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大國新村
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注意把握和處理好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的四個關(guān)系(推動高質(zhì)量發(fā)展 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn))

開年拼經(jīng)濟(jì),高質(zhì)量發(fā)展足音鏗鏘。

春節(jié)假期,上海靜安區(qū)明園森林公園,全球最大直徑豎井掘進(jìn)機(jī)“夢想號”掘地潛行、施工不停。“每天向下掘進(jìn)1.5米,力爭3月底首個井筒(車庫)試運行。”中鐵十五局“夢想號”掘進(jìn)機(jī)機(jī)長付貴康展望,未來這里將建成上海首個“深坑車庫”,深19層,可提供超300個車位,機(jī)器人代客泊車,最快90秒即可存取,緩解老城區(qū)停車難。

“夢想號”駕駛室的顯示屏上,實時跳動的紅藍(lán)兩色參數(shù),標(biāo)注著工程進(jìn)度,也折射出科技高度、民生溫度。連接供給與需求,打通發(fā)展與民生,這個總投資1.2億元的項目成為高質(zhì)量發(fā)展的生動注腳。

把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,習(xí)近平總書記深刻指出,“要堅持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢”“善于運用辯證思維謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,“注意把握和處理好速度與質(zhì)量、宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生、發(fā)展與安全的關(guān)系,不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。”

循道而行,方能致遠(yuǎn)。開年以來,各地區(qū)各部門深刻領(lǐng)會做好經(jīng)濟(jì)工作的立場觀點方法,把握和處理好四個關(guān)系,全力沖刺“開門紅”。京唐城際鐵路建設(shè)鏗鏘突進(jìn),深中通道加速收尾工程,一項項重大工程刷新進(jìn)度;商超餐館客流不斷,旅游景區(qū)人頭攢動,假日消費持續(xù)升溫,跨區(qū)域人員流動量創(chuàng)新高。穩(wěn)增長、促改革、惠民生,高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能推動中國經(jīng)濟(jì)大船乘風(fēng)破浪、持續(xù)前行。

  把握和處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系

  推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是質(zhì)和量的有機(jī)統(tǒng)一。“質(zhì)”通常指質(zhì)量、效益,“量”通常指規(guī)模、速度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個螺旋式上升的過程,上升不是線性的,量積累到一定階段,必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要遵循這一規(guī)律。”

這是深刻的哲學(xué)智慧,也是科學(xué)的規(guī)律認(rèn)識,體現(xiàn)了我們黨推動高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心。

思想指引航程。

回望過去一年,中國經(jīng)濟(jì)交出一份“量質(zhì)齊升”的優(yōu)異答卷。

看總量,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)超126萬億元??丛隽浚凑湛杀葍r計算,2023年GDP增量超6萬億元,相當(dāng)于一個中等國家一年的經(jīng)濟(jì)總量??此俣龋?.2%的增速符合“十四五”規(guī)劃預(yù)期進(jìn)度要求,在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。

速度是質(zhì)量提升的重要基礎(chǔ)。“沒有合理的增速,就業(yè)、居民收入就得不到保障,高質(zhì)量發(fā)展也無從談起。”中國社會科學(xué)院副院長王昌林說,“我們要達(dá)到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),未來GDP要保持年均4%以上的增速。”

“5.2%的增速,對世界經(jīng)濟(jì)也意義重大。”王昌林說,2023年我們對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有望超過30%,中國仍然是世界經(jīng)濟(jì)增長的最大引擎。

質(zhì)量能為經(jīng)濟(jì)增長提供持續(xù)動力。

掂一掂2023年中國“成績單”,分量十足、質(zhì)量更優(yōu)。

發(fā)展動能越來越強(qiáng)。國產(chǎn)大飛機(jī)直沖云霄,中國空間站全面建成,造船業(yè)國際市場份額連續(xù)14年位居世界第一,算力總規(guī)模全球第二。大國重器不斷“上新”,新質(zhì)生產(chǎn)力加快成長,新舊動能加快轉(zhuǎn)換,中國經(jīng)濟(jì)動力充沛。

內(nèi)需潛力加快釋放。冰雪經(jīng)濟(jì)燃起來,消費市場暖起來,2023年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到54.6%,比上年提高1.2個百分點,最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到82.5%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,中國經(jīng)濟(jì)含金量更高。

走過2023年,我們愈發(fā)堅定:既要堅持以質(zhì)取勝,開拓發(fā)展空間,也要保持合理增速,以量變的積累實現(xiàn)質(zhì)變。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。”

