注重運用科學的思維方法認識和改造世界，是中國共產黨在領導中國革命、建設和改革實踐中的一個鮮明特征。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞涵養(yǎng)與運用科學思維方法先后發(fā)表了一系列重要論述，深刻回答了什么是科學思維、為什么要增強科學思維、如何提高科學思維能力等重大理論和實踐問題。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，要“不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力”。“七大思維”是習近平新時代中國特色社會主義思想世界觀方法論和貫穿其中的立場觀點方法的集中體現，是指導我們觀察時代、把握時代、引領時代的根本遵循。
“七大思維”蘊含著深刻的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯
“七大思維”是習近平總書記基于對21世紀時代特征及其演進趨勢的深刻洞察基礎上提出的，蘊含著深厚的理論底蘊、廣博的歷史淵源和堅實的實踐根基，凝聚并彰顯了中華文化和中國精神的時代精華，體現了對人類科學思維演進規(guī)律的精準把握，是具有時代前瞻性、理論原創(chuàng)性與實踐引領性的中國化時代化馬克思主義的方法論，是我們觀察、思考、分析問題的根本思想方法、領導方法和工作方法。
從理論邏輯看，“七大思維”是深化“兩個結合”的生動典范。“七大思維”繼承和發(fā)展了馬克思主義唯物辯證法、社會歷史觀，是對馬克思主義關于世界的物質性、意識能動作用、物質和意識的辯證關系、規(guī)律的客觀性和普遍性、尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性辯證關系等基本原理，以及聯系的觀點、發(fā)展的觀點、矛盾的觀點的具體運用，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的真理光芒。“七大思維”汲取了中華優(yōu)秀傳統文化中蘊含的“民為邦本”“天下大同”“和合共生”“天人合一”“周雖舊邦，其命維新”“法者，治之端也”“以古為鏡，可以知興替”“明者防禍于未萌，智者圖患于將來”等思想精髓，集中體現了中華文明獨一無二的理念、智慧、氣度、神韻。“七大思維”豐富發(fā)展了馬克思主義認識論、方法論，源自中華民族獨有的文化基因，是運用“兩個結合”的光輝典范，彰顯了思接千載、視通萬里的全局視野，兼收并蓄、博采眾長的開放胸懷，洞察規(guī)律、見微知著的哲學智慧。
從歷史邏輯看，“七大思維”是對中國共產黨人基本思想方法、領導方法、工作方法的科學凝練。毛澤東堪稱辯證法大師，盡管他沒有明確使用過戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維等術語和概念，但在相關著作中實質性闡述了思維方法，并在分析問題和解決問題過程中加以運用。比如，《星星之火，可以燎原》《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》《論持久戰(zhàn)》等著作，均有關于戰(zhàn)略思維理論和方法的論述；“我們不應當割斷歷史”就是毛澤東歷史觀的著名論斷；《實踐論》《矛盾論》《論十大關系》等就是運用辯證思維的典范之作。鄧小平堅持解放思想、實事求是，繼承和發(fā)展了馬克思主義、毛澤東思想的辯證法學說，提出的社會主義本質論、“發(fā)展才是硬道理”、“必須從中國的特點出發(fā)”等論斷，以及關于計劃與市場、先富與后富、物質文明與精神文明建設等一系列關系論述，開創(chuàng)了中國特色社會主義，演繹了獨具匠心的辯證法智慧與思維藝術。黨的十三屆四中全會后，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人高度重視思想方法和思維方式，強調“我們搞社會主義現代化建設，我們的思想方法和思維方式也必須符合現代化建設的要求，本身也應現代化”。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，強調要“勇于沖破主觀主義和形而上學思維方式的束縛，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念”。黨的十八大以來，習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力，系統總結、科學凝練中國共產黨人運用科學思維推動歷史發(fā)展的成功經驗，提出的“七大思維”標志著我們黨對馬克思主義方法論、思維觀的掌握運用達到了歷史新高度、開辟了時代新境界。
