習(xí)近平總書記高度重視發(fā)揮先進(jìn)生產(chǎn)力的作用，創(chuàng)造性提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”，并深刻闡述發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，為新時代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循、指明了根本方向。作為當(dāng)代馬克思主義理論的重大創(chuàng)新，新質(zhì)生產(chǎn)力到底“新”在哪里？我們要深刻認(rèn)識和把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和特點(diǎn)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)

任何概念的提出都有其深刻的時代背景。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命背景下，世界百年未有之大變局正加速演進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境都與過去大相徑庭，在此背景下，加快形成與高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的生產(chǎn)力變得日益緊迫，可以說，新質(zhì)生產(chǎn)力概念的提出恰逢其時。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展注重發(fā)展的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性，必然要求提升全要素生產(chǎn)率，需要通過新質(zhì)生產(chǎn)力提供持久動力。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。

新質(zhì)是表明生產(chǎn)力水平由量的大幅度提升而引起的質(zhì)變，新質(zhì)生產(chǎn)力是新質(zhì)勞動者、勞動資料、勞動對象及新質(zhì)生產(chǎn)要素的組合，是高水平的現(xiàn)代化生產(chǎn)力，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。新質(zhì)生產(chǎn)力并沒有一個標(biāo)準(zhǔn)的定義，不同發(fā)展階段都有其相對應(yīng)的傳統(tǒng)生產(chǎn)力和新質(zhì)生產(chǎn)力，每一次科技革命和產(chǎn)業(yè)革命都會形成適應(yīng)當(dāng)時發(fā)展階段要求的新質(zhì)生產(chǎn)力。我們現(xiàn)在所提出的新質(zhì)生產(chǎn)力，是適應(yīng)中國式現(xiàn)代化和數(shù)智化時代發(fā)展要求的，具有更高科技發(fā)展水平的現(xiàn)代化生產(chǎn)力，是以人工智能和機(jī)器人為新生產(chǎn)工具，以數(shù)據(jù)等為新生產(chǎn)要素，以高素質(zhì)人才、企業(yè)家、科學(xué)家為主要勞動者，以新材料、新能源為主要勞動資料和勞動對象，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為新載體，以培育發(fā)展新動能為目標(biāo)的新型生產(chǎn)力。“新質(zhì)”就是“新的質(zhì)態(tài)、新的形態(tài)、新的形式”，新質(zhì)生產(chǎn)力是更高質(zhì)量的、更高效率的、更現(xiàn)代化的生產(chǎn)力，其落腳點(diǎn)在于生產(chǎn)力水平之高度發(fā)展。傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論注重生產(chǎn)要素中的勞動力、土地和資本的作用，但在當(dāng)前全球科技與信息化浪潮中，依賴傳統(tǒng)生產(chǎn)力和常規(guī)資源要素投入的發(fā)展已經(jīng)不可持續(xù)，傳統(tǒng)生產(chǎn)力很難為我國高質(zhì)量發(fā)展提供新的動能，正是在這種背景下，中央明確提出“健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的機(jī)制”，這是對生產(chǎn)要素范圍進(jìn)行的與時俱進(jìn)的拓展。

