【摘要】勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨最鮮明的品格和最大的優(yōu)勢。2024年1月8日，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表重要講話，提出在深入推進(jìn)黨的自我革命實(shí)踐中需要把握好九個(gè)問題。這九個(gè)問題，是中國共產(chǎn)黨對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨經(jīng)驗(yàn)的深刻把握，是深入推進(jìn)黨的自我革命必須遵循的規(guī)律，為開創(chuàng)黨的自我革命新局面指明了方向，必須深入理解好，在實(shí)踐中把握運(yùn)用好。
【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨 自我革命 全面從嚴(yán)治黨 【中圖分類號(hào)】D62 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，如何成功跳出治亂興衰的歷史周期率，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味？這是關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)、中華民族前途命運(yùn)的戰(zhàn)略性問題。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)行了深入的實(shí)踐探索和理論思考，給出了我們黨跳出治亂興衰的歷史周期率的第二個(gè)答案，這就是不斷推進(jìn)黨的自我革命。新時(shí)代，在全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中，我們黨積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了一系列重要理論成果，系統(tǒng)回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問題。2024年1月8日，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表重要講話，其中提出：“在深入推進(jìn)黨的自我革命實(shí)踐中需要把握好九個(gè)問題。”這九個(gè)問題，是中國共產(chǎn)黨對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨經(jīng)驗(yàn)的深刻把握，是深入推進(jìn)黨的自我革命必須遵循的規(guī)律，必須深入理解好，在實(shí)踐中把握運(yùn)用好。
以堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證
中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的。黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過發(fā)揮全黨組織體系的作用來實(shí)現(xiàn)。其中，黨中央是全黨的總指揮部，是黨的全部組織的中樞，正如習(xí)近平總書記所說，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”①。這是實(shí)現(xiàn)黨的全部領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的根本原則，也是搞好黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的自我革命的根本原則。
在推進(jìn)黨的自我革命實(shí)踐中堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，首先必須大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，把政治建設(shè)作為黨的根本建設(shè)，不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，教育引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。以全黨政治上堅(jiān)強(qiáng)有力為黨的自我革命提供根本保證。
在推進(jìn)黨的自我革命實(shí)踐中堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須增強(qiáng)全黨貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的自覺性，提高貫徹執(zhí)行中的能力和水平。深入推進(jìn)黨的自我革命，要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的總方針，堅(jiān)持黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨寶貴經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐中，也要結(jié)合新情況和新問題，繼續(xù)強(qiáng)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用，提高黨中央重大決策的落實(shí)和執(zhí)行力度。健全黨中央重大決策部署督查問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化政治監(jiān)督，深化政治巡視，確保黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求得到切實(shí)貫徹。同時(shí)，各級(jí)黨組織、基層組織在貫徹執(zhí)行過程中，要善于準(zhǔn)確理解和把握中央全面從嚴(yán)治黨的方針、原則、要求和精神實(shí)質(zhì)，把本級(jí)、本地、本單位實(shí)際情況、特點(diǎn)搞清楚，從而有針對(duì)性地開展工作、解決問題，增進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)效性。特別要注意防止和克服工作中的形式主義、官僚主義，反對(duì)和防止對(duì)中央方針、政策、原則和要求搞簡單化、片面化，只知照本宣科、不會(huì)融會(huì)貫通。
以引領(lǐng)偉大社會(huì)革命為根本目的
