作者：田鵬穎（東北大學(xué)中國(guó)式現(xiàn)代化研究院教授）

核心提示

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話指出：“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐。”要深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵與實(shí)踐要求，這對(duì)于我們?cè)趯?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的宏大時(shí)代場(chǎng)景中，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

準(zhǔn)確把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代場(chǎng)景

加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，準(zhǔn)確把握世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的時(shí)代脈搏，把握世界先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本趨勢(shì)作出的決策部署，體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。

新質(zhì)生產(chǎn)力在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾中呼之欲出。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮如火如荼，新興技術(shù)深度交叉融合，科學(xué)研究范式深刻轉(zhuǎn)變，技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新加速迭代，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系更加緊密，全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系加速重構(gòu)，國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)向基礎(chǔ)前沿前移，世界范圍內(nèi)圍繞科技制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)日趨激烈。面對(duì)持續(xù)深入的新技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)變革與中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的歷史性交匯，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更加高遠(yuǎn)的歷史站位、更加廣闊的國(guó)際視野，更加深邃的戰(zhàn)略眼光，把握世界歷史的發(fā)展脈絡(luò)和未來(lái)走向，認(rèn)清我國(guó)社會(huì)發(fā)展、人類社會(huì)發(fā)展的大邏輯和大趨勢(shì)，把握生產(chǎn)力發(fā)展的歷史沿革和前進(jìn)方向，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，深刻領(lǐng)悟開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)要求，作出以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)筑我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)和贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略選擇，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成和發(fā)展。

加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。中國(guó)共產(chǎn)黨成立100多年來(lái)，始終團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗，在認(rèn)識(shí)上不斷深入、在戰(zhàn)略上不斷成熟、在實(shí)踐上不斷豐富，不斷向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人民收入水平和物質(zhì)生活條件都顯著提升。科技創(chuàng)新成果豐碩，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效日益顯現(xiàn)；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性明顯增強(qiáng)；改革開(kāi)放全面深化，發(fā)展動(dòng)力活力競(jìng)相迸發(fā)；綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快，高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，洞悉制約高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)因素，深刻領(lǐng)略到新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大政治，把握高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的首要任務(wù)，把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，不斷從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括。

正確理解新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義

在人類社會(huì)發(fā)展的不同歷史階段，生產(chǎn)力發(fā)展所依賴的技術(shù)支撐和工具各不相同。新質(zhì)生產(chǎn)力是以新技術(shù)深化應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式快速涌現(xiàn)為重要特征，進(jìn)而構(gòu)建起新型社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)制度體系的生產(chǎn)力，是推動(dòng)人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?。新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，在理論和實(shí)踐中表現(xiàn)出突出特性。新質(zhì)生產(chǎn)力以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性資源，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)為支撐，以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，表現(xiàn)出突出的創(chuàng)新性。新質(zhì)生產(chǎn)力既要求生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，又要求產(chǎn)業(yè)間協(xié)同配合和發(fā)展的有效銜接，表現(xiàn)出突出的協(xié)調(diào)性。牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，從根本上決定了新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色底色。我們黨堅(jiān)定不移地用足用好改革開(kāi)放這一重要法寶，堅(jiān)決以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，標(biāo)注了新質(zhì)生產(chǎn)力的開(kāi)放性。加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就要開(kāi)創(chuàng)人人參與勞動(dòng)、人人盡力生產(chǎn)、人人都有成就感的生動(dòng)局面。

全面認(rèn)識(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要地位

加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的守正創(chuàng)新，標(biāo)志著我們黨對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，為以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了重要引擎。

生產(chǎn)力理論在歷史唯物主義中占有極其重要的地位。在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)力與交往關(guān)系、生產(chǎn)力與科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)力與社會(huì)形態(tài)、生產(chǎn)力與人的全面發(fā)展的諸多矛盾關(guān)系中，充分展現(xiàn)了生產(chǎn)力這一社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。新質(zhì)生產(chǎn)力因其極大地超越了人類歷史演進(jìn)中的“手推磨”和“蒸汽磨”，推動(dòng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾關(guān)系發(fā)生深刻變化。正如習(xí)近平總書記指出：“生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間有著十分復(fù)雜的關(guān)系，有著作用和反作用的現(xiàn)實(shí)過(guò)程，并不是單線式的簡(jiǎn)單決定和被決定邏輯。”從發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力視野看，物質(zhì)生產(chǎn)固然是社會(huì)生活的基礎(chǔ)，但教育、科技、人才對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性作用卻日益彰顯。顯然，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)力理論的當(dāng)代運(yùn)用和創(chuàng)新發(fā)展。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和基本著力點(diǎn)，充分彰顯了加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要地位，為解決當(dāng)前發(fā)展階段我國(guó)面臨的人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾提供新思路，為進(jìn)一步構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，科技自立自強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新體系等提供科學(xué)指引，為鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，打造發(fā)展新引擎，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能提供理論支撐，為構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略主動(dòng)提供決定性向?qū)А?/p>

以加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化已成為最大政治，高質(zhì)量發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)開(kāi)始在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。

加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既是發(fā)展命題，又是改革命題。生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)這一規(guī)律，要求我們必須深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。同時(shí)，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好環(huán)境。

加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力人才支撐。根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì)，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。健全要素參與收入分配機(jī)制，激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。