【摘要】培育綠色理念，促進綠色消費，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，對實現(xiàn)“雙碳”目標意義重大。我國先后出臺了一系列政策措施推動綠色消費發(fā)展，但綠色消費的現(xiàn)狀、趨勢和實踐折射出人們對綠色消費仍存在一些誤區(qū)。以綠色消費促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，應從理念、政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障機制等方面多管齊下、全面創(chuàng)新，堅持節(jié)約優(yōu)先的綠色消費理念、完善綠色消費的政策體系、重視市場機制的作用、加快綠色消費基礎設施建設、構(gòu)建綠色消費長效機制。

【關(guān)鍵詞】綠色消費  高質(zhì)量發(fā)展  新發(fā)展理念    【中圖分類號】D58    【文獻標識碼】A

黨的二十大報告明確指出：“完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)和推廣應用，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。”①2022年12月，中共中央、國務院印發(fā)《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》，明確提出要“全面促進消費，加快消費提質(zhì)升級”②。2023年底舉行的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要推動消費從疫后恢復轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大，培育壯大新型消費，大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費。2024年政府工作報告指出：“培育壯大新型消費，實施數(shù)字消費、綠色消費、健康消費促進政策，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨‘潮品’等新的消費增長點。”③國家層面先后出臺了一系列恢復和擴大消費的相關(guān)政策措施，釋放了綠色信號，各地也紛紛行動。但從目前綠色消費的現(xiàn)狀、趨勢、認知以及實踐來看，人們對綠色消費仍存在一些誤區(qū)。以綠色消費促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，應從理念、政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障機制等方面多管齊下、全面創(chuàng)新。

我國綠色消費的現(xiàn)狀和趨勢

消費、投資和出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。當前，我國國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾和周期性因素疊加，中小企業(yè)生產(chǎn)信心仍不穩(wěn)固，內(nèi)生動力較為不足。同時，外部環(huán)境負面影響持續(xù)，高通脹、高利率以及烏克蘭危機的負面影響還將持續(xù)。海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年我國貨物貿(mào)易進出口總值41.76萬億元，同比微降0.2%。消費取代了投資和出口，拉動經(jīng)濟增長作用逐步提升。2013—2023年，我國居民消費支出年均增長超過9%。2023年全國居民人均消費支出26796元，比上年增長9.2%，扣除價格因素，實際增長9.0%。④

綠色消費保持增長趨勢，尤其在新能源汽車消費領域。隨著綠色消費理念在我國日漸深入人心，全社會綠色低碳消費需求不斷提升。例如，2021年“雙11”期間，節(jié)能電風扇、節(jié)能中央空調(diào)成交額同比分別增長274.1%和118.1%。截至2022年2月底，全國已累計創(chuàng)建綠色商場500多家。中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2023年我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別達958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%，市場占有率達31.6%。在新能源汽車主要品種中，與上一年度相比，三大類新能源汽車品種產(chǎn)銷量均呈現(xiàn)明顯增長。⑤

供給側(cè)和消費側(cè)等多重因素疊加，在一定程度上抑制了綠色消費的增長潛能。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心發(fā)布的《公民生態(tài)環(huán)境行為調(diào)查報告（2022）》顯示，2020年能經(jīng)常做到購買綠色產(chǎn)品的人數(shù)占比為三到四成，到了2022年，人數(shù)占比已超過六成。⑥但需要指出的是，目前供給側(cè)、需求側(cè)以及基礎設施等多個節(jié)點的支持力度仍有待提升。

