核心閱讀

山東省濟(jì)南市聚焦夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化社區(qū)力量，面向社會(huì)廣納賢才，新招錄社區(qū)工作者2100多人，每萬城鎮(zhèn)常住人口配備社區(qū)工作者近20人，通過抓培訓(xùn)、強(qiáng)管理、提服務(wù)，基層治理效能大為提升。

時(shí)值三月，暖意融融，走進(jìn)山東省濟(jì)南市歷城區(qū)萬象新天社區(qū)，草坪上鉆出點(diǎn)點(diǎn)綠色，樹枝上開始吐出新芽。大清早，社區(qū)工作者李雪梅便開始了一天的工作：探訪老人、巡查樓棟……

去年以來，濟(jì)南市聚焦夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化社區(qū)力量，面向社會(huì)廣納賢才，新招錄社區(qū)工作者2100多人，每萬城鎮(zhèn)常住人口配備社區(qū)工作者近20人，通過抓培訓(xùn)、強(qiáng)管理、提服務(wù)，基層治理效能大為提升。記者深入濟(jì)南社區(qū)，一探究竟。

人手足了，工作更細(xì)致

“張阿姨，您最近咋樣？身體挺好的？”李雪梅趴在老太太耳邊提高音量，老人拉過她的手，眼睛瞇成一條月牙：“小李，快來快來！”張阿姨今年86歲，老伴兒去世，兒子在外工作，她守著老屋過生活。

李雪梅負(fù)責(zé)社區(qū)3棟樓的日常巡查工作，每天要對(duì)樓中的安全隱患、人員變動(dòng)、衛(wèi)生狀況、新增雜物等情況進(jìn)行更新。有空時(shí)，就捋一捋網(wǎng)格內(nèi)特殊人群、高齡獨(dú)居人群情況，以便精準(zhǔn)提供關(guān)懷服務(wù)。了解到張阿姨的情況，她便將其列入自己的巡訪對(duì)象，定期來串串門、嘮嘮嗑，還留下自己的電話，叮囑老人有事隨時(shí)找她。一來二去，倆人熟了。

精準(zhǔn)的關(guān)懷背后是細(xì)致的工作。“這在以前很難做到，每天收到的意見建議問題就有兩三百條，往往是來啥活，干啥活，每天穿梭在社區(qū)中，忙得腳不沾地，來不及做深做細(xì)。”李雪梅說。

萬象新天社區(qū)位于城鄉(xiāng)接合部，人口過萬，人員復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊，亂堆亂放等問題時(shí)有發(fā)生。社區(qū)工作者主要負(fù)責(zé)配合社區(qū)服務(wù)群眾，孤寡老人的身體狀況、特困家庭的就業(yè)就學(xué)、優(yōu)撫對(duì)象的走訪慰問、矛盾糾紛的排查化解……社區(qū)里的大事小情，都得一一掛在心上。曾經(jīng)社區(qū)只有8名社區(qū)工作者，難免有些捉襟見肘。去年這個(gè)狀況發(fā)生了變化。濟(jì)南市啟動(dòng)新一輪社區(qū)工作者集中招錄；李雪梅作為網(wǎng)格員參加了專門考試考核，擇優(yōu)轉(zhuǎn)錄；此外，還通過選派機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職等方式，不斷優(yōu)化加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍配備。

人數(shù)增加了，管理如何有序？今年，濟(jì)南市跟進(jìn)制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省會(huì)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》，建立“3崗20級(jí)”薪酬體系，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督和關(guān)心關(guān)愛。

現(xiàn)在，萬象新天社區(qū)工作者增加至20人，工作主動(dòng)性大大提高。通過補(bǔ)充工作力量，不少社區(qū)都嘗到了甜頭。“以前我們2個(gè)網(wǎng)格員服務(wù)6500人，工作很難做精細(xì)。”槐蔭區(qū)美里湖街道美里新居社區(qū)工作者蘇元營說，“增加人手后，管理更規(guī)范，群眾滿意度提高了，我們干勁十足，今年我們還打算針對(duì)高齡老人等特殊群體開展關(guān)愛項(xiàng)目。”

截至目前，濟(jì)南市1057個(gè)社區(qū)累計(jì)配備社區(qū)工作者近1.4萬人，提前2年落實(shí)“每萬城鎮(zhèn)常住人口不少于18人”的工作要求。通過近年來持續(xù)充實(shí)優(yōu)化社區(qū)力量，社區(qū)工作者平均年齡35.4歲，較2021年降低2.1歲；本科以上學(xué)歷占比70.7%，提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。

“今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者源頭儲(chǔ)備培養(yǎng)，健全完善定期招錄、動(dòng)態(tài)補(bǔ)缺、周轉(zhuǎn)調(diào)劑和跟蹤培養(yǎng)等制度，讓更多優(yōu)秀人才扎根社區(qū)、鍛煉成長(zhǎng)。”濟(jì)南市委組織部副部長(zhǎng)、市公務(wù)員局局長(zhǎng)王玉躍說。

專業(yè)強(qiáng)了，服務(wù)更精準(zhǔn)

“小朋友們，你們都喜歡吃什么呀？”

在歷城區(qū)鮑山街道城市之光社區(qū)“向日葵親子小屋”內(nèi)，一位老師講完繪本提了個(gè)問題，十幾個(gè)孩子圍坐在墊子上，高高舉手，爭(zhēng)先恐后搶答起來。