春節(jié)假期后的首個工作日,多地不約而同聚焦“高質(zhì)量”。廣東舉行全省高質(zhì)量發(fā)展大會,山東召開全省高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會,安徽舉辦創(chuàng)建一流營商環(huán)境暨推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會……

著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,增強(qiáng)發(fā)展底氣。

剛剛過去的這個冬天,“冰城”不冷。人造“月亮”、飛馬踏冰、雪地爬犁,北國風(fēng)光配上熱情服務(wù),哈爾濱引得無數(shù)游客前往。

新的一年,消費政策再發(fā)力。中央財經(jīng)委員會第四次會議指出,鼓勵汽車、家電等傳統(tǒng)消費品以舊換新,推動耐用消費品以舊換新。國家發(fā)展改革委提出,積極培育新的消費增長點,穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費。商務(wù)部提出,以“消費促進(jìn)年”為主線,辦好各類促消費活動。

大江南北,促消費舉措陸續(xù)落地。在四川,22條恢復(fù)和擴(kuò)大消費舉措出臺;在廣西,夜市變身城市人文會客廳,33條措施激發(fā)春節(jié)消費活力。

“抓好各項政策落地,推動消費從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大,為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢、更好滿足人民美好生活需要提供有力支撐。”商務(wù)部市場運行和消費促進(jìn)司司長徐興鋒說。

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,筑牢發(fā)展根基。

開年以來,動力電池行業(yè)好消息不斷。極氪宣布,全新車型交付,其搭載的自研金磚電池體積利用率全球第一;上汽表示,聯(lián)合研發(fā)的第一代半固態(tài)電池將在三季度量產(chǎn),新車最大續(xù)航里程可超過1000公里。

“高原之上攀高峰”,2023年我國動力電池銷量同比增長32.4%,出口同比增長87.1%,持續(xù)鞏固全球領(lǐng)先優(yōu)勢。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),動力電池是一個縮影。工業(yè)和信息化部表示,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,實現(xiàn)“化點成珠、串珠成鏈”。北京打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)綜合集聚區(qū),浙江發(fā)力人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,江蘇超前布局量子科技,加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

推進(jìn)高水平對外開放,開拓發(fā)展空間。

“嘀——”隨著一聲長鳴,兩列裝滿彩色液晶顯示器、汽車配件等物資的中歐班列,從湖北武漢吳家山站始發(fā),開往法國杜爾日。不久后,滿載歐洲紅酒、橄欖油等物資的班列將抵達(dá)武漢,為消費者帶來更多選擇。

“今年以來,武漢始發(fā)中歐班列46列、到達(dá)56列,將更多國貨送出國門,也帶回更多進(jìn)口‘年貨’。”中國鐵路武漢局集團(tuán)公司貨運部工程師宋哲介紹。

絲路繁華,印證了中國高水平開放。2023年,我國外貿(mào)運行承壓前行,貨物進(jìn)出口總額實現(xiàn)正增長。其中,“新三樣”產(chǎn)品出口首次突破1萬億元,增長近30%。

國家發(fā)展改革委表示,今年將會同有關(guān)方面,推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。商務(wù)部明確,今年將加快培育外貿(mào)新動能,鞏固外貿(mào)外資基本盤,進(jìn)一步釋放政策紅利,持續(xù)打造“投資中國”品牌,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供重要支撐。

真抓實干,接續(xù)奮進(jìn)。新的一年,各地區(qū)各部門將統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,持續(xù)激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力,不斷推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。

  把握和處理好宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受的關(guān)系

  精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化政策統(tǒng)籌,確保同向發(fā)力、形成合力

問題是時代的聲音,是工作的導(dǎo)向。“必須堅持問題導(dǎo)向”,是貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的一個重要思想方法和工作方法。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“每個時代總有屬于它自己的問題,只要科學(xué)地認(rèn)識、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問題,就能夠把我們的社會不斷推向前進(jìn)。”

把握和處理好宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受的關(guān)系,正是我們黨堅持問題導(dǎo)向、實事求是的體現(xiàn)。

回顧2023年,我們頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難,經(jīng)濟(jì)回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)。也要看到,當(dāng)前仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)。比如,從宏觀數(shù)據(jù)看,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長1.1%。但也有一些企業(yè)經(jīng)營困難,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,社會預(yù)期偏弱。

如何客觀理性看待這個問題?

