注重運(yùn)用科學(xué)的思維方法認(rèn)識(shí)和改造世界,是中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中的一個(gè)鮮明特征。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記圍繞涵養(yǎng)與運(yùn)用科學(xué)思維方法先后發(fā)表了一系列重要論述,深刻回答了什么是科學(xué)思維、為什么要增強(qiáng)科學(xué)思維、如何提高科學(xué)思維能力等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要“不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線(xiàn)思維能力”。“七大思維”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想世界觀方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法的集中體現(xiàn),是指導(dǎo)我們觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的根本遵循。
“七大思維”蘊(yùn)含著深刻的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯
“七大思維”是習(xí)近平總書(shū)記基于對(duì)21世紀(jì)時(shí)代特征及其演進(jìn)趨勢(shì)的深刻洞察基礎(chǔ)上提出的,蘊(yùn)含著深厚的理論底蘊(yùn)、廣博的歷史淵源和堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐根基,凝聚并彰顯了中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華,體現(xiàn)了對(duì)人類(lèi)科學(xué)思維演進(jìn)規(guī)律的精準(zhǔn)把握,是具有時(shí)代前瞻性、理論原創(chuàng)性與實(shí)踐引領(lǐng)性的中國(guó)化時(shí)代化馬克思主義的方法論,是我們觀察、思考、分析問(wèn)題的根本思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。
從理論邏輯看,“七大思維”是深化“兩個(gè)結(jié)合”的生動(dòng)典范。“七大思維”繼承和發(fā)展了馬克思主義唯物辯證法、社會(huì)歷史觀,是對(duì)馬克思主義關(guān)于世界的物質(zhì)性、意識(shí)能動(dòng)作用、物質(zhì)和意識(shí)的辯證關(guān)系、規(guī)律的客觀性和普遍性、尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動(dòng)性辯證關(guān)系等基本原理,以及聯(lián)系的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)、矛盾的觀點(diǎn)的具體運(yùn)用,閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的真理光芒。“七大思維”汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的“民為邦本”“天下大同”“和合共生”“天人合一”“周雖舊邦,其命維新”“法者,治之端也”“以古為鏡,可以知興替”“明者防禍于未萌,智者圖患于將來(lái)”等思想精髓,集中體現(xiàn)了中華文明獨(dú)一無(wú)二的理念、智慧、氣度、神韻。“七大思維”豐富發(fā)展了馬克思主義認(rèn)識(shí)論、方法論,源自中華民族獨(dú)有的文化基因,是運(yùn)用“兩個(gè)結(jié)合”的光輝典范,彰顯了思接千載、視通萬(wàn)里的全局視野,兼收并蓄、博采眾長(zhǎng)的開(kāi)放胸懷,洞察規(guī)律、見(jiàn)微知著的哲學(xué)智慧。
從歷史邏輯看,“七大思維”是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人基本思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法的科學(xué)凝練。毛澤東堪稱(chēng)辯證法大師,盡管他沒(méi)有明確使用過(guò)戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線(xiàn)思維等術(shù)語(yǔ)和概念,但在相關(guān)著作中實(shí)質(zhì)性闡述了思維方法,并在分析問(wèn)題和解決問(wèn)題過(guò)程中加以運(yùn)用。比如,《星星之火,可以燎原》《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》《論持久戰(zhàn)》等著作,均有關(guān)于戰(zhàn)略思維理論和方法的論述;“我們不應(yīng)當(dāng)割斷歷史”就是毛澤東歷史觀的著名論斷;《實(shí)踐論》《矛盾論》《論十大關(guān)系》等就是運(yùn)用辯證思維的典范之作。鄧小平堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,繼承和發(fā)展了馬克思主義、毛澤東思想的辯證法學(xué)說(shuō),提出的社會(huì)主義本質(zhì)論、“發(fā)展才是硬道理”、“必須從中國(guó)的特點(diǎn)出發(fā)”等論斷,以及關(guān)于計(jì)劃與市場(chǎng)、先富與后富、物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)等一系列關(guān)系論述,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義,演繹了獨(dú)具匠心的辯證法智慧與思維藝術(shù)。黨的十三屆四中全會(huì)后,以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人高度重視思想方法和思維方式,強(qiáng)調(diào)“我們搞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),我們的思想方法和思維方式也必須符合現(xiàn)代化建設(shè)的要求,本身也應(yīng)現(xiàn)代化”。