文獻(xiàn)研究室編:《習(xí)近平關(guān)于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2017年,第116頁。

[5]裴長洪、倪江飛:《把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上的理論與方法》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》,2023年第9期,第3—16頁。

責(zé)編:羅 婷/美編:王嘉騏

責(zé)任編輯:張宏莉