習(xí)近平總書記指出：“在新時(shí)代，我們黨必須以黨的自我革命來推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會(huì)革命。”②在中國共產(chǎn)黨的奮斗實(shí)踐中，進(jìn)行社會(huì)革命和進(jìn)行自我革命是辯證統(tǒng)一、相輔相成、緊密聯(lián)系的。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心和使命。一百多年來的不懈奮斗，就是在不斷推動(dòng)社會(huì)變革。在新民主主義革命時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻了三座大山反動(dòng)統(tǒng)治，為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本社會(huì)條件。新中國成立之初，黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行以社會(huì)主義革命、社會(huì)主義建設(shè)為內(nèi)容的社會(huì)革命，為中華民族偉大復(fù)興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開放開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義道路，這一時(shí)期的社會(huì)革命，為中華民族偉大復(fù)興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。新時(shí)代以來， 黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)革命為中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。
一百多年來，黨始終把搞好自我革命作為搞好社會(huì)革命的前提，始終高度重視作為社會(huì)革命領(lǐng)導(dǎo)者的黨的自身建設(shè)。從古田會(huì)議、延安整風(fēng)，到新中國成立初期的整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，再到改革開放后的全面整黨，一直到新時(shí)代多次專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，都有效地解決了影響黨的先進(jìn)性純潔性的問題，提高了黨的戰(zhàn)斗力、號(hào)召力、領(lǐng)導(dǎo)力，引領(lǐng)和保證了黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會(huì)革命。
新時(shí)代深入推進(jìn)黨的自我革命，必須大力吸收百年來黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)革命和自我革命相輔相成的成功經(jīng)驗(yàn)，決不能離開黨的中心任務(wù)、離開黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會(huì)革命實(shí)踐，搞空對(duì)空的自我革命，決不能把黨的自我革命與黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)革命相分離，搞成“兩張皮”。而是必須以引領(lǐng)偉大社會(huì)革命為目的進(jìn)行自我革命，以偉大社會(huì)革命的需要進(jìn)行自我革命。
黨的二十大報(bào)告指出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”③新時(shí)代新征程上，深入推進(jìn)黨的自我革命，必須堅(jiān)持以黨的自身建設(shè)為實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)服務(wù)的方針，黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的方針舉措，都要有利于全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，有利于以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)黨的中心任務(wù)，以黨的自我革命引領(lǐng)、促進(jìn)、保證黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)革命。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本遵循
中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時(shí)代化的馬克思主義行。馬克思主義科學(xué)理論的指導(dǎo)，是黨能夠排除萬難、創(chuàng)造輝煌的根本所在，也是黨的自身建設(shè)、搞好自我革命的根本所在。
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是我們黨對(duì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展一系列重大理論和實(shí)踐問題的科學(xué)回答，對(duì)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義；建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國；建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義執(zhí)政黨的重大時(shí)代課題，提出了一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，這一科學(xué)理論不僅是指導(dǎo)黨和國家事業(yè)健康發(fā)展的科學(xué)指南，而且是指導(dǎo)黨的自我革命、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的科學(xué)指南。新時(shí)代新征程上，深入推進(jìn)黨的自我革命，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本遵循，在這個(gè)科學(xué)理論指導(dǎo)下搞好黨的自身建設(shè)。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)黨的自我革命，一方面，要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這個(gè)科學(xué)理論，全面系統(tǒng)掌握這一思想的基本觀點(diǎn)、科學(xué)體系，把握好這一思想的世界觀方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，在黨的自我革命、黨的建設(shè)實(shí)踐中，始終堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持自信自立、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持胸懷天下。