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提升多樣化、多層次養(yǎng)老服務供給能力

推動養(yǎng)老服務高質量發(fā)展

人口老齡化是人類社會發(fā)展的客觀趨勢。當前,我國人口發(fā)展呈現(xiàn)老齡化的趨勢性特征。截至2022年末,全國60周歲及以上老年人口已超2.8億,推動養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的重要性日益凸顯。習近平總書記指出:“一個社會幸福不幸福,很重要的是看老年人幸福不幸福。”黨的二十大報告提出:“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務,推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務。”這為新時代新征程推動養(yǎng)老服務高質量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要深入貫徹落實習近平總書記重要講話和黨的二十大精神,推進基本養(yǎng)老服務體系建設,提高養(yǎng)老服務質量和水平,讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。

健全基本養(yǎng)老服務體系。基本養(yǎng)老服務在實現(xiàn)老有所養(yǎng)中發(fā)揮著重要基礎性作用。要加快建成覆蓋全體老年人、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務體系,進一步加快兜底性、普惠性養(yǎng)老服務發(fā)展,制定落實基本養(yǎng)老服務清單,建立精準服務主動響應機制。完善基本養(yǎng)老服務保障機制,提升基本養(yǎng)老服務便利化可及化水平,強化對特困、低保、高齡、失能老年人的兜底保障。提升農村養(yǎng)老服務能力,適應農村人口老齡化趨勢,加快建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的多層次農村養(yǎng)老服務體系;支持主要面向失能、半失能老年人的農村養(yǎng)老服務設施建設,推進農村幸福院等互助型養(yǎng)老服務發(fā)展,建立健全農村留守老年人關愛服務體系。

推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展。養(yǎng)老事業(yè)是養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的基礎,養(yǎng)老產業(yè)助推養(yǎng)老事業(yè)提質增效。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展,是讓老年人擁有幸福美滿晚年的切實舉措,也是貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的主要環(huán)節(jié)。要強化政府保基本兜底線職能,促進資源均衡配置,確?;攫B(yǎng)老服務保障到位。大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務,充分調動社會力量的積極性,為人民群眾提供方便可及、價格可負擔、質量有保障的養(yǎng)老服務。深化放管服改革,優(yōu)化營商環(huán)境,推動養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產業(yè)、基本公共服務與多樣化服務協(xié)調發(fā)展,努力滿足老年人多層次多樣化需求。

培育智慧養(yǎng)老服務新業(yè)態(tài)。當前,以信息技術為代表的新一輪科技革命方興未艾,為提高養(yǎng)老服務質量提供了重要機遇。要順應數(shù)字時代潮流,推動“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務”發(fā)展,推動互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)精準對接養(yǎng)老服務需求。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)面向老年人各種活動場景的監(jiān)測提醒功能,利用大數(shù)據(jù)方便老年人的居家出行、健康管理和應急處置。推動老年健康領域科研成果轉化,遴選推廣一批老年健康適宜技術,提高基層的老年健康服務能力。引導有條件的養(yǎng)老服務機構線上線下融合發(fā)展,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術創(chuàng)新服務模式。

構建老年友好型社會。習近平總書記強調:“我們要在全社會大力提倡尊敬老人、關愛老人、贍養(yǎng)老人,大力發(fā)展老齡事業(yè),讓所有老年人都能有一個幸福美滿的晚年。”要強化社會敬老,實施中華孝親敬老文化傳承和創(chuàng)新工程,弘揚孝老愛親、老吾老以及人之老等中華傳統(tǒng)美德,營造良好敬老社會氛圍。把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,積極培育銀發(fā)經(jīng)濟,充分發(fā)揮老年人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的能動作用。把老有所為同老有所養(yǎng)結合起來,完善就業(yè)、志愿服務、社區(qū)治理等政策措施,充分發(fā)揮低齡老年人作用,促進老年人社會參與。

(作者單位:合肥工業(yè)大學)

[責任編輯:王卓怡]