【光明時(shí)評(píng)】

GDP30.51萬(wàn)億元，以不足全國(guó)4%的國(guó)土面積創(chuàng)造了占全國(guó)GDP24%的成績(jī)。新年伊始，長(zhǎng)三角三省一市曬出過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮眼成績(jī)單。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，長(zhǎng)三角三省一市經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)，四地政府工作報(bào)告披露的數(shù)據(jù)顯示：2023年，上海GDP達(dá)4.72萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5%；江蘇12.82萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.8%；浙江8.26萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6%；安徽4.71萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.8%，一體化制度創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，其作為全國(guó)“經(jīng)濟(jì)壓艙石、發(fā)展動(dòng)力源、改革試驗(yàn)田”的作用愈加凸顯。數(shù)據(jù)顯示，2023年，長(zhǎng)三角區(qū)域新能源汽車、鋰電池、光伏等“新三樣”產(chǎn)品出口額達(dá)5419.2億元，占全國(guó)的51.2%，增長(zhǎng)19.7%，實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)。長(zhǎng)三角地區(qū)始終處于我國(guó)改革開放的最前沿，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷譜寫新篇章。

長(zhǎng)三角打造世界級(jí)城市群具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。改革開放以來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)三角地區(qū)鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)13749.7公里，其中高鐵里程超6600公里，覆蓋三省一市95%的設(shè)區(qū)市。在開放勢(shì)能不斷蓄積、交通文化互聯(lián)共融的基礎(chǔ)上，各地“簇團(tuán)”發(fā)展，充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)資源要素的自由流動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。2023年，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)總量已與德國(guó)、日本相當(dāng)，人均GDP高達(dá)1.83萬(wàn)美元，世界級(jí)城市群地位進(jìn)一步提升，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力顯著增強(qiáng)。

長(zhǎng)三角一體化為建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制提供了試驗(yàn)田。制度創(chuàng)新是區(qū)域一體化的核心驅(qū)動(dòng)力，長(zhǎng)三角地區(qū)始終是中國(guó)區(qū)域一體化制度創(chuàng)新的引領(lǐng)者。宏觀上看，長(zhǎng)三角整體層面上已經(jīng)形成決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層“三級(jí)運(yùn)作”機(jī)制，以協(xié)調(diào)解決區(qū)域合作中的重大問(wèn)題與日常事務(wù)，已經(jīng)形成了相對(duì)完備的政府協(xié)商機(jī)制、經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制、區(qū)域協(xié)同治理機(jī)制以及資源共享機(jī)制等，為進(jìn)一步構(gòu)建統(tǒng)一的勞動(dòng)力、要素和產(chǎn)品市場(chǎng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。微觀上看，長(zhǎng)三角不斷強(qiáng)化小尺度、跨區(qū)域、相對(duì)精準(zhǔn)的區(qū)域合作，將都市圈、示范區(qū)建設(shè)作為突破口，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展形成可復(fù)制、可推廣、可輻射的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

長(zhǎng)三角一體化是我國(guó)新發(fā)展格局的重要組成部分。一方面，長(zhǎng)三角是我國(guó)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要支點(diǎn)。伴隨我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展整體效能穩(wěn)步提升，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展與“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相互融通補(bǔ)充的格局加速形成。另一方面，長(zhǎng)三角也是我國(guó)暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。過(guò)去一段時(shí)期，長(zhǎng)三角通過(guò)深化上海臨港自貿(mào)區(qū)新片區(qū)制度性創(chuàng)新和開放、深化滬蘇浙皖自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、提升虹橋國(guó)際開放樞紐能級(jí)等，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。2023年是長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略5周年，5年來(lái)，長(zhǎng)三角區(qū)域進(jìn)出口增長(zhǎng)37.3%，占全國(guó)進(jìn)出口總值的比重提升至36.3%，為我國(guó)高水平對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

長(zhǎng)三角一體化譜寫了中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐樣本。近年來(lái)，長(zhǎng)三角三省一市緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞服務(wù)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)大局，努力共建現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)。一體化發(fā)展方面，截至2022年年底，長(zhǎng)三角已有140項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在41個(gè)城市跨省市通辦，門診費(fèi)用直接異地結(jié)算率先實(shí)現(xiàn)，高鐵軌道不斷延伸、高速公路互聯(lián)互通、公眾跨省一卡通行、交通管理跨區(qū)域聯(lián)通。高質(zhì)量發(fā)展方面，長(zhǎng)三角持續(xù)對(duì)接市場(chǎng)需求，不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)。未來(lái)，堅(jiān)持以一體化戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以深化改革為重點(diǎn)，完善一體化發(fā)展體制機(jī)制，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分工協(xié)作水平，長(zhǎng)三角定能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)筑牢空間引擎。

（作者：張學(xué)良，系上海財(cái)經(jīng)大學(xué)城市與區(qū)域科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）