“‘益童成長(zhǎng)’社區(qū)服務(wù)就在家門口，雖然是免費(fèi)的，但是很專業(yè)，孩子特別喜歡。”一位家長(zhǎng)說，這里還加入了游樂設(shè)施，孩子沒事也能來玩。

這項(xiàng)活動(dòng)的發(fā)起者是社區(qū)工作者李敏，她曾在北京從事國際教育、兒童教育等工作，去年，她考慮調(diào)整職業(yè)規(guī)劃，想尋一份在家門口專業(yè)對(duì)口的工作，通過招考，她順利成為一名社區(qū)工作者。

在走訪調(diào)研中，她發(fā)現(xiàn)，由于城市之光小區(qū)居民以新市民為主，家庭對(duì)教育的期望值較高，但小區(qū)附近配套的教育資源較少，難以滿足群眾需求。

鑒于此，李敏主動(dòng)請(qǐng)纓，牽頭建設(shè)社區(qū)兒童服務(wù)這個(gè)項(xiàng)目。為此，李敏和社區(qū)網(wǎng)格員結(jié)成對(duì)子，登門拜訪、收集資料以摸準(zhǔn)需求，對(duì)接培訓(xùn)資源，力求給孩子們提供專業(yè)服務(wù)。

在城市之光社區(qū)，各年齡段的孩子都能在親子小屋找到樂趣：游戲互動(dòng)、繪本故事、親子手工、實(shí)地研學(xué)、科普大講堂……現(xiàn)在，社區(qū)群里發(fā)出活動(dòng)通知，名額很快就被一搶而空。

“實(shí)現(xiàn)一個(gè)社區(qū)項(xiàng)目，離不開大家的支持，居民參與進(jìn)來，也會(huì)更有主人翁意識(shí)。”李敏說。在活動(dòng)開設(shè)過程中，越來越多的媽媽從參與者轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織者，大大提高了活動(dòng)豐富度。

“社區(qū)工作枝葉關(guān)情，既要與居民群眾站在一起、干在一起，也需要更多專業(yè)人員、專業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新思路方法來干。新一輪招錄后，補(bǔ)充了很多專業(yè)性更強(qiáng)的人才，對(duì)我們完善社區(qū)服務(wù)是個(gè)重要補(bǔ)充，大大提高了基層治理能力。”城市之光社區(qū)黨支部書記曹佳說。

不僅是新建小區(qū)，隨著社區(qū)工作者專業(yè)能力的提升，老舊小區(qū)也在發(fā)生變化。在歷下區(qū)，甸柳新村街道甸北社區(qū)老年人居多，社區(qū)探索培育陪護(hù)小組項(xiàng)目，通過老人互助和志愿者陪護(hù)等方式，不僅改善老人健康狀況，也滿足了老人情感交流的需求。

培訓(xùn)辦了，成長(zhǎng)更迅速

“這場(chǎng)情景模擬真是太真實(shí)了，簡(jiǎn)直和我們工作中遇到的問題一模一樣！”在歷下區(qū)“網(wǎng)格學(xué)院”內(nèi)，一場(chǎng)以基層治理矛盾糾紛調(diào)解為主題的互動(dòng)式情景教學(xué)讓韓旭受益匪淺。

韓旭是一名90后姑娘，去年來到燕山街道燕子山小區(qū)工作。剛踏上新崗位，她心里直犯嘀咕。到崗第一天，東區(qū)5號(hào)樓居民家中房屋漏水，社區(qū)黨支部書記帶著她趕去溝通協(xié)調(diào)，從未處理過矛盾的她，不知從何下手。

不久，市里就送來了“及時(shí)雨”：濟(jì)南市舉辦全市社區(qū)工作者培訓(xùn)班，設(shè)市級(jí)主課堂1個(gè)、街道分課堂110個(gè)，視頻連線、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、跨度一周，對(duì)1.4萬名社區(qū)工作者進(jìn)行全員培訓(xùn)。

“通過參加培訓(xùn)，我明確了自己的角色定位，培訓(xùn)中的很多實(shí)例，在網(wǎng)格事件預(yù)判防范和處置化解方面讓我受益匪淺。”韓旭表示。

此后，韓旭走街串巷，摸清網(wǎng)格內(nèi)的情況、吃準(zhǔn)居民們的需求，遇事還能獨(dú)當(dāng)一面。有一回，一處群租房遭到居民投訴，韓旭便聯(lián)合街道、派出所和社區(qū)物業(yè)，與居民、房東、租客、房屋中介耐心溝通交流，摸清來龍去脈，找到矛盾癥結(jié)后，她告知房屋中介相關(guān)政策要求，督促其限時(shí)整改，最終問題得以妥善解決。

截至目前，濟(jì)南市共舉辦“社區(qū)治理大比武”“海右先鋒·基層大講堂”等各類培訓(xùn)交流活動(dòng)168期次，累計(jì)培訓(xùn)社區(qū)工作者2.9萬多人次。

“下一步，市里將錨定讓群眾生活更美好、讓基層運(yùn)轉(zhuǎn)更高效、讓城市運(yùn)行更安全目標(biāo)，聚焦專業(yè)化高素質(zhì)治理隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選、多措并舉育、健全制度管、激勵(lì)扶持干，為推進(jìn)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化培養(yǎng)儲(chǔ)備更多優(yōu)秀人才。”濟(jì)南市委常委、組織部部長(zhǎng)陳陽說。