“溫差是客觀存在的,這是由宏觀數(shù)據(jù)的綜合性和微觀感受的局部性決定的。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院決策咨詢部副主任黃衛(wèi)挺分析,任何一個市場經(jīng)濟(jì)體都存在一定的溫差,經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大、經(jīng)營主體越多元,在經(jīng)濟(jì)周期波動中這種溫差越明顯。

看數(shù)量,全國經(jīng)營主體達(dá)1.84億戶。看分布,我國擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類。如此多的經(jīng)營主體,如此廣泛的分布,本身就存在結(jié)構(gòu)性差異。

“辯證看,溫差也是政策發(fā)力點、改革著力點。找準(zhǔn)問題,精準(zhǔn)施策,確保政策同向發(fā)力、形成合力,就能進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。”黃衛(wèi)挺說。

堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)把脈開方,各地區(qū)各部門強(qiáng)化政策統(tǒng)籌,著力打通市場堵點,扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

——協(xié)同發(fā)力,確保政策落地見效。

“中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評估,更加強(qiáng)調(diào)宏觀政策協(xié)同性,有利于形成高質(zhì)量發(fā)展的更大合力。”黃衛(wèi)挺表示。

宏觀政策做好有效銜接。今年的財政政策延續(xù)積極基調(diào),貨幣政策強(qiáng)調(diào)“靈活適度、精準(zhǔn)有效”,產(chǎn)業(yè)政策聚力科技創(chuàng)新,市場政策著力“激發(fā)有潛能的消費,擴(kuò)大有效益的投資”。一項項舉措聚焦穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長,不斷提升政策效能。

——精準(zhǔn)施策,惠企政策接續(xù)發(fā)力。

“錢塘之韻”“詩畫江南”,杭州亞運會開幕式上的地磚屏絢麗多彩。高科技顯示屏背后離不開湖南省長沙市的專精特新“小巨人”企業(yè)——新亞勝光電。

“企業(yè)成長離不開稅費優(yōu)惠政策的持續(xù)支持。”公司副總經(jīng)理周慧說,僅去年公司就享受研發(fā)費用加計扣除763萬元,享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免420萬元,“負(fù)擔(dān)減輕了,創(chuàng)新底氣更足了。”

看全國,去年全國新增減稅降費及退稅緩費超2.2萬億元,精準(zhǔn)惠及制造業(yè)、中小微企業(yè),市場活力穩(wěn)步提升。

以更大力度為經(jīng)營主體減負(fù)。新的一年,財稅部門繼續(xù)落實結(jié)構(gòu)性減稅降費政策,部分政策延續(xù)實施至2027年底。貨幣政策精準(zhǔn)滴灌,加大對科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的支持力度……一項項政策直面問題,不斷提高精準(zhǔn)性和有效性,為經(jīng)濟(jì)回升向好提供有力支撐。

——深化改革,激發(fā)經(jīng)營主體活力。

點擊“渝快辦”,不到兩小時,遠(yuǎn)在湖南出差的楊毅,就為在重慶開辦的維修企業(yè)完成備案手續(xù)。楊毅點贊:“政府費心,企業(yè)省心。”

今年以來,一場場優(yōu)化營商環(huán)境的“競速跑”在各地展開:

黃浦江畔,上海提出實施新一輪150項改革措施,提升營商環(huán)境綜合優(yōu)勢。

三秦大地,陜西西安高新區(qū)對“拿地即開工”項目審批再做減法,全面推行承諾受理、容缺審批。

優(yōu)化營商環(huán)境,各地區(qū)各部門用好改革開放“關(guān)鍵一招”,深化重點領(lǐng)域改革,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

堅持“兩個毫不動搖”,釋放經(jīng)濟(jì)更大潛能。從中央到地方亮出實招,2023年我國出臺支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施超過100項。“政策落地見效,改善市場預(yù)期,去年中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)上升1.1個百分點,扭轉(zhuǎn)了過去兩年指數(shù)連續(xù)下降的局面。”中國中小企業(yè)協(xié)會秘書長謝極表示。

大道至簡,實干為要。各地區(qū)各部門著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,破除“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,不斷提升政策效能,助力中國號巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  把握和處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系

  在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉

人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。

習(xí)近平總書記指出:“保持經(jīng)濟(jì)增長速度、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根本還是要不斷解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。”

在家下單,送餐、康養(yǎng)等服務(wù)上門,AI精準(zhǔn)抓拍違規(guī)停車……浙江省杭州市上城區(qū)閘弄口街道紅梅社區(qū),一項項數(shù)據(jù)匯聚到社區(qū)“數(shù)字駕駛艙”,提升居住體驗。居民龔曉玲感嘆:“現(xiàn)在辦事真方便,住得更舒心。”