黨的十六大以后,以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,強(qiáng)調(diào)要“勇于沖破主觀主義和形而上學(xué)思維方式的束縛,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念”。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力,系統(tǒng)總結(jié)、科學(xué)凝練中國(guó)共產(chǎn)黨人運(yùn)用科學(xué)思維推動(dòng)歷史發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),提出的“七大思維”標(biāo)志著我們黨對(duì)馬克思主義方法論、思維觀的掌握運(yùn)用達(dá)到了歷史新高度、開(kāi)辟了時(shí)代新境界。
從實(shí)踐邏輯看,“七大思維”是生成并統(tǒng)一于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的智慧結(jié)晶。高度重視、善于運(yùn)用科學(xué)的思想方法和思維方式,是習(xí)近平總書(shū)記一以貫之的思想作風(fēng)和工作要求。面對(duì)關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、黨治國(guó)理政的一系列重大時(shí)代課題,面對(duì)“中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)”,習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持實(shí)踐第一的基本觀點(diǎn)和實(shí)事求是的思想路線(xiàn),堅(jiān)持以新時(shí)代正在做的事情為中心,堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析、具體情況具體應(yīng)對(duì)、具體矛盾具體化解、具體任務(wù)具體指導(dǎo),深刻闡述并確立了以“七大思維”為標(biāo)志,體現(xiàn)真理性與價(jià)值性高度統(tǒng)一、立場(chǎng)與方法內(nèi)在結(jié)合、知與行有機(jī)銜接的科學(xué)思想方法和思維方式。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,為“七大思維”的形成提供了源頭活水和時(shí)代指向。“七大思維”既是立足新時(shí)代、解決新問(wèn)題的實(shí)踐產(chǎn)物,是黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的深刻方法論依據(jù),也是新時(shí)代新征程推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的銳利思想武器。
掌握和運(yùn)用“七大思維”是推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化的應(yīng)有之義、必由之路、制勝之法、成功之道
“七大思維”是符合人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的思維形態(tài),是價(jià)值路徑聯(lián)動(dòng)、內(nèi)在邏輯聯(lián)通、機(jī)制耦合聯(lián)結(jié)的統(tǒng)一整體。全面掌握、準(zhǔn)確運(yùn)用“七大思維”,是推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化的應(yīng)有之義、必由之路,是打開(kāi)政法事業(yè)發(fā)展新天地的制勝之法、成功之道。
掌握和運(yùn)用“七大思維”是由政法工作的政治屬性決定的。無(wú)論形勢(shì)如何變化,政法機(jī)關(guān)作為黨和人民掌握的“刀把子”的政治屬性始終沒(méi)有變,聚焦大局、服務(wù)大局、保障大局的基本職責(zé)始終沒(méi)有變。掌握和運(yùn)用“七大思維”,有助于政法機(jī)關(guān)更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全、國(guó)內(nèi)和國(guó)際、網(wǎng)上和網(wǎng)下、傳統(tǒng)和現(xiàn)代、全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),始終從長(zhǎng)期大勢(shì)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)、站位大局找準(zhǔn)履職定位、立足實(shí)際把握工作規(guī)律、統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)任務(wù)落實(shí)、抓住關(guān)鍵尋求重點(diǎn)突破,不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
掌握和運(yùn)用“七大思維”是由政法工作的人民屬性決定的。堅(jiān)持人民至上,是黨百年奮斗的一條基本經(jīng)驗(yàn),深深嵌入習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想之中,是“七大思維”的價(jià)值立場(chǎng)和政治立場(chǎng),也是堅(jiān)持和運(yùn)用“七大思維”的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一切為了人民、依靠人民,是政法工作最鮮明的標(biāo)識(shí)、最深厚的底氣。掌握和運(yùn)用“七大思維”,有助于更好地把屁股端端地坐在老百姓的這一面,推動(dòng)政法工作深深扎根于群眾之中,著力聚民力、解民憂(yōu)、保民安、惠民生,讓廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