從實踐邏輯看，“七大思維”是生成并統一于新時代中國特色社會主義偉大實踐的智慧結晶。高度重視、善于運用科學的思想方法和思維方式，是習近平總書記一以貫之的思想作風和工作要求。面對關系黨和國家事業(yè)發(fā)展、黨治國理政的一系列重大時代課題，面對“中國之問、世界之問、人民之問、時代之問”，習近平總書記堅持實踐第一的基本觀點和實事求是的思想路線，堅持以新時代正在做的事情為中心，堅持具體問題具體分析、具體情況具體應對、具體矛盾具體化解、具體任務具體指導，深刻闡述并確立了以“七大思維”為標志，體現真理性與價值性高度統一、立場與方法內在結合、知與行有機銜接的科學思想方法和思維方式。新時代中國特色社會主義偉大實踐，為“七大思維”的形成提供了源頭活水和時代指向。“七大思維”既是立足新時代、解決新問題的實踐產物，是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的深刻方法論依據，也是新時代新征程推進強國建設、民族復興偉業(yè)的銳利思想武器。
掌握和運用“七大思維”是推進政法工作現代化的應有之義、必由之路、制勝之法、成功之道
“七大思維”是符合人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、共產黨執(zhí)政規(guī)律的思維形態(tài)，是價值路徑聯動、內在邏輯聯通、機制耦合聯結的統一整體。全面掌握、準確運用“七大思維”，是推進政法工作現代化的應有之義、必由之路，是打開政法事業(yè)發(fā)展新天地的制勝之法、成功之道。
掌握和運用“七大思維”是由政法工作的政治屬性決定的。無論形勢如何變化，政法機關作為黨和人民掌握的“刀把子”的政治屬性始終沒有變，聚焦大局、服務大局、保障大局的基本職責始終沒有變。掌握和運用“七大思維”，有助于政法機關更好地統籌發(fā)展和安全、國內和國際、網上和網下、傳統和現代、全局和局部、當前和長遠，始終從長期大勢認識當前形勢、站位大局找準履職定位、立足實際把握工作規(guī)律、統籌兼顧推進任務落實、抓住關鍵尋求重點突破，不斷增強工作的科學性、預見性、主動性、創(chuàng)造性，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
掌握和運用“七大思維”是由政法工作的人民屬性決定的。堅持人民至上，是黨百年奮斗的一條基本經驗，深深嵌入習近平新時代中國特色社會主義思想之中，是“七大思維”的價值立場和政治立場，也是堅持和運用“七大思維”的根本出發(fā)點和落腳點。一切為了人民、依靠人民，是政法工作最鮮明的標識、最深厚的底氣。掌握和運用“七大思維”，有助于更好地把屁股端端地坐在老百姓的這一面，推動政法工作深深扎根于群眾之中，著力聚民力、解民憂、保民安、惠民生，讓廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
掌握和運用“七大思維”是由政法工作的法治屬性決定的。政法機關是制定法律的重要力量、實施法律的職能部門，凸顯法治屬性、促進公平正義是政法工作的核心價值追求。“七大思維”是指引政法機關更好認識和把握法治屬性的“船”和“橋”。從戰(zhàn)略思維視角看，全面推進依法治國是關系我們黨執(zhí)政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，政法機關肩負著發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，加速推進國家各方面工作法治化的重任。從歷史思維視角看，情理法交融是中華法系的重要特點，是中國法文化長期積淀的傳統，與現代法治強調的“政治效果、法律效果、社會效果相統一”一脈相承。從辯證思維視角看，政法工作的政治屬性與法治屬性是辯證統一的，“政法”之“政”首先是“政治”之“政”，“政法”之“法”同時又是“法治”之“法”。從系統思維視角看，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法律服務是一項系統工程，既要整體推進，又要協同發(fā)力。從創(chuàng)新思維視角看，正確處理好改革創(chuàng)新與于法有據的關系，是政法工作的重要主題，要求我們在探索改革創(chuàng)新舉措時，必須依法依規(guī)，防止“越界壞法”。從法治思維視角看，法治思維是實現政法工作法治屬性的前提和基礎，法治屬性是法治思維所追求的最終目標和價值導向。從底線思維視角看，堅守法治底線，善于運用法治思維法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，是提高政法工作“韌性”、提升社會抗風險能力的必然要求。