新質(zhì)生產(chǎn)力是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的超越，在我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，顯示出更為明顯的實(shí)踐性、全面性、發(fā)展性等性質(zhì)。研究新質(zhì)生產(chǎn)力就是研究生產(chǎn)力的構(gòu)成要素在量的方面的大幅度提升，更為關(guān)鍵的是在質(zhì)的方面的提升的問題。這是在生產(chǎn)實(shí)踐過程中擺在人們眼前的實(shí)際問題。從全面性來看，新質(zhì)生產(chǎn)力超越了以往只為突出強(qiáng)調(diào)某一種生產(chǎn)力構(gòu)成要素的作用與意義而提出來的生產(chǎn)力形式，例如知識生產(chǎn)力、生態(tài)生產(chǎn)力、信息生產(chǎn)力等生產(chǎn)力形式。新質(zhì)生產(chǎn)力將各種生產(chǎn)力形式涵蓋進(jìn)來，概括得更加全面、更加深刻，因而更加科學(xué)。從發(fā)展性來看，新質(zhì)生產(chǎn)力是相對傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言的。簡單工具的使用相對于原始人的雙手是一種新質(zhì)生產(chǎn)力，銅制、鐵制生產(chǎn)工具的使用相對于簡單工具的使用是一種新質(zhì)生產(chǎn)力，大型機(jī)器裝備的使用相對于銅制、鐵制生產(chǎn)工具的使用是一種新質(zhì)生產(chǎn)力……可見，生產(chǎn)力是不斷發(fā)展進(jìn)步的，構(gòu)成生產(chǎn)力要素的質(zhì)是不斷提升的，這也決定了新質(zhì)生產(chǎn)力是一個具有動態(tài)性質(zhì)的概念，要用辯證唯物主義發(fā)展的觀點(diǎn)與態(tài)度去對待。

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力須在五方面有新提升

新質(zhì)生產(chǎn)力是傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平，由于生產(chǎn)力構(gòu)成要素的質(zhì)的提升而呈現(xiàn)出的更為先進(jìn)的生產(chǎn)力形態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”，就在于是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的整體性升級與躍遷。勞動者、勞動資料、勞動對象是生產(chǎn)力的基本要素，科學(xué)技術(shù)、管理等也是生產(chǎn)力不可或缺的要素，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力意味著這五方面要發(fā)生新變化，有著新提升。

第一，勞動者素質(zhì)的持續(xù)提升。持續(xù)提升素質(zhì)的高素質(zhì)勞動者是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的最本質(zhì)要求。勞動者是全部生產(chǎn)力構(gòu)成要素中最重要的決定性因素，沒有勞動者，科學(xué)技術(shù)不會出現(xiàn)，先進(jìn)的生產(chǎn)工具也都是一堆廢物。高素質(zhì)的勞動者與高水平的生產(chǎn)力是相匹配的，沒有高素質(zhì)的勞動者一定不會出現(xiàn)高水平的生產(chǎn)力。

第二，勞動資料改進(jìn)與廣泛應(yīng)用。勞動資料是劃分經(jīng)濟(jì)時代的標(biāo)志，馬克思這樣說：“各種經(jīng)濟(jì)時代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動資料生產(chǎn)。”勞動資料的內(nèi)容很豐富，在生產(chǎn)工具、基礎(chǔ)設(shè)施和能源設(shè)施三大類勞動資料中最重要的是生產(chǎn)工具。舊的落后的生產(chǎn)工具會逐漸被新的先進(jìn)的生產(chǎn)工具所代替，生產(chǎn)工具的進(jìn)步代表著生產(chǎn)力水平的提高與人類社會的進(jìn)步，三次工業(yè)革命就表現(xiàn)為生產(chǎn)工具的突飛猛進(jìn)。

第三，勞動對象的不斷擴(kuò)張。勞動對象是勞動者通過勞動資料將勞動施加于其上的東西，是被勞動直接加工改造的對象。最初的勞動對象是自然界物質(zhì)，但并不是所有的自然界物質(zhì)都是勞動對象，只有進(jìn)入生產(chǎn)過程的自然界物質(zhì)才能成為勞動對象。如果實(shí)現(xiàn)了某一領(lǐng)域的重大突破，未知領(lǐng)域轉(zhuǎn)變?yōu)橐阎I(lǐng)域、未知自然界物質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐阎匀唤缥镔|(zhì)并進(jìn)入生產(chǎn)過程，這無疑會出現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力。

