習(xí)近平總書記指出：“愛國(guó)主義精神深深植根于中華民族心中，是中華民族的精神基因，維系著華夏大地上各個(gè)民族的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，激勵(lì)著一代又一代中華兒女為祖國(guó)發(fā)展繁榮而不懈奮斗。”今年1月1日起，《中華人民共和國(guó)愛國(guó)主義教育法》（以下簡(jiǎn)稱“愛國(guó)主義教育法”）施行。愛國(guó)主義教育法以法治方式推動(dòng)和保障新時(shí)代愛國(guó)主義教育，促進(jìn)愛國(guó)主義精神的傳承和弘揚(yáng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。我們要充分認(rèn)識(shí)其重大意義，深刻領(lǐng)悟其主要精神，全面推動(dòng)其貫徹實(shí)施。
充分認(rèn)識(shí)愛國(guó)主義教育法的重大意義
愛國(guó)主義教育法的頒布，對(duì)于振奮民族精神、凝聚人民力量，推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興，用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。從法治的角度看，集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
為加強(qiáng)愛國(guó)主義教育提供法治保障。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神、開展愛國(guó)主義教育發(fā)表一系列重要論述，作出一系列重要指示批示，提出一系列明確要求。2019年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，闡明了愛國(guó)主義的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征、時(shí)代要求和實(shí)踐要求，對(duì)新時(shí)代愛國(guó)主義教育作出全面部署。黨的二十大報(bào)告提出要深化愛國(guó)主義教育。制定愛國(guó)主義教育法，以法治方式推動(dòng)愛國(guó)主義教育，能夠更好保障新時(shí)代愛國(guó)主義教育廣泛深入開展。
為推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)探索路徑。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義法治建設(shè)的靈魂。2016年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入科學(xué)立法。2023年修正的《中華人民共和國(guó)立法法》增加了“立法應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的內(nèi)容。以往的社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的路徑主要是將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入各類法律的基本原則、具體制度中，而國(guó)家制定愛國(guó)主義教育法，是我國(guó)首次就社會(huì)主義核心價(jià)值觀的一個(gè)方面內(nèi)容——“愛國(guó)”進(jìn)行專門立法，為社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法開創(chuàng)了新模式、探索了新路徑。
為依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合積累經(jīng)驗(yàn)。在中華文明五千多年的發(fā)展中，中華兒女形成了“精忠報(bào)國(guó)”“以身許國(guó)”“位卑未敢忘憂國(guó)”“茍利國(guó)家生死以”等愛國(guó)行為和精神。愛國(guó)主義教育法把愛國(guó)主義的道德教育、文化傳承與法治保障融合起來，既以道德教育、文化傳承涵育愛國(guó)主義教育的法治根基，又以法治為愛國(guó)主義的道德教育、文化傳承提供強(qiáng)力保障，為進(jìn)一步堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合積累了新經(jīng)驗(yàn)。
深刻領(lǐng)悟愛國(guó)主義教育法的主要精神
愛國(guó)主義教育法共5章40條，包括總則、職責(zé)任務(wù)、實(shí)施措施、支持保障、附則，深入總結(jié)了愛國(guó)主義教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)愛國(guó)主義教育提出明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟愛國(guó)主義教育法的主要精神。
深刻領(lǐng)悟愛國(guó)主義教育的政治性。愛國(guó)主義與一國(guó)文化傳統(tǒng)、歷史發(fā)展和基本國(guó)情緊密相連，具有鮮明的政治導(dǎo)向。祖國(guó)的命運(yùn)與黨的命運(yùn)、社會(huì)主義的命運(yùn)密不可分，只有堅(jiān)持愛國(guó)和愛黨、愛社會(huì)主義相統(tǒng)一，愛國(guó)主義才是鮮活的、真實(shí)的。愛國(guó)主義教育法將中國(guó)共產(chǎn)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史等列為愛國(guó)主義教育的重要內(nèi)容，堅(jiān)持了愛國(guó)和愛黨、愛社會(huì)主義相統(tǒng)一這一當(dāng)代中國(guó)愛國(guó)主義的根本政治屬性和政治方向。我們要通過愛國(guó)主義教育，引導(dǎo)人們把愛國(guó)和愛黨、愛社會(huì)主義有機(jī)統(tǒng)一于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中。