從供給側(cè)看，部分綠色產(chǎn)品價格高品類少、企業(yè)綠色產(chǎn)品缺乏認證標準等是制約綠色消費行為的主要原因?！?021中國可持續(xù)消費報告》指出，消費者不購買低碳產(chǎn)品主要是因為兩大障礙：一是無法辨識低碳產(chǎn)品，二是低碳產(chǎn)品選擇有限。從消費側(cè)看，居民浪費食物、過度購買衣物卻閑置、頻繁更換電子產(chǎn)品等現(xiàn)象依然存在，綠色消費觀念有待進一步加強。隨著我國人民生活水平的不斷提高，居民消費方式產(chǎn)生了明顯變化。中國科學院地理科學與資源研究所和世界自然基金會聯(lián)合發(fā)布的《中國城市餐飲食物浪費報告》指出，我國餐飲業(yè)人均食物浪費量為每人每餐93克，浪費率為11.7%。作為全球人口大國，我國每年浪費的糧食數(shù)量不容小覷。據(jù)統(tǒng)計，我國每年浪費的糧食約為3500萬噸，接近中國糧食總產(chǎn)量的6%。電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快使得不定期換新成為不少年輕人的選擇。以手機為例，中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會發(fā)布的報告提出，近五年來我國平均每年的手機銷量達到4.3億部，占全球手機總銷量的30%；每100名中國居民擁有114部手機，超過世界平均水平。食物浪費、可回收物被廢棄等將會給生態(tài)環(huán)境造成極大負擔，值得綠色消費政策關(guān)注。

從基礎設施現(xiàn)狀來看，一些農(nóng)村地區(qū)公共基礎設施建設不完善抑制了綠色消費需求。以新能源汽車為例，其重要配套設施是充電樁，但由于農(nóng)村地廣人稀，充電樁建設投入高、盈利周期長，導致相關(guān)企業(yè)建設的意愿不高，進而抑制了農(nóng)村居民購買新能源汽車的意愿。據(jù)統(tǒng)計，2022年農(nóng)村地區(qū)新能源汽車銷量僅占農(nóng)村地區(qū)汽車總銷量的4%，遠遠低于行業(yè)總體25.6%的水平。這既不利于農(nóng)村居民綠色出行，也不利于重點領域消費綠色轉(zhuǎn)型。

數(shù)字消費成為主流，在促進綠色消費的同時存在“碳鎖定”風險。數(shù)字技術(shù)和信息技術(shù)的廣泛應用，使得新型消費模式得以拓展、規(guī)模不斷擴張。⑦據(jù)統(tǒng)計，截至2023年6月，我國網(wǎng)絡購物用戶規(guī)模達8.84億人，貢獻了7.16萬億元網(wǎng)上零售額?？梢哉f，數(shù)字消費已經(jīng)逐漸成為主流消費方式。數(shù)字消費的蓬勃發(fā)展對綠色消費具有極大的促進作用。一方面，相比傳統(tǒng)消費方式，數(shù)字消費極大地促進了消費便利化，減少了交通出行和消費場所的資源能源消耗，具備減排作用，是支撐和擴大綠色消費的創(chuàng)新方式。另一方面，數(shù)字技術(shù)為綠色消費提供了有力支撐，在大數(shù)據(jù)和人工智能等先進技術(shù)的加持下，可以深挖綠色消費隱藏的規(guī)律與模式，提高各個環(huán)節(jié)的減排節(jié)能效率。

需要強調(diào)的是，數(shù)字消費也存在一定的“碳鎖定”風險。一是數(shù)字化的便捷消費方式刺激了沖動消費，也容易導致浪費。由于其高度依賴快遞行業(yè)的迅速擴張，增加了運輸、倉儲和包裝材料等環(huán)節(jié)的碳排放。二是數(shù)字技術(shù)依托數(shù)字基礎設施，而目前我國數(shù)字基礎設施發(fā)電消耗的主要是化石能源。如果不解除數(shù)字基礎設施對化石能源發(fā)電的依賴，未來數(shù)字技術(shù)的進一步大規(guī)模應用將可能成為“雙碳”目標的潛在挑戰(zhàn)因素。

消除對綠色消費的認識誤區(qū)

鼓勵擴大綠色消費，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要扭轉(zhuǎn)一些社會公眾對綠色消費的認識誤區(qū)。

