黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。黨章第八條規(guī)定:“每個(gè)黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。”早在1941年通過的《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》就提出,從中央委員以至每個(gè)黨部的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)者,都必須參加支部組織,過一定的黨的組織生活,虛心聽取黨員群眾對(duì)于自己的批評(píng),增強(qiáng)自己黨性的鍛煉。從組織生活會(huì)的制度功能來看,通過黨員間交流思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、開展批評(píng)和自我批評(píng)等,能夠起到錘煉黨員黨性、激發(fā)組織內(nèi)部活力、增強(qiáng)組織凝聚力的作用。
2016年印發(fā)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確提出要嚴(yán)格黨的組織生活制度,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,并從會(huì)前、會(huì)上和會(huì)后三個(gè)層面,對(duì)如何開好組織生活會(huì)作出了整體要求。例如,會(huì)前要廣泛聽取意見、深入談心交心,會(huì)上要認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,會(huì)后要逐一整改落實(shí)。2018年印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》第十七條對(duì)組織生活會(huì)召開的時(shí)間和方式作出規(guī)定,即黨支部每年至少召開 1次組織生活會(huì),一般安排在第四季度,也可以根據(jù)工作需要隨時(shí)召開。組織生活會(huì)一般以黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨小組會(huì)形式召開。
從實(shí)踐來看,召開黨的組織生活會(huì)總體上是規(guī)范有序的,但具體實(shí)踐中也存在不同程度的問題。比如,支部成員對(duì)組織生活會(huì)重視不夠、參與會(huì)議缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真態(tài)度、談心談話浮于表面、查擺問題避重就輕等。如何高質(zhì)量開好組織生活會(huì),還需要著眼制度開展的全流程,完善組織生活會(huì)各環(huán)節(jié)的具體要求。
會(huì)前備足“原料”,讓組織生活會(huì)“有備而來”。一次成功的組織生活會(huì),首先得益于會(huì)前的準(zhǔn)備與溝通,從確定主題、會(huì)前學(xué)習(xí)到談心談話、聽取意見,都需要精心計(jì)劃、用心籌備,備足組織生活會(huì)的“真材實(shí)料”。主題確定,要視年度組織生活會(huì)和專題組織生活會(huì)的形式而定,并根據(jù)上級(jí)工作安排統(tǒng)一部署。會(huì)前學(xué)習(xí),要注重對(duì)標(biāo)對(duì)表和明確學(xué)習(xí)任務(wù),在學(xué)習(xí)方式上更加多元化和靈活化,將集中學(xué)習(xí)、交流討論、個(gè)人自學(xué)相互結(jié)合,同時(shí)還要注重調(diào)查研究。紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),要想在會(huì)上查擺解決問題,讓批評(píng)和自我批評(píng)做到有根有據(jù),就要實(shí)地走訪、深入調(diào)研,真正讓組織生活會(huì)的“原料”來自實(shí)踐、充滿“土味”。談心談話,要注重敞開心扉、放下包袱,抓住重點(diǎn)、瞄準(zhǔn)矛盾,爭(zhēng)取在會(huì)前就通過談心談話營造真誠、積極、健康、活潑的會(huì)議氛圍。聽取意見,要注重廣泛性和代表性,能夠深入一線,廣泛征求不同對(duì)象的意見,如此才能全面了解實(shí)情,真正掌握一手資料。此外,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在參與組織生活上起到示范作用,帶頭參加黨支部或者黨小組的組織生活會(huì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),參加支部生活會(huì),我們都是平等的、普通的一員,這也是作為共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)。共產(chǎn)黨員這個(gè)稱號(hào),是一個(gè)組織稱號(hào),在組織里的人,就要過組織生活,不參加組織活動(dòng)的人,也就脫離黨了。所以,根據(jù)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的要求,上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期、隨機(jī)參加下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的組織生活會(huì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
會(huì)上充分“加工”,讓組織生活會(huì)“火候精準(zhǔn)”。為了實(shí)現(xiàn)認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向的會(huì)議目標(biāo),就要注重開好組織生活會(huì)的方式方法和態(tài)度。批評(píng)與自我批評(píng)是組織生活會(huì)溝通交流的主要方式,要讓組織生活會(huì)開得靈活生動(dòng),就要敢于提起想說的話題、營造敢說的氛圍、制造能說的條件,這也決定了組織生活會(huì)開得熱不熱烈、討論得是否充分全面。要做到“真刀真槍”的批評(píng),就需要多一些真誠,少一些顧慮,但也要注意組織生活會(huì)的目的不是為了批評(píng)而批評(píng),是要更好地發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識(shí)不足、解決困難、團(tuán)結(jié)同志,最終達(dá)致“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。在溝通態(tài)度上,支部成員要開誠布公,既要敢于“揭硬傷”“亮軟肋”,努力做到“紅紅臉、出出汗”,又要把握查擺問題、批評(píng)與自我批評(píng)的正確方向,不能將自我診斷和相互提醒的改進(jìn)機(jī)會(huì),變成互相攻擊和負(fù)面情緒的“出氣筒”,要本著“有則改之、無則加勉”的態(tài)度,推心置腹地交換意見。此外,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范開出高質(zhì)量組織生活會(huì),既要直面問題不避諱,主動(dòng)剖析自身問題,又要客觀公正提出改正意見,幫助其他支部成員進(jìn)步。
會(huì)后對(duì)癥“調(diào)味”,讓組織生活會(huì)“有滋有味”。組織生活會(huì)不是走過場(chǎng),不能流于形式。要做好組織生活會(huì)的“后半篇文章”,切實(shí)在“改”上下功夫。為了將會(huì)上的交流成果轉(zhuǎn)化成后續(xù)工作的重要推力,就要將會(huì)后的問題整改工作做到位、做扎實(shí),將“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”充分結(jié)合起來。要制定整改措施,列出整改清單,明確整改承諾,確保目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確。同時(shí),及時(shí)總結(jié)匯報(bào)組織生活會(huì)的會(huì)議情況和整改計(jì)劃,支部成員之間能夠做到相互督促、互相提醒,按照整改方案逐一整改落實(shí),最終能夠保障整改事項(xiàng)“事事有著落、件件有回音”。