深刻領(lǐng)悟愛國(guó)主義教育的法治性。我國(guó)憲法明確規(guī)定，國(guó)家在人民中進(jìn)行“愛國(guó)主義教育”；公民有“維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)”“維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益”的義務(wù)。為推動(dòng)愛國(guó)主義教育有效實(shí)施，愛國(guó)主義教育法要求“充分利用各類愛國(guó)主義教育資源和平臺(tái)載體”，包括利用紅色資源、文物古跡、愛國(guó)主義教育基地和各類文化場(chǎng)館等各類資源，通過功勛榮譽(yù)表彰和各種紀(jì)念慶祝、民俗文化活動(dòng)，通過升掛國(guó)旗、奏唱國(guó)歌、憲法宣誓等儀式，通過文藝作品、新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)等各種平臺(tái)載體等。這些規(guī)定是落實(shí)憲法規(guī)定和弘揚(yáng)憲法精神的重要舉措。
深刻領(lǐng)悟愛國(guó)主義教育的全民性。愛國(guó)主義教育是面向全體人民的教育。愛國(guó)主義教育法在規(guī)定面向全體公民開展愛國(guó)主義教育的同時(shí)，突出學(xué)校和家庭對(duì)青少年和兒童的教育，并對(duì)公職人員、企事業(yè)單位職工、村居民、教職人員和信教群眾、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞等不同群體的愛國(guó)主義教育分別作出針對(duì)性規(guī)定。為確保愛國(guó)主義教育覆蓋到全體公民，愛國(guó)主義教育法明確了中央和縣級(jí)以上地方各部門以及各群團(tuán)組織的職責(zé)。我們要按照愛國(guó)主義教育法要求，遵循愛國(guó)主義教育規(guī)律，注重全社會(huì)共同參與、共同推進(jìn)。
深刻領(lǐng)悟愛國(guó)主義教育的系統(tǒng)性。愛國(guó)主義教育是多層次、多維度的。愛國(guó)主義教育法要求將愛國(guó)主義教育與鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育、傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法治宣傳教育、國(guó)家安全和國(guó)防教育、社會(huì)主義精神文明建設(shè)等融會(huì)貫通起來。為保障和加強(qiáng)愛國(guó)主義教育工作的開展，愛國(guó)主義教育法從鼓勵(lì)組織、個(gè)人開展愛國(guó)主義教育，支持理論研究和人才培養(yǎng)，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育基地的保護(hù)、管理和利用，支持愛國(guó)主義題材的文藝作品和出版物等方面作了規(guī)定。同時(shí)，為與現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定相銜接，愛國(guó)主義教育法對(duì)違背愛國(guó)主義精神的行為及其法律責(zé)任作了規(guī)定。我們應(yīng)當(dāng)把握愛國(guó)主義教育的特點(diǎn)，注重系統(tǒng)、注重統(tǒng)籌，推動(dòng)愛國(guó)主義教育廣泛、深入、持久、有效開展。
全面推動(dòng)愛國(guó)主義教育法的貫徹實(shí)施
愛國(guó)主義教育是為國(guó)家立心、為民族立魂的工作。我們要做好愛國(guó)主義教育法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，推動(dòng)愛國(guó)主義教育高質(zhì)量發(fā)展，確保愛國(guó)主義教育法立法效果充分體現(xiàn)。
加強(qiáng)黨對(duì)愛國(guó)主義教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是愛國(guó)主義精神最堅(jiān)定的弘揚(yáng)者和實(shí)踐者。愛國(guó)主義教育法明確規(guī)定：“愛國(guó)主義教育堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各方參與、共同推進(jìn)的工作格局。”各級(jí)黨委要高度重視愛國(guó)主義教育工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，統(tǒng)籌各方力量，協(xié)調(diào)各方職能，形成齊抓共管的工作合力，為愛國(guó)主義教育創(chuàng)造良好環(huán)境。
建設(shè)愛國(guó)主義教育專業(yè)隊(duì)伍。愛國(guó)主義教育法的貫徹落實(shí)需要建設(shè)一支專業(yè)化的愛國(guó)主義教育隊(duì)伍。要以配齊建強(qiáng)工作隊(duì)伍為基礎(chǔ)、提升隊(duì)伍整體素質(zhì)為重點(diǎn)、提高工作能力為抓手、不斷強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉為載體、改革完善激勵(lì)機(jī)制為保障，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)愛國(guó)主義教育隊(duì)伍，為貫徹實(shí)施愛國(guó)主義教育法、加強(qiáng)新時(shí)代愛國(guó)主義教育提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
創(chuàng)新愛國(guó)主義教育方式方法。愛國(guó)主義教育是思想的洗禮、精神的熏陶。愛國(guó)主義教育法明確要求：“愛國(guó)主義教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持思想引領(lǐng)、文化涵育，教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成，主題鮮明、融入日常，因地制宜、注重實(shí)效。”我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅(jiān)持久久為功，在深化、轉(zhuǎn)化上下功夫，在具象化、細(xì)微處下功夫，確保愛國(guó)主義教育更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
（作者為湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員、湖南警察學(xué)院院長(zhǎng)）