掌握和運(yùn)用“七大思維”是由政法工作的法治屬性決定的。政法機(jī)關(guān)是制定法律的重要力量、實(shí)施法律的職能部門(mén),凸顯法治屬性、促進(jìn)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。“七大思維”是指引政法機(jī)關(guān)更好認(rèn)識(shí)和把握法治屬性的“船”和“橋”。從戰(zhàn)略思維視角看,全面推進(jìn)依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,政法機(jī)關(guān)肩負(fù)著發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,加速推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化的重任。從歷史思維視角看,情理法交融是中華法系的重要特點(diǎn),是中國(guó)法文化長(zhǎng)期積淀的傳統(tǒng),與現(xiàn)代法治強(qiáng)調(diào)的“政治效果、法律效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一”一脈相承。從辯證思維視角看,政法工作的政治屬性與法治屬性是辯證統(tǒng)一的,“政法”之“政”首先是“政治”之“政”,“政法”之“法”同時(shí)又是“法治”之“法”。從系統(tǒng)思維視角看,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法律服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要整體推進(jìn),又要協(xié)同發(fā)力。從創(chuàng)新思維視角看,正確處理好改革創(chuàng)新與于法有據(jù)的關(guān)系,是政法工作的重要主題,要求我們?cè)谔剿鞲母飫?chuàng)新舉措時(shí),必須依法依規(guī),防止“越界壞法”。從法治思維視角看,法治思維是實(shí)現(xiàn)政法工作法治屬性的前提和基礎(chǔ),法治屬性是法治思維所追求的最終目標(biāo)和價(jià)值導(dǎo)向。從底線(xiàn)思維視角看,堅(jiān)守法治底線(xiàn),善于運(yùn)用法治思維法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,是提高政法工作“韌性”、提升社會(huì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的必然要求。
掌握和運(yùn)用“七大思維”是由政法工作的社會(huì)屬性決定的。“七大思維”的提出,從治國(guó)理政方法論的高度深刻回答了我們黨一以貫之所堅(jiān)持的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、治理模式和發(fā)展格局等,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、續(xù)寫(xiě)“兩大奇跡”新篇章提供了精準(zhǔn)指引。掌握和運(yùn)用“七大思維”,有助于政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持“抓末端、治已病”與“抓前端、治未病”相統(tǒng)一,全面履行行政、管理、服務(wù)職能,更好地維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧,推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó),努力以新安全格局保障新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、高效能治理和高品質(zhì)生活良性互動(dòng)。
以“七大思維”引領(lǐng)推動(dòng)新時(shí)代政法工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)
知之愈明,則行之愈篤。政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持“七大思維”、掌握“七大思維”、踐行“七大思維”,就要深刻把握其科學(xué)內(nèi)涵及相互關(guān)系,切實(shí)把中國(guó)化時(shí)代化馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法轉(zhuǎn)化為研究問(wèn)題的“指南針”、解決問(wèn)題的“金鑰匙”,真正做到善于把握事物本質(zhì)、把握發(fā)展規(guī)律、把握工作關(guān)鍵、把握政策尺度,扎實(shí)推動(dòng)政法工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。浙江政法機(jī)關(guān)尤其要用足用好習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間善于運(yùn)用科學(xué)思維方法推動(dòng)事業(yè)發(fā)展留下的寶貴財(cái)富,爭(zhēng)當(dāng)踐行“七大思維”排頭兵。
踐行戰(zhàn)略思維,提升把大勢(shì)、謀全局能力。善于觀大勢(shì)、謀全局、抓大事,確保政法工作正確方向。提升戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)判斷能力。堅(jiān)持著眼全局看問(wèn)題、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)想問(wèn)題,統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”,胸懷“國(guó)之大者”,把謀事和謀勢(shì)、謀當(dāng)下和謀未來(lái)統(tǒng)一起來(lái),自覺(jué)把政法工作放到歷史長(zhǎng)河和全球視野中來(lái)謀劃,放到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中來(lái)推進(jìn),牢牢掌握維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。提升戰(zhàn)略布局構(gòu)建能力。切實(shí)找準(zhǔn)政法工作服務(wù)保障黨和國(guó)家工作大局的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),明晰戰(zhàn)略目標(biāo)、制定戰(zhàn)略對(duì)策、分解戰(zhàn)略任務(wù)、規(guī)劃實(shí)施路徑,確保“總書(shū)記有號(hào)令,中央和省委有部署,浙江政法見(jiàn)行動(dòng)”。保持戰(zhàn)略定力。在重大原則問(wèn)題上旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,在復(fù)雜多變的形勢(shì)中冷靜觀察、謀定后動(dòng),以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育先機(jī)、開(kāi)新局,確保黨中央作出的戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略部署在浙江政法系統(tǒng)得到不折不扣執(zhí)行。