誤區(qū)一：綠色消費倡導節(jié)約，不利于經(jīng)濟增長。勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，綠色消費倡導的不是不消費或極度節(jié)儉，而是綠色低碳生活方式下的適度消費，減少因“舌尖上的浪費”“面子消費”以及不健康的膳食結(jié)構(gòu)與飲食習慣帶來的傳統(tǒng)消費飽和乃至過度的資源浪費現(xiàn)象。隨著人民美好生活需要日益廣泛，優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)、提升消費幸福感成為重要環(huán)節(jié)。引導、減少、避免不必要的浪費，將這一部分節(jié)儉的購買力轉(zhuǎn)移到提高人民生活品質(zhì)的消費上，既能夠擴大綠色消費的市場規(guī)模，又能夠提升人民的生活幸福感。

誤區(qū)二：綠色消費成本高，減排作用并不大。事實上，如綠色家電產(chǎn)品，雖然購買價格貴一些，但更節(jié)能環(huán)保，降低了后續(xù)運行的能源支出。綠色消費也不單指綠色實物消費，也包括衣食住行的各個方面，如選擇公共交通出行、使用網(wǎng)絡會議代替線下會議等，既能夠減少出行過程中的二氧化碳排放，又能夠降低出行成本。類似的，“光盤行動”也是非常重要的綠色消費行為。食物從種植、運輸?shù)郊庸ぶ虚g包括十幾道流程，造成的全周期碳排放量并不低?！蹲匀?middot;食物》發(fā)布的研究報告顯示，世界糧食體系占全球人為溫室氣體排放量的三分之一以上。由此可知，點菜“量力而行”既能夠減少食物浪費，又能夠有效促進減排，形成社會良好風尚。這樣的消費選擇還有很多，個人或家庭綠色消費的減排效果雖然有限，但所有消費者的綠色消費選擇將會形成全社會綠色低碳轉(zhuǎn)型的巨大合力。通過消費結(jié)構(gòu)、消費規(guī)模的調(diào)整和優(yōu)化，能夠倒逼生產(chǎn)、設計、銷售以及回收等環(huán)節(jié)的服務改進，促進良性循環(huán)，提升減排效果。

誤區(qū)三：綠色消費重點在城市。雖然我國農(nóng)村消費規(guī)模擴大和消費結(jié)構(gòu)升級仍有很大空間，但絕不能簡單地把城市淘汰的產(chǎn)品推向農(nóng)村，或者照搬城市促進消費的政策，要保障城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。農(nóng)村由于地域廣闊，村莊內(nèi)部社會互動性更強，社會風俗對農(nóng)民行為的影響也更為顯著，“面子消費”“人情消費”等現(xiàn)象時有發(fā)生，而這些現(xiàn)象背后隱藏的生態(tài)環(huán)境壓力不可忽視。不僅如此，農(nóng)村還是城市綠色消費產(chǎn)品的重要來源，在農(nóng)村推廣綠色消費，既是從源頭釋放綠色消費潛力，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措，具有多重效應。此外，物流及售后保障是擴大農(nóng)村綠色消費的重點，建立綠色、快速、便捷的物流運輸方式，不僅能夠提供更為方便的綠色產(chǎn)品獲取渠道，也能夠為農(nóng)村綠色產(chǎn)品的出售提供便利的環(huán)境。