堅持在發(fā)展中保障和改善民生。2023年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人,居民人均可支配收入實際增長6.1%,道路更寬敞,環(huán)境更優(yōu)美,服務(wù)更貼心,暖心的民生答卷繪就幸福底色。

保障和改善民生沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點。中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署的九項重點任務(wù)中,一項就是“切實保障和改善民生”。

新的一年,各地區(qū)各部門聚焦人民群眾的民生關(guān)切,拿出更多有溫度、有實效的舉措,兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

“民生和發(fā)展相互牽動、互為條件,正確處理二者之間的關(guān)系,才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善有效對接、良性循環(huán),讓發(fā)展更有溫度、民生更可持續(xù)。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建說。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,為民生保障提供有力支撐。

推動就業(yè)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),夯實民生之本。

“工作穩(wěn)定,包吃包住,每月工資5000多元,還有五險一金。”江西省贛州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)康晉電氣設(shè)備有限公司質(zhì)檢員姚喜說。

幫招工、優(yōu)服務(wù)、促對接,贛州市贛縣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心副主任范醒忙個不停,“今年我們持續(xù)開展專場招聘會、直播帶崗,幫助更多人找到好工作。”

我國經(jīng)濟(jì)增量不斷擴(kuò)大是拉動就業(yè)增長的關(guān)鍵所在。“要在推動高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)帶動力,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,加快推動就業(yè)政策發(fā)力見效。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授張成剛說。

開年以來,穩(wěn)就業(yè)政策舉措接連出臺:實施2024年“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動,舉辦專場招聘會、直播帶崗等活動,強(qiáng)化職業(yè)指導(dǎo)服務(wù),擴(kuò)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等就業(yè)空間,多措并舉穩(wěn)固就業(yè)向好態(tài)勢。

不斷織密民生保障網(wǎng),兜牢民生底線。

“去年蘋果收入10萬多元,今年搞標(biāo)準(zhǔn)化種植,收入還能漲。”甘肅省靜寧縣王溝村脫貧戶吳建永滿懷信心。

“今年我們繼續(xù)守好防返貧‘前哨’,加強(qiáng)返貧監(jiān)測,全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,為脫貧群眾增收致富提供更堅實的支撐。”靜寧縣鄉(xiāng)村振興局局長崔江鴻說。

一項項民生兜底措施溫暖人心。2023年,來自政府的社會救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生活補(bǔ)貼、現(xiàn)金政策性惠農(nóng)補(bǔ)貼等轉(zhuǎn)移性收入增長10.3%。今年將加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測,做好分層分類社會救助工作;推動防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌,為群眾帶來看得見、摸得著的實惠。

重投入,補(bǔ)短板,強(qiáng)保障。2023年,電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長23%。新的一年,瞄準(zhǔn)群眾急難愁盼,大力提高基本養(yǎng)老服務(wù)供給能力,推動多種類型的一刻鐘便民生活圈建設(shè)……讓人民群眾享受優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。

抓民生也是抓發(fā)展。民生持續(xù)改善,助力擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)收入、促消費,不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。

——補(bǔ)上民生短板,開拓投資新空間。

在重慶,近百個排水管網(wǎng)改造項目開始全力加速推進(jìn),細(xì)管變粗管,疏通“毛細(xì)血管”,排水更順暢。

擴(kuò)大有效益的投資,民生工作是“指南針”。推動交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,實施城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動,一系列工程加快落地,打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生。預(yù)計今后每年改造10萬公里以上地下管線,為近5000家相關(guān)企業(yè)183.65萬從業(yè)人員帶來更多機(jī)會。

——增進(jìn)民生福祉,釋放消費潛力。

節(jié)日是觀察消費趨勢的重要窗口。剛剛過去的這個春節(jié),從嶺南花市到北國雪場,景區(qū)人流涌動。2024年春節(jié)假期國內(nèi)旅游出游4.74億人次,同比增長34.3%,春節(jié)檔電影票房達(dá)80.16億元,一個個數(shù)字印證千家萬戶的幸福生活。

口袋鼓帶來消費旺。2023年全年全國居民人均消費支出26796元,比上年增長9.2%。今年各地繼續(xù)培育壯大新型消費,擴(kuò)大綠色消費,促進(jìn)健康消費,推動國貨“潮品”消費,打好“組合拳”,激發(fā)有潛能的消費,讓高質(zhì)量發(fā)展成果更好惠及人民群眾。

  把握和處理好發(fā)展與安全的關(guān)系

  實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動

安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。

習(xí)近平總書記指出:“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。”