踐行歷史思維,提升悟規(guī)律、明方位能力。樹(shù)立正確史觀,以歷史眼光認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律、找準(zhǔn)歷史方位、把握前進(jìn)方向、指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作。堅(jiān)定歷史自信。從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量,全面感悟新時(shí)代以來(lái)政法工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,不斷堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度自信,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。找準(zhǔn)時(shí)代方位。深刻把握政法工作作為國(guó)家治理體系重要一環(huán)的使命定位,深刻把握政法工作在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的歷史坐標(biāo)和時(shí)代方位,以先行者姿態(tài)在更高層次、更大范圍、更大場(chǎng)景中謀劃推進(jìn),以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。直面現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,準(zhǔn)確把握外部“大環(huán)境”的演進(jìn)趨勢(shì)、內(nèi)部“小環(huán)境”的邊際變化,勇于直面挑戰(zhàn),敢于善于斗爭(zhēng),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、外部安全和內(nèi)部安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,堅(jiān)定不移捍衛(wèi)黨的執(zhí)政地位和中國(guó)特色社會(huì)主義制度。
踐行辯證思維,提升識(shí)矛盾、抓本質(zhì)能力。擯棄“就平安論平安,就穩(wěn)定論穩(wěn)定”的傾向,堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一,善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn),駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題。正確處理幾對(duì)辯證關(guān)系。正確認(rèn)識(shí)和處理民主與專(zhuān)政、活力與秩序、維穩(wěn)與維權(quán)等關(guān)系,切實(shí)提升政法工作的整體效能。正確看待“危”與“機(jī)”。清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的外部環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,在審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)中把握機(jī)遇、維護(hù)機(jī)遇、用好機(jī)遇、塑造機(jī)遇,用自身工作的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。正確把握“立”與“破”。無(wú)論是推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè),還是深化政法改革,都要堅(jiān)持“先立后破”工作基調(diào),注意把握時(shí)、度、效,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法來(lái)解決發(fā)展中的問(wèn)題,兼顧短期和中長(zhǎng)期目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)性,推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展。
踐行系統(tǒng)思維,提升強(qiáng)統(tǒng)籌、聚合力能力。學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”,善于進(jìn)行前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。更加注重統(tǒng)籌謀劃。運(yùn)用系統(tǒng)觀念和整體思維分析形勢(shì)、謀劃思路、推動(dòng)工作,做到把經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及社會(huì)生活諸因素結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌兼顧,把服務(wù)群眾與教育群眾結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌考慮,把經(jīng)常性工作與階段性工作結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌安排。著力完善“大平安”格局。結(jié)合開(kāi)展平安浙江建設(shè)20周年系列活動(dòng),推動(dòng)各地各部門(mén)更好地堅(jiān)持“大平安”理念,做到發(fā)展與穩(wěn)定并重、富民與安民共進(jìn),營(yíng)造全方位防風(fēng)險(xiǎn)、全領(lǐng)域保安全、全過(guò)程護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮人民群眾主體優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合,擴(kuò)大公眾參與,促進(jìn)社會(huì)協(xié)同,激發(fā)多元主體參與治理活力,持續(xù)鞏固平安法治建設(shè)人人參與、平安法治成果人人享有的生動(dòng)局面。
