【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】

農(nóng)業(yè)科技工作者是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍的重要組成部分，是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐力量。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)廣大農(nóng)業(yè)科技工作者勠力同心、攻堅(jiān)克難，不斷創(chuàng)新突破，新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式日新月異，層出不窮，農(nóng)業(yè)科技事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

過(guò)去的一年，廣大農(nóng)業(yè)科技工作者奮戰(zhàn)在“三農(nóng)”戰(zhàn)線(xiàn)上，深入基層為農(nóng)戶(hù)、合作社、中小微企業(yè)提供技術(shù)幫扶指導(dǎo)，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行科研攻關(guān)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，大力推進(jìn)了新技術(shù)的普及應(yīng)用，帶來(lái)了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，化肥農(nóng)藥施用持續(xù)減量增效，畜禽糞污綜合利用率有效提高，秸稈綜合利用率、農(nóng)膜處置率分別超過(guò)了88%、80%，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，必須不斷建設(shè)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技工作者服務(wù)“三農(nóng)”事業(yè)的積極性和主動(dòng)性。需要看到，當(dāng)前，科技助農(nóng)、科技興農(nóng)的良好社會(huì)氛圍加速形成，科技改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村逐漸成為社會(huì)共識(shí)。新一代農(nóng)民更樂(lè)于接受新技術(shù)，能夠利用互聯(lián)網(wǎng)信息渠道獲取農(nóng)業(yè)科技信息。新的一年，應(yīng)圍繞科技培訓(xùn)、農(nóng)技服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、農(nóng)村科普等方面開(kāi)展工作，吸引優(yōu)質(zhì)科技資源向鄉(xiāng)村集聚，用科技為鄉(xiāng)村全面振興賦能。需要注意以下幾點(diǎn)：

一是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需求，以充實(shí)一線(xiàn)、強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn)，積極探索建立農(nóng)技推廣隊(duì)伍人員補(bǔ)充機(jī)制。比如：組織實(shí)施基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)特設(shè)崗位計(jì)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校、職業(yè)院校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到基層開(kāi)展農(nóng)技推廣工作。引導(dǎo)科研院所、高等學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)家服務(wù)基層活動(dòng)，推廣“科技小院”等培養(yǎng)模式，派駐研究生深入農(nóng)村開(kāi)展實(shí)用技術(shù)研究和推廣服務(wù)工作。另一方面，深化農(nóng)技人員職稱(chēng)制度改革，突出專(zhuān)業(yè)科技水平和實(shí)際貢獻(xiàn)，實(shí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才差異化分類(lèi)考核，職稱(chēng)評(píng)定向基層一線(xiàn)人才傾斜，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才深入一線(xiàn)做好服務(wù)，強(qiáng)化公益性服務(wù)功能。

二是建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，建好組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮其職能作用。大力開(kāi)展農(nóng)技人員培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)技推廣人才知識(shí)更新。多途徑、多層次開(kāi)展技術(shù)交流、學(xué)習(xí)研修、觀摩展示等活動(dòng)，重點(diǎn)培訓(xùn)年輕骨干農(nóng)技人員以及“土專(zhuān)家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等基層鄉(xiāng)土人才，努力發(fā)揮好他們的示范帶動(dòng)作用。

三是積極發(fā)展多樣化、社會(huì)化農(nóng)技推廣服務(wù)組織。以項(xiàng)目為依托，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)與科研院所、高校和職業(yè)院校緊密結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的農(nóng)技推廣能力；完善優(yōu)化科技特派員扶持激勵(lì)政策，持續(xù)加大對(duì)科技特派員工作支持力度，支持科技特派員領(lǐng)辦創(chuàng)辦協(xié)辦農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)企業(yè)；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)依托原料基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)和培訓(xùn)農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)。

四是注重?cái)?shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中的運(yùn)用。把數(shù)字技術(shù)貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、管、收各環(huán)節(jié)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化改造。比如，運(yùn)用北斗定位、人工智能科學(xué)管理農(nóng)作物，提高管理效率；借助二維碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程可追溯；利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。因地制宜發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)決策、過(guò)程管理、產(chǎn)品質(zhì)控、經(jīng)營(yíng)體系、金融支持、消費(fèi)服務(wù)等領(lǐng)域改革創(chuàng)新，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化水平，以數(shù)字化引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

五是引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)科研工作者把論文寫(xiě)在大地上。鼓勵(lì)廣大農(nóng)業(yè)科研工作者深入基層和一線(xiàn)，察實(shí)情、出實(shí)招，練就在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)與發(fā)現(xiàn)真知的真本領(lǐng)，突出應(yīng)用導(dǎo)向，加快成果轉(zhuǎn)化，將科研和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，當(dāng)黨和農(nóng)民需要的真博士、真專(zhuān)家。要圍繞農(nóng)業(yè)科研工作者的急難愁盼，著力破除農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣各環(huán)節(jié)上的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，為農(nóng)業(yè)科研工作者排憂(yōu)解難。同時(shí)，創(chuàng)新市場(chǎng)化農(nóng)技推廣模式，打通科技進(jìn)村入戶(hù)“最后一公里”。

為了進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的作用，應(yīng)重視加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入，除了政府專(zhuān)項(xiàng)撥款，還要積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入更多活力。

（作者：劉建徽，系重慶市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心西南大學(xué)分中心特約研究員）

（項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)：本報(bào)記者 張勝、趙秋麗、馮帆、蘇雁、吳春燕、周仕興 本報(bào)通訊員 劉明月）