第四，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)?？茖W(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的重要構(gòu)成要素。生產(chǎn)工具是人類勞動力發(fā)展程度的測量器，而科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)工具的靈魂。沒有科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，不會有先進(jìn)的生產(chǎn)工具的出現(xiàn)，也就不會出現(xiàn)生產(chǎn)力水平的提升與人類社會的進(jìn)步。形成新質(zhì)生產(chǎn)力的科技創(chuàng)新不是一般性的科技創(chuàng)新，而是具有巨大潛力的基礎(chǔ)科學(xué)、前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新。這些重大科技創(chuàng)新將深刻地改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)方式、生活方式、思維方式，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)社會帶來深刻而持久的變革。

第五，管理水平的提升。管理的作用在現(xiàn)代社會越來越重要，成為生產(chǎn)力的構(gòu)成要素之一。在各種要素一定的情況下，生產(chǎn)活動能夠取得什么樣的結(jié)果與管理活動有密切關(guān)系，生產(chǎn)力的狀況直接取決于管理水平的高低。管理是生產(chǎn)力中最為抽象的要素，是一種無形的“黏合劑”，將各種生產(chǎn)力構(gòu)成要素聯(lián)系起來。“人”是生產(chǎn)力的本質(zhì)，人類誕生之時就具有社會性，通過生產(chǎn)關(guān)系聯(lián)結(jié)起來構(gòu)成人的“集體組織”，只要有集體組織存在，就需要管理活動，只有通過管理才能使所有個體達(dá)成一致，實(shí)現(xiàn)單個個體無法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

新質(zhì)生產(chǎn)力和新型工業(yè)化緊密相聯(lián)

新質(zhì)生產(chǎn)力和新型工業(yè)化是緊密相聯(lián)的兩個概念。在實(shí)踐當(dāng)中，要以新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)新型工業(yè)化，以新型工業(yè)化培育新質(zhì)生產(chǎn)力，從而實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力和新型工業(yè)化之間的雙向驅(qū)動。新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間提的一個新詞匯。習(xí)近平總書記指出，整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。去年9月，在全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會上，習(xí)近平總書記就推進(jìn)新型工業(yè)化作出重要指示指出，新時代新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深刻把握新時代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律，積極主動適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程，把建設(shè)制造強(qiáng)國同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合，為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，建立高質(zhì)量的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵任務(wù)，更是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措。

加快推進(jìn)新型工業(yè)化，關(guān)鍵在于錨定高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展方向，落實(shí)好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體要求。新型工業(yè)化與新質(zhì)生產(chǎn)力都是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，都要求擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是擺脫了傳統(tǒng)增長路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的先進(jìn)生產(chǎn)力，核心是創(chuàng)新，新的科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和要素供給是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分；新型工業(yè)化是以創(chuàng)新為動力、建立在綠色化和智能化基礎(chǔ)上的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程。

新質(zhì)生產(chǎn)力和新型工業(yè)化之間雙向驅(qū)動，即生產(chǎn)力“新的質(zhì)態(tài)”驅(qū)動產(chǎn)生工業(yè)化“新的型態(tài)”，工業(yè)化“新的型態(tài)”孕育形成生產(chǎn)力“新的質(zhì)態(tài)”。新質(zhì)生產(chǎn)力為新型工業(yè)化提供了技術(shù)支持和物質(zhì)基礎(chǔ)，夯實(shí)了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，為新型工業(yè)化找到了新增長點(diǎn)，增強(qiáng)了新型工業(yè)化的內(nèi)在驅(qū)動力，推動工業(yè)化進(jìn)程向更高階段邁進(jìn)。新型工業(yè)化是新質(zhì)生產(chǎn)力的主要應(yīng)用領(lǐng)域，工業(yè)領(lǐng)域自我調(diào)整、自我發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制又推動現(xiàn)有的生產(chǎn)要素、生產(chǎn)方式、組織形式與商業(yè)模式全面革新，促使新質(zhì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展和創(chuàng)新，為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和形成指明了方向。（作者李政，系遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、教授）