這既是對新時代做好經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律性認(rèn)識的深化,也對當(dāng)前和今后一個時期更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全具有重要指導(dǎo)意義。

渤海灣,勝利油田新勝利三號鉆井平臺竣工交付;勝利濟(jì)陽頁巖油示范區(qū),19天鉆井5708米,跑出鉆探新速度。

勝利油田迎來“開門紅”,1月份生產(chǎn)原油同比增加1.19萬噸,生產(chǎn)天然氣超計劃0.11億立方米。

“從陸地到海洋,從石油到天然氣,勝利油田加大科技創(chuàng)新力度,全力拓展油氣資源、推動增儲上產(chǎn)、實現(xiàn)規(guī)模效益穩(wěn)產(chǎn),全力端牢能源‘飯碗’。”勝利油田勘探開發(fā)研究院首席專家蔣龍說。

庫布其沙漠腹地,連綿沙丘變身“鏡子海洋”。日前,全國單體規(guī)模最大的光伏治沙項目,蒙西基地庫布其200萬千瓦光伏治沙項目實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電。項目完全建成后,一年能供應(yīng)綠電約41億千瓦時。

能源是國民經(jīng)濟(jì)的命脈。我國能源供應(yīng)保障總體平穩(wěn),可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量歷史性超過火電,正是統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的一個縮影。

處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,關(guān)鍵是貫徹總體國家安全觀。今天的中國,是緊密聯(lián)系世界的中國。世界大變局加速演變的特征更趨明顯,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全風(fēng)險相互疊加。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),“必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動”。以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)發(fā)展和安全的動態(tài)平衡,才能筑牢根基、增強(qiáng)底氣。

端穩(wěn)兩個“飯碗”,讓壓艙石更堅實。

“抗災(zāi)保豐收,多虧了政策幫扶。”黑龍江省五常市杜家鎮(zhèn)王家屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社技術(shù)員黃昌明說,應(yīng)對去年洪澇,各項補(bǔ)貼及時,各種設(shè)備到位,水稻平均畝產(chǎn)達(dá)到1000斤。說起新年打算,他信心滿滿:“現(xiàn)在水毀渠道疏通了,灌排設(shè)施跟上了,種糧心里有底,今年準(zhǔn)備大干一場。”

糧食安全是“國之大者”。在高基數(shù)上,今年糧食產(chǎn)量怎么保?

夯實產(chǎn)量底盤。今年全國將再增加100個玉米、100個小麥和102個油菜整建制推進(jìn)縣,集成推廣良田良種良機(jī)良法,大面積提高單產(chǎn)。

筑牢產(chǎn)能根基。抓住種子和耕地兩個要害,健全耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)制度體系,加快推進(jìn)種業(yè)振興行動,為“中國飯碗”裝上更多“中國芯”。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,今年將全力抓好以糧食安全為重心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。

抓好能源增產(chǎn)保供。各地區(qū)各部門持續(xù)優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,全力實現(xiàn)風(fēng)電光伏新增裝機(jī)2億千瓦左右,把能源的“飯碗”牢牢端在自己手里。

鍛長板補(bǔ)短板,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全。

0.015毫米!近日,鞍鋼集團(tuán)成功軋制出0.015毫米“手撕鋼”。百煉鋼也能變“繞指柔”的背后,毫厘之間見證中國制造的精度。

上游,成套冷軋機(jī)組零部件大部分實現(xiàn)國產(chǎn)化;中游,鋼材車間里的冷軋機(jī)組軋輥,把“手撕鋼”越搟越?。幌掠?,從手機(jī)折疊屏到航天壓力傳感器都有“手撕鋼”的身影。

完備的產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。今年以來,各地區(qū)各部門積極行動,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

系統(tǒng)發(fā)力,持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。

堅持經(jīng)濟(jì)和金融一盤棋思想,共識在凝聚,行動更堅決。金融監(jiān)管總局明確,今年將推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險作為年度重點任務(wù)目標(biāo)。中國人民銀行提出,推動建立權(quán)責(zé)對等、激勵約束相容的金融風(fēng)險處置責(zé)任機(jī)制。各地統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險。各方發(fā)力、標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)健康發(fā)展。

“一個大國的崛起,絕不可能是輕輕松松、一帆風(fēng)順的,必然要經(jīng)歷一番艱苦的磨煉和斗爭。”

今年是新中國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把握和處理好速度與質(zhì)量、宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生、發(fā)展與安全的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn),不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

[責(zé)任編輯:周艷]