踐行創(chuàng)新思維,提升增活力、促發(fā)展能力。準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,勇立潮頭,敢為人先,探索新路徑、開(kāi)創(chuàng)新局面。堅(jiān)持守正創(chuàng)新。不斷拓寬勇于守正和敢于創(chuàng)新雙向互動(dòng)的通道,實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)和基層探索有機(jī)結(jié)合,按照中央部署,有序推進(jìn)政法領(lǐng)域各項(xiàng)改革,不斷提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)性、打擊違法犯罪的實(shí)效性、執(zhí)法司法的公正性、政法公共服務(wù)的便捷性。主動(dòng)塑造變革。縱深推進(jìn)數(shù)字法治改革,充分發(fā)揮數(shù)字化改革引領(lǐng)撬動(dòng)作用,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與政法工作深度融合,以科技創(chuàng)新塑造政法工作現(xiàn)代化新優(yōu)勢(shì)。
踐行法治思維,提升固根本、促公正能力。深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想,以爭(zhēng)創(chuàng)法治中國(guó)示范區(qū)為牽引,帶頭厲行法治、捍衛(wèi)法治,努力讓法治成為浙江核心競(jìng)爭(zhēng)力重要組成部分、窗口形象重要載體。推動(dòng)科學(xué)立法解決新問(wèn)題。結(jié)合執(zhí)法司法工作中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)行法律、政策、規(guī)定等存在問(wèn)題,及時(shí)提出立法建議,制定修訂法規(guī)規(guī)章,研究完善司法解釋?zhuān)涌焱苿?dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)信訪(fǎng)工作和矛盾糾紛預(yù)防化解法治化,深化縣鄉(xiāng)合法性審查質(zhì)效提升改革,督促各地各部門(mén)在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾;全面準(zhǔn)確落實(shí)執(zhí)法司法責(zé)任制,不斷完善執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和制約監(jiān)督機(jī)制,有效預(yù)防和減少執(zhí)法司法問(wèn)題的發(fā)生。推進(jìn)全民守法營(yíng)造濃厚氛圍。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,推動(dòng)實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,完善典型案例定期發(fā)布、重大案件庭審直播等制度,加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,深入開(kāi)展法治宣講活動(dòng),建設(shè)現(xiàn)代法治文化,增強(qiáng)全民法治觀念。推動(dòng)形成涉外法治工作大協(xié)同格局。推動(dòng)完善涉外法律法規(guī)體系,完善涉外法治工作機(jī)制,積極發(fā)展涉外法律服務(wù),深化執(zhí)法司法國(guó)際合作,加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng),講好新時(shí)代中國(guó)法治故事,參與國(guó)際規(guī)則制定,推動(dòng)以國(guó)際良法促進(jìn)國(guó)際善治。
踐行底線(xiàn)思維,提升防風(fēng)險(xiǎn)、保安全能力。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),居安思危、未雨綢繆,強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防,提升化解矛盾、防范風(fēng)險(xiǎn)、保障安全的能力水平。明確底線(xiàn)、堅(jiān)守底線(xiàn)。聚焦政治安全、暴恐分裂、經(jīng)濟(jì)金融、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)矛盾等領(lǐng)域突出風(fēng)險(xiǎn),下先手棋、打主動(dòng)仗,堅(jiān)守政治紅線(xiàn)、法律底線(xiàn),嚴(yán)防局部風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)槿中燥L(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭。對(duì)一些不穩(wěn)定因素要有敏銳的觀察能力、主動(dòng)防范的思想準(zhǔn)備和縝密細(xì)致的工作預(yù)案,見(jiàn)之于早、抓之于實(shí)、求之于解、化之于小。從最壞處著手、向最好處努力。樹(shù)立社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)全周期管理理念,健全預(yù)測(cè)預(yù)警、分析研判、應(yīng)急處置等機(jī)制,切實(shí)把源頭化解作為治本之策、把重點(diǎn)穩(wěn)控作為關(guān)鍵之舉、把應(yīng)急處置作為兜底之措,最大限度降低矛盾風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的影響。
(作者系浙江省委常委、政法委書(shū)記)