掌握和運用“七大思維”是由政法工作的社會屬性決定的。“七大思維”的提出，從治國理政方法論的高度深刻回答了我們黨一以貫之所堅持的政治立場、價值導向、治理模式和發(fā)展格局等，為推進國家治理體系和治理能力現代化、續(xù)寫“兩大奇跡”新篇章提供了精準指引。掌握和運用“七大思維”，有助于政法機關堅持“抓末端、治已病”與“抓前端、治未病”相統一，全面履行行政、管理、服務職能，更好地維護政治安全、社會安定、人民安寧，推動建設更高水平的平安中國、法治中國，努力以新安全格局保障新發(fā)展格局，實現高質量發(fā)展和高水平安全、高效能治理和高品質生活良性互動。
以“七大思維”引領推動新時代政法工作行穩(wěn)致遠
知之愈明，則行之愈篤。政法機關堅持“七大思維”、掌握“七大思維”、踐行“七大思維”，就要深刻把握其科學內涵及相互關系，切實把中國化時代化馬克思主義的立場觀點方法轉化為研究問題的“指南針”、解決問題的“金鑰匙”，真正做到善于把握事物本質、把握發(fā)展規(guī)律、把握工作關鍵、把握政策尺度，扎實推動政法工作行穩(wěn)致遠。浙江政法機關尤其要用足用好習近平總書記在浙江工作期間善于運用科學思維方法推動事業(yè)發(fā)展留下的寶貴財富，爭當踐行“七大思維”排頭兵。
踐行戰(zhàn)略思維，提升把大勢、謀全局能力。善于觀大勢、謀全局、抓大事，確保政法工作正確方向。提升戰(zhàn)略態(tài)勢判斷能力。堅持著眼全局看問題、著眼長遠想問題，統籌“兩個大局”，胸懷“國之大者”，把謀事和謀勢、謀當下和謀未來統一起來，自覺把政法工作放到歷史長河和全球視野中來謀劃，放到黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來推進，牢牢掌握維護政治安全、社會安定、人民安寧戰(zhàn)略主動權。提升戰(zhàn)略布局構建能力。切實找準政法工作服務保障黨和國家工作大局的切入點、著力點，明晰戰(zhàn)略目標、制定戰(zhàn)略對策、分解戰(zhàn)略任務、規(guī)劃實施路徑，確保“總書記有號令，中央和省委有部署，浙江政法見行動”。保持戰(zhàn)略定力。在重大原則問題上旗幟鮮明、態(tài)度堅決，在復雜多變的形勢中冷靜觀察、謀定后動，以正確的戰(zhàn)略策略應變局、育先機、開新局，確保黨中央作出的戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略部署在浙江政法系統得到不折不扣執(zhí)行。
踐行歷史思維，提升悟規(guī)律、明方位能力。樹立正確史觀，以歷史眼光認識發(fā)展規(guī)律、找準歷史方位、把握前進方向、指導現實工作。堅定歷史自信。從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量，全面感悟新時代以來政法工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，不斷堅定中國特色社會主義政治制度自信，傳承中華優(yōu)秀傳統法律文化，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。找準時代方位。深刻把握政法工作作為國家治理體系重要一環(huán)的使命定位，深刻把握政法工作在中國式現代化進程中的歷史坐標和時代方位，以先行者姿態(tài)在更高層次、更大范圍、更大場景中謀劃推進，以政法工作現代化支撐和服務中國式現代化。直面現實挑戰(zhàn)。堅定不移貫徹總體國家安全觀，準確把握外部“大環(huán)境”的演進趨勢、內部“小環(huán)境”的邊際變化，勇于直面挑戰(zhàn)，敢于善于斗爭，更好統籌發(fā)展和安全、外部安全和內部安全、傳統安全和非傳統安全，堅定不移捍衛(wèi)黨的執(zhí)政地位和中國特色社會主義制度。
踐行辯證思維，提升識矛盾、抓本質能力。擯棄“就平安論平安，就穩(wěn)定論穩(wěn)定”的傾向，堅持“兩點論”和“重點論”相統一，善于抓住關鍵、找準重點，駕馭復雜局面、處理復雜問題。正確處理幾對辯證關系。正確認識和處理民主與專政、活力與秩序、維穩(wěn)與維權等關系，切實提升政法工作的整體效能。正確看待“危”與“機”。清醒認識當前戰(zhàn)略機遇與風險挑戰(zhàn)并存的外部環(huán)境，切實增強憂患意識、風險意識，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，在審時度勢、因勢利導中把握機遇、維護機遇、用好機遇、塑造機遇，用自身工作的確定性來應對形勢變化的不確定性。正確把握“立”與“破”。無論是推進平安建設、法治建設，還是深化政法改革，都要堅持“先立后破”工作基調，注意把握時、度、效，堅持用發(fā)展的辦法來解決發(fā)展中的問題，兼顧短期和中長期目標之間的協調性，推動政法工作高質量發(fā)展。