誤區(qū)四：綠色消費只是年輕人的新時尚。綠色消費需要全民參與、全民行動。大部分中老年人具有節(jié)儉的生活習慣，對價格更為敏感，往往在節(jié)水、節(jié)電等方面表現(xiàn)良好。老年人群逐漸成為家庭消費碳排放的最大貢獻者。《自然·氣候變化》發(fā)表的文章《發(fā)達國家老齡化社會面臨的碳減排挑戰(zhàn)》指出，2005年—2015年，發(fā)達國家老年人群（60歲以上）在增加溫室氣體排放方面發(fā)揮了主導作用，并且正在成為最大的貢獻者。隨著我國人口老齡化程度的不斷加深，未來應該重視老年人在綠色消費重點領域的貢獻。此外，綠色消費也可以借助大數(shù)據(jù)等技術(shù)以及數(shù)字經(jīng)濟的便利性與智能性，精準識別與捕捉“丁克”家庭、單身主義者等特定人群的個性化需求，提供定制綠色消費體驗，創(chuàng)造更為適宜的綠色消費場景。

誤區(qū)五：“綠電”不需要節(jié)約。隨著能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，風、光、水等非化石能源迅速發(fā)展，“綠電”在全社會電力消費中的占比越來越高。2023年，我國可再生能源總裝機年內(nèi)連續(xù)突破13億千瓦、14億千瓦大關(guān)，達到14.5億千瓦，占全國發(fā)電總裝機超過50%，歷史性超過火電裝機。風電光伏年新增裝機翻番，接近全球年新增裝機的60%。⑧但這并不意味著我們可以放松節(jié)能意識，甚至浪費寶貴的能源資源。“綠電”生產(chǎn)雖然不消耗化石能源，但從全生命周期來看，發(fā)電、輸電、配電、變電到用電的各個環(huán)節(jié)都需要大量投資，消耗土地、金屬礦物等重要資源。因此，我國能源戰(zhàn)略強調(diào)節(jié)約優(yōu)先，將節(jié)能作為煤炭、石油、天然氣和電力之后的“第五大能源”。

誤區(qū)六：促進綠色消費要提供經(jīng)濟激勵。經(jīng)濟激勵是促進綠色消費的常用手段，但其作用有限。經(jīng)濟激勵手段難以將高收入轉(zhuǎn)化成為高綠色消費。甚至，過度經(jīng)濟激勵也可能適得其反，如峰谷電價補貼到一定程度會使得實際用電成本較低，刺激居民過度用電，容易造成過度能源消耗和排放增加。相較于經(jīng)濟激勵，物理環(huán)境的改變、信息提醒、身份認同等在促進綠色消費方面具有更加顯著的作用。如增強節(jié)能減排意識的宣傳教育、方便查詢的能源排放數(shù)據(jù)等，對于引導和促進綠色消費具有重要作用。

以綠色消費促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的路徑

堅持節(jié)約優(yōu)先理念，加強綠色消費的宣傳教育。通過生態(tài)文明和“雙碳”目標的宣傳教育，提高全民綠色低碳生活的意識。在鼓勵綠色消費的同時，堅持中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良美德，是消費行為轉(zhuǎn)變的前提。宣傳教育的形式要與時俱進，善用多種宣傳渠道，為不同需求的受眾提供喜聞樂見的高質(zhì)量產(chǎn)品?？梢酝ㄟ^微信公眾號、短視頻等平臺擴大宣傳范圍，通過發(fā)放宣傳手冊、組織社區(qū)活動、開展科普講座等方式使綠色發(fā)展理念更加深入人心?？梢月?lián)合學校、企業(yè)等多元主體參與宣傳，發(fā)揮以點帶面作用，形成綠色消費新風尚，讓綠色消費蔚然成風。

豐富社會治理手段，完善綠色消費的政策體系。激發(fā)綠色消費潛力需要完善的政策體系作為支撐。首先需要加大財政、金融等宏觀資金支持力度，優(yōu)化綠色消費相關(guān)投資環(huán)境。其次需要充分發(fā)揮價格機制作用，完善居民用水、用電、用氣階梯價格制度，引導用戶錯峰用能。除常規(guī)經(jīng)濟激勵約束之外，政策引導不應忽視居民綠色消費行為背后的社會因素影響，應打造、樹立和獎勵典型綠色低碳社區(qū)模范，引領綠色低碳生活方式新風范。在監(jiān)管方面，應健全綠色市場監(jiān)督管理體系，尤其要做好綠色產(chǎn)品的認證工作，幫助消費者更快識別綠色產(chǎn)品，樹立綠色消費的意識。

