作者：吳奕、劉瓊（江蘇大學(xué)）

自2012年“互聯(lián)網(wǎng)+”概念首次提出以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)普及率增長(zhǎng)迅速，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，資源應(yīng)用不斷豐富，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)邁出新步伐。2020年4月，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》對(duì)外發(fā)布，明確數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素的重要地位。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，已快速融入生產(chǎn)、消費(fèi)、流通、分配和社會(huì)服務(wù)管理等各環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。2023年12月15日，國(guó)家數(shù)據(jù)局公告《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）（征求意見(jiàn)稿）》，列出了智能制造、智慧農(nóng)業(yè)等12個(gè)數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用方向。這預(yù)示著，“數(shù)據(jù)要素×”產(chǎn)業(yè)將不斷催化，我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入數(shù)據(jù)要素大時(shí)代。

從萬(wàn)眾創(chuàng)新到高質(zhì)量發(fā)展：新矛盾

2015年《政府工作報(bào)告》提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。同時(shí)國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,不僅推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興技術(shù)之間的融合，也推動(dòng)了“互聯(lián)網(wǎng)+金融”“互聯(lián)網(wǎng)+交通”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)或數(shù)字經(jīng)濟(jì)的誕生，催生了大量經(jīng)營(yíng)主體，極大地拓展了市場(chǎng)空間。隨著創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)數(shù)量的逐漸增加，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素（土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)）無(wú)法為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供更多動(dòng)力，因而在一段時(shí)間內(nèi)造成了新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、資源配置效率低等問(wèn)題。

黨的十九大報(bào)告指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。”正是由于全要素增長(zhǎng)率降低，需要新的動(dòng)力要素加入，以解決當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展和生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)力不足之間的矛盾。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使個(gè)人數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)等各類(lèi)數(shù)據(jù)激增，并將生產(chǎn)者、消費(fèi)者、使用者之間信息互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通，形成新的生產(chǎn)力。數(shù)據(jù)要素與其他要素融合，激發(fā)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)率提升、商業(yè)模式創(chuàng)新并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，從而更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

從萬(wàn)物互聯(lián)到萬(wàn)物智聯(lián)：新需求

“互聯(lián)網(wǎng)+”幾乎席卷了各行各業(yè)，其去中間化、信息透明以及虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等讓萬(wàn)物互聯(lián)成為現(xiàn)實(shí)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迭代、演化和萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代的興起，象征著一種“普遍聯(lián)結(jié)”的“萬(wàn)物賦能”“萬(wàn)物重構(gòu)”的新一輪技術(shù)革命已然來(lái)臨，與此相適應(yīng)的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等時(shí)代征候應(yīng)運(yùn)而生。萬(wàn)物互聯(lián)打破了行業(yè)之間的壁壘，成為促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通，為經(jīng)營(yíng)主體利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。萬(wàn)物互聯(lián)帶來(lái)的海量數(shù)據(jù)為大數(shù)據(jù)、人工智能提供了豐富資源，推動(dòng)萬(wàn)物互聯(lián)。通過(guò)萬(wàn)物數(shù)聯(lián)，最終走向萬(wàn)物智聯(lián)。

新一代信息技術(shù)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)入新發(fā)展時(shí)期，數(shù)據(jù)要素結(jié)合5G-A、新型短距離無(wú)線(xiàn)通信、衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)、“IPv6+”及人工智能等新技術(shù)為萬(wàn)物智聯(lián)提供了無(wú)限可能。目前IMT—2030(6G)技術(shù)正在快速推進(jìn)中，為加快與XR、數(shù)字孿生、機(jī)器人等新產(chǎn)業(yè)新應(yīng)用的融合發(fā)展提供了可行性技術(shù)方案，進(jìn)一步提高智能化能力和感應(yīng)能力，即將開(kāi)啟萬(wàn)物智聯(lián)的發(fā)展新階段。在萬(wàn)物智聯(lián)的發(fā)展過(guò)程中，互聯(lián)主體之間的關(guān)系從物理空間轉(zhuǎn)向“云端”，云主體、云關(guān)系、云服務(wù)成為智聯(lián)的關(guān)鍵，而數(shù)據(jù)成為優(yōu)化調(diào)配公共資源，連接云主體關(guān)系，實(shí)現(xiàn)智能化、精細(xì)化管理的關(guān)鍵要素。萬(wàn)物智聯(lián)超越互聯(lián)關(guān)系的雙向互動(dòng)，更強(qiáng)調(diào)個(gè)性化、精準(zhǔn)化、便捷化、智能化和多元化，讓人和物之間產(chǎn)生更多的可交互性，從而生成更多新業(yè)態(tài)。

從技術(shù)融合到數(shù)據(jù)融合：新契機(jī)

“互聯(lián)網(wǎng)+”的實(shí)質(zhì)是融合。在過(guò)去十余年里，融合思維推動(dòng)了“互聯(lián)網(wǎng)+”的全面實(shí)施，為各個(gè)行業(yè)帶來(lái)了深刻的變革，如“文旅融合”“科教融合”“產(chǎn)城融合”“媒介融合”等，但其實(shí)質(zhì)都是通過(guò)技術(shù)融合突破新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)新服務(wù)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從而推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，技術(shù)融合逐漸演變?yōu)閿?shù)據(jù)融合，強(qiáng)調(diào)各類(lèi)數(shù)據(jù)在不同技術(shù)領(lǐng)域之間的交流、整合和應(yīng)用。數(shù)據(jù)逐漸作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力量，為“數(shù)據(jù)要素×”戰(zhàn)略的發(fā)展提供了契機(jī)。

技術(shù)融合使得多種技術(shù)突破技術(shù)邊界交叉融合形成了新的技術(shù)，催生了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、語(yǔ)義網(wǎng)四種新興信息技術(shù)，加速了信息的傳播速度，提高了各行業(yè)的效益和生產(chǎn)力，更顛覆了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，如物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)通過(guò)傳感器、嵌入式系統(tǒng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備之間的信息共享和協(xié)同工作，為社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域帶來(lái)了巨大的變革和創(chuàng)新。

隨著技術(shù)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施催生了大規(guī)模數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)和交叉。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，數(shù)據(jù)融合的概念范疇擴(kuò)大，向計(jì)算機(jī)技術(shù)、情報(bào)分析、信息資源管理、圖像識(shí)別等領(lǐng)域延伸，通過(guò)數(shù)據(jù)收集、分析和共享，為各行業(yè)提供了更準(zhǔn)確的信息支持。數(shù)據(jù)融合強(qiáng)調(diào)不同來(lái)源、格式、類(lèi)型的數(shù)據(jù)整合和協(xié)同利用，涉及跨組織、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)交換與共享，不僅加強(qiáng)了決策能力，也為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科學(xué)研究提供了更廣闊的空間。