踐行系統思維，提升強統籌、聚合力能力。學會“十個指頭彈鋼琴”，善于進行前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。更加注重統籌謀劃。運用系統觀念和整體思維分析形勢、謀劃思路、推動工作，做到把經濟、政治、文化以及社會生活諸因素結合起來統籌兼顧，把服務群眾與教育群眾結合起來統籌考慮，把經常性工作與階段性工作結合起來統籌安排。著力完善“大平安”格局。結合開展平安浙江建設20周年系列活動，推動各地各部門更好地堅持“大平安”理念，做到發(fā)展與穩(wěn)定并重、富民與安民共進，營造全方位防風險、全領域保安全、全過程護穩(wěn)定的強大合力。充分發(fā)揮人民群眾主體優(yōu)勢。堅持專群結合，擴大公眾參與，促進社會協同，激發(fā)多元主體參與治理活力，持續(xù)鞏固平安法治建設人人參與、平安法治成果人人享有的生動局面。
踐行創(chuàng)新思維，提升增活力、促發(fā)展能力。準確識變、科學應變、主動求變，勇立潮頭，敢為人先，探索新路徑、開創(chuàng)新局面。堅持守正創(chuàng)新。不斷拓寬勇于守正和敢于創(chuàng)新雙向互動的通道，實現頂層設計和基層探索有機結合，按照中央部署，有序推進政法領域各項改革，不斷提高防范化解風險的精準性、打擊違法犯罪的實效性、執(zhí)法司法的公正性、政法公共服務的便捷性。主動塑造變革?？v深推進數字法治改革，充分發(fā)揮數字化改革引領撬動作用，促進數字技術與政法工作深度融合，以科技創(chuàng)新塑造政法工作現代化新優(yōu)勢。
踐行法治思維，提升固根本、促公正能力。深學篤行習近平法治思想，以爭創(chuàng)法治中國示范區(qū)為牽引，帶頭厲行法治、捍衛(wèi)法治，努力讓法治成為浙江核心競爭力重要組成部分、窗口形象重要載體。推動科學立法解決新問題。結合執(zhí)法司法工作中發(fā)現的現行法律、政策、規(guī)定等存在問題，及時提出立法建議，制定修訂法規(guī)規(guī)章，研究完善司法解釋，加快推動重點領域、新興領域、涉外領域立法。通過嚴格執(zhí)法、公正司法解決現實問題。扎實推進信訪工作和矛盾糾紛預防化解法治化，深化縣鄉(xiāng)合法性審查質效提升改革，督促各地各部門在法治軌道上統籌社會力量、平衡社會利益、調節(jié)社會關系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾；全面準確落實執(zhí)法司法責任制，不斷完善執(zhí)法司法權力運行機制和制約監(jiān)督機制，有效預防和減少執(zhí)法司法問題的發(fā)生。推進全民守法營造濃厚氛圍。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，推動實施“八五”普法規(guī)劃，完善典型案例定期發(fā)布、重大案件庭審直播等制度，加快建設覆蓋城鄉(xiāng)的現代公共法律服務體系，深入開展法治宣講活動，建設現代法治文化，增強全民法治觀念。推動形成涉外法治工作大協同格局。推動完善涉外法律法規(guī)體系，完善涉外法治工作機制，積極發(fā)展涉外法律服務，深化執(zhí)法司法國際合作，加強涉外法治人才培養(yǎng)，講好新時代中國法治故事，參與國際規(guī)則制定，推動以國際良法促進國際善治。
踐行底線思維，提升防風險、保安全能力。增強憂患意識，居安思危、未雨綢繆，強化預測預警預防，提升化解矛盾、防范風險、保障安全的能力水平。明確底線、堅守底線。聚焦政治安全、暴恐分裂、經濟金融、網絡安全、社會矛盾等領域突出風險，下先手棋、打主動仗，堅守政治紅線、法律底線，嚴防局部風險演變?yōu)槿中燥L險。堅持抓早抓小抓苗頭。對一些不穩(wěn)定因素要有敏銳的觀察能力、主動防范的思想準備和縝密細致的工作預案，見之于早、抓之于實、求之于解、化之于小。從最壞處著手、向最好處努力。樹立社會風險全周期管理理念，健全預測預警、分析研判、應急處置等機制，切實把源頭化解作為治本之策、把重點穩(wěn)控作為關鍵之舉、把應急處置作為兜底之措，最大限度降低矛盾風險對經濟社會發(fā)展和人民生產生活的影響。
（作者系浙江省委常委、政法委書記）