記者：習(xí)近平總書(shū)記始終高度關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民。今年2月，習(xí)近平總書(shū)記考察天津的第一站就是農(nóng)村。天津在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述上有哪些特色？
陳輻寬：習(xí)近平總書(shū)記指出：“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。”今年2月習(xí)近平總書(shū)記考察天津時(shí)，首站就到西青區(qū)辛口鎮(zhèn)第六埠村看望慰問(wèn)受災(zāi)群眾，在聽(tīng)取市委和市政府工作匯報(bào)時(shí)對(duì)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出重要要求。天津深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。一是糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全黨政同責(zé)，口糧自給率達(dá)到66.2%，肉、蛋、菜、奶、魚(yú)自給率分別達(dá)到77%、85%、88.6%、100%、74%，居全國(guó)大中城市前列。二是種業(yè)創(chuàng)新能力全國(guó)一流。“小站稻”品種多次榮獲全國(guó)金獎(jiǎng)，津外推廣種植面積超過(guò)1000萬(wàn)畝；“津字號(hào)”黃瓜品種占全國(guó)華北型黃瓜市場(chǎng)主導(dǎo)地位，“津品”系列花椰菜品種出口“一帶一路”沿線國(guó)家。三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系日臻完善。堅(jiān)持集群帶園區(qū)、園區(qū)聯(lián)鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村串鏈條、鏈條聚主體，創(chuàng)建3個(gè)國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、4個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、9個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、44個(gè)國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體突破2萬(wàn)家，“津農(nóng)精品”增加到225個(gè)，年銷(xiāo)售額突破100億元。四是城鄉(xiāng)收入比全國(guó)領(lǐng)先。2023年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到30851元，同比增長(zhǎng)6.3%，城鄉(xiāng)收入比進(jìn)一步縮小到1.79:1。
記者：天津在學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興上主要有哪些措施？
陳輻寬：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程‘三農(nóng)’工作的總抓手，學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)”。天津認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署，從四個(gè)方面抓好落實(shí)。一是深化鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)行動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，天津?qū)嵤┩苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)行動(dòng)作為“十項(xiàng)行動(dòng)”之一，已對(duì)“三農(nóng)”工作目標(biāo)任務(wù)、政策措施、組織保障等方面作出明確要求，接下來(lái)將對(duì)這些要求進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化、具體化，確保抓出實(shí)效。二是打造現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)升級(jí)版。從現(xiàn)代化理念、都市型特色、品質(zhì)、科技創(chuàng)新、新業(yè)態(tài)、綜合效益、新體制等方面著手，加快打造一批可學(xué)可借鑒的典型樣板。三是辦成一批農(nóng)民可感可及民生實(shí)事。著力解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)和就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化體育等農(nóng)民急難愁盼問(wèn)題，確保群眾真受益、真滿意。四是發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。圍繞“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)，立足各涉農(nóng)區(qū)差異化條件，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系，持續(xù)調(diào)動(dòng)積極性、激發(fā)主動(dòng)性。
記者：天津在加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上主要有哪些舉措？
陳輻寬：天津立足都市型定位，建立健全體制機(jī)制、政策體系、工作措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一是增強(qiáng)供給保障能力。保持糧食、蔬菜種植面積分別穩(wěn)定在580萬(wàn)畝、80萬(wàn)畝以上，生豬出欄穩(wěn)定在218萬(wàn)頭以上。高質(zhì)量完成57萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。提升5個(gè)現(xiàn)代設(shè)施種植標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)、30個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖綠色生產(chǎn)示范創(chuàng)建場(chǎng)。二是提升種業(yè)科技水平。聚焦黃瓜、花椰菜等優(yōu)勢(shì)作物，提升蔬菜育種水平。有序推進(jìn)奧群牧業(yè)、寧河原種豬場(chǎng)、德瑞特蔬菜育種創(chuàng)新基地建設(shè)。組織國(guó)家重大種業(yè)“卡脖子”攻關(guān)項(xiàng)目。三是做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)品牌。堅(jiān)持基地示范、龍頭帶動(dòng)、科技賦能，重點(diǎn)培育小站稻、沙窩蘿卜、七里海河蟹等10個(gè)特色品牌，持續(xù)打造“津農(nóng)精品”。四是提速發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。啟動(dòng)建設(shè)12個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范片區(qū)，辦好“樂(lè)享津郊365”系列活動(dòng)，全年接待游客超3000萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)綜合收入80億元以上。
記者：天津農(nóng)村改革下一步還有哪些新探索？
陳輻寬：在這方面，天津?qū)⑦M(jìn)一步創(chuàng)新思路舉措，探索形成高質(zhì)量發(fā)展的“天津模式”。一是著力盤(pán)活存量。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，有效盤(pán)活村集體資產(chǎn)資源資金；高效開(kāi)發(fā)農(nóng)地資源，深化農(nóng)村承包地、宅基地、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地制度改革，激發(fā)改革活力。二是著力培育增量。發(fā)揮市場(chǎng)作用，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)結(jié)合，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力；加強(qiáng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，總結(jié)推廣資產(chǎn)入股、合作開(kāi)發(fā)、委托運(yùn)營(yíng)、區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌等多種形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民和村集體增收。三是著力提升質(zhì)量。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，聚焦農(nóng)業(yè)品牌、消費(fèi)、科技，培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益；深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源均衡配置。
記者：天津作為今年京津冀協(xié)同發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)題工作組組長(zhǎng)單位，在攜手京冀兩省市加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作上有哪些打算？
陳輻寬：農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)同發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要方面。天津認(rèn)真抓好三方面工作。一是深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同。加大市場(chǎng)化機(jī)制引進(jìn)北京資源項(xiàng)目在津落地力度，推動(dòng)天津智能農(nóng)業(yè)研究院竣工投入運(yùn)營(yíng)，新創(chuàng)建5個(gè)環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地，累計(jì)達(dá)到20個(gè)。二是深化科技協(xié)同。建強(qiáng)用好市農(nóng)科院武清創(chuàng)新基地，主動(dòng)承接和吸納北京科創(chuàng)人才和資源，加強(qiáng)科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)體系融合，加快打造京津冀農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新“會(huì)客廳”。三是深化市場(chǎng)協(xié)同。舉辦“津農(nóng)精品”推介活動(dòng)，深化天津鮮食農(nóng)產(chǎn)品在北京進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)飯店、進(jìn)食堂、進(jìn)餐桌。聯(lián)合推介一批特色農(nóng)業(yè)品牌、美麗休閑鄉(xiāng)村和精品旅游線路，打造周末經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。此外，還與京冀簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快形成協(xié)同統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。
記者：天津在深化鄉(xiāng)村治理上有哪些安排？
陳輻寬：天津健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，加快打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。一是抓黨建促鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，建立基層職責(zé)清單、事務(wù)清單，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)區(qū)直部門(mén)“吹哨”調(diào)度權(quán)、考核評(píng)價(jià)權(quán)、人事建議權(quán)、重要事項(xiàng)建議權(quán)。健全區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、整頓后進(jìn)機(jī)制。二是強(qiáng)化人才支撐。健全鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，大力培養(yǎng)本土人才，引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村，持續(xù)加強(qiáng)“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”人才隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平；健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制；創(chuàng)建全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）、天津民主法治示范村（社區(qū)）；評(píng)選市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村和鄉(xiāng)村治理典型案例。四是推進(jìn)移風(fēng)易俗。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，發(fā)揮村民自治作用，強(qiáng)化村規(guī)民約激勵(lì)約束功能；鼓勵(lì)提供普惠性社會(huì)服務(wù)，培育農(nóng)村文明新風(fēng)尚；開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。