重視發(fā)揮市場機制作用，推動綠色消費和綠色生產(chǎn)之間形成良性循環(huán)。綠色消費的發(fā)展在很大程度上依托于市場的供需關(guān)系平衡。如綠色產(chǎn)品設計、綠色包裝、綠色種植等，將消費與生產(chǎn)之間的鏈條綠色化，推動運輸、冷鏈、加工等各個方面的優(yōu)化，最后實現(xiàn)終端的回收和循環(huán)利用。因此，應發(fā)揮“綠色”社會品牌效應，增強個人對“綠色消費者”身份的認同感，提升企業(yè)的綠色競爭力。同時，應激發(fā)居民綠色消費需求，倒逼企業(yè)生產(chǎn)更為耐用、更高品質(zhì)的綠色產(chǎn)品，從而實現(xiàn)生產(chǎn)和消費的兩端發(fā)力，創(chuàng)造綠色經(jīng)濟新增長點。

加快綠色消費基礎設施建設，補齊消費場景短板。綠色消費涉及衣食住行用等各類消費場景，綠色意識轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色消費行為需要配套的基礎設施。例如，交通領域應加快實現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”，同時鼓勵各地提供新能源汽車消費券，從而打開廣闊的農(nóng)村綠色消費市場。在居住環(huán)境方面，應繼續(xù)推進老舊小區(qū)用電改造、實施綠色建筑標準、打造更多綠色商場。

鼓勵多方合作，構(gòu)建綠色消費長效機制。綠色消費需要政府、企業(yè)以及消費者等多元主體的共同參與、協(xié)同推進。政策層面，需要規(guī)范化管理綠色產(chǎn)品市場，建立監(jiān)督保障機制，打造敢于消費的環(huán)境。企業(yè)層面，可以通過綠色低碳標簽、綠色標準認證、財務信息披露等方式增強綠色競爭力，采用線上線下相結(jié)合的營銷模式，提供物美價廉的綠色產(chǎn)品，形成促進消費的場景。消費者需要主動學習、積極踐行綠色發(fā)展理念，讓踐行綠色低碳生活方式成為行動自覺，進而推動全社會形成綠色消費的新風尚。

（作者為中國社會科學院生態(tài)文明研究所研究員，中國社會科學院可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任；中國社會科學院大學應用經(jīng)濟學院博士研究生夏克郁、馮競瑤對本文亦有重要貢獻）

【注：本文系中國社會科學院創(chuàng)新工程項目“‘雙碳’目標下中國綠色低碳發(fā)展形勢與對策：‘十五五’預研究”（項目編號：2024STSCX01）階段性成果】

【注釋】

①習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟  為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》，2022年10月26日。

②《中共中央 國務院印發(fā)〈擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）〉》，新華網(wǎng)，2022年12月14日。

③《李強作的政府工作報告（摘登）》，《人民日報》，2024年3月6日。

④《2023年全國居民人均消費支出26796元，比上年實際增長9.0%》，中國經(jīng)濟網(wǎng)，2024年2月29日。

⑤《2023年我國汽車產(chǎn)銷量首次突破3000萬輛》，新華網(wǎng)，2024年1月11日。

⑥《〈公民生態(tài)環(huán)境行為調(diào)查報告（2022年）〉發(fā)布》，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心網(wǎng)站，2023年6月29日。

⑦石洪景、陳梨芳：《數(shù)字經(jīng)濟帶動綠色消費發(fā)展的實現(xiàn)路徑》，《生態(tài)經(jīng)濟》，2023年第5期。

⑧《能源綠色轉(zhuǎn)型步伐加快》，《經(jīng)濟日報》，2024年2月21日。

責編/孫渴    美編/楊玲玲

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