不斷增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，真正把馬克思主義看家本領(lǐng)學(xué)到手，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)黨的自我革命。另一方面，必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入理解、全面貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出了一系列全面從嚴(yán)治黨的新理念、新思路、新舉措，正是在這些科學(xué)理論的指導(dǎo)下，全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。新時(shí)代新征程中深入推進(jìn)自我革命，必須堅(jiān)持貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，充分看到黨面臨的四大考驗(yàn)、四大危險(xiǎn)的長期性，保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)持堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持黨的性質(zhì)、宗旨，堅(jiān)持落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，不斷健全全面從嚴(yán)治黨的制度體系。
以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標(biāo)
中國共產(chǎn)黨自我革命的戰(zhàn)略目標(biāo)是：跳出歷史周期率。
歷史周期率是指歷史上的政權(quán)經(jīng)歷治亂興衰，循環(huán)往復(fù)的周期性現(xiàn)象。如何跳出這一歷史周期率？1945年7月，毛澤東同志在著名的“窯洞對(duì)”中給出了“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈”的第一個(gè)答案。新時(shí)代的今天，習(xí)近平總書記指出：“經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實(shí)踐，我們黨又給出了第二個(gè)答案，這就是自我革命。”④這就表明，自我革命的戰(zhàn)略目標(biāo)就是跳出歷史周期率，確保黨在長期執(zhí)政條件下不懈怠、不腐化，不變質(zhì)、不變色、不變味。
以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標(biāo)，推進(jìn)黨的自我革命，首先必須把保持積極向上的進(jìn)取精神當(dāng)作自我革命的長期任務(wù)。歷史周期率表明，歷史上不少政權(quán)，其興之勃、其亡之忽，取決于精神狀態(tài)。一些政權(quán)未能跳出周期率的教訓(xùn)之一就是，執(zhí)掌政權(quán)后精神懈怠，沉溺于享受甚至奢侈腐化。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“生于憂患、死于安樂”這個(gè)重要古訓(xùn)，多次強(qiáng)調(diào)“我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨，但同時(shí)是馬克思主義革命黨，要保持過去革命戰(zhàn)爭時(shí)期的那么一股勁、那么一股革命熱情、那么一種拼命精神，把革命工作做到底。”
其次是必須把過好權(quán)力關(guān)作為自我革命的長期任務(wù)。歷史周期率表明，古往今來，執(zhí)政者成敗的關(guān)鍵點(diǎn)之一，就是能不能經(jīng)得起掌權(quán)的考驗(yàn)、能不能過得了權(quán)力這個(gè)關(guān)。歷史上，大部分執(zhí)政者的階級(jí)本性決定了他們視權(quán)力為私有，用權(quán)力為個(gè)人或小集團(tuán)服務(wù)，濫用權(quán)力而必然導(dǎo)致敗亡。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨決定了，黨的領(lǐng)導(dǎo)與歷史上執(zhí)政者對(duì)待權(quán)力本質(zhì)是截然不同的。進(jìn)行黨的自我革命，就是要堅(jiān)持以馬克思主義立場對(duì)待權(quán)力，堅(jiān)持權(quán)力屬于人民，權(quán)力只能用來為人民服務(wù)，權(quán)力的行使必須受到黨和人民監(jiān)督制約，必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，防止濫用權(quán)力，以權(quán)謀私。堅(jiān)持不懈把正確對(duì)待權(quán)力作為黨自我革命的重要內(nèi)容，是以自我革命跳出歷史周期率的必然要求。
推進(jìn)自我革命，還必須始終堅(jiān)持人民至上。歷史周期率還表明，古今中外的統(tǒng)治者在上升時(shí)期，一般能反映社會(huì)大眾、廣大人民的訴求與愿望，因而可以一呼百應(yīng)、迅速壯大，一旦成為統(tǒng)治者則往往為了個(gè)人或小集團(tuán)利益形成特權(quán)階層，最后必然被人民所拋棄。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨，堅(jiān)持人民至上、以人民為中心，從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益，永遠(yuǎn)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，這是黨推進(jìn)自我革命跳出歷史周期率必須始終堅(jiān)持的方針原則。
以解決大黨獨(dú)有難題為主攻方向
深入推進(jìn)黨的自我革命，需要明確主攻方向，這個(gè)主攻方向就是要解決大黨獨(dú)有難題。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。”⑤
黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨扎實(shí)推進(jìn)，針對(duì)如何解決大黨獨(dú)有難題形成了一系列成熟的方針、舉措和經(jīng)驗(yàn)。在2023年1月9日二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記總結(jié)了十八大以來的這些方針、舉措和經(jīng)驗(yàn)，提出了解決大黨獨(dú)有難題的六方面主要任務(wù)，在黨的自我革命中以解決大黨獨(dú)有難題為主攻方向，必須扎實(shí)完成好以下任務(wù)：
第一，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈，切實(shí)解決“如何始終不忘初心、牢記使命”的難題。“初心不會(huì)自然保質(zhì)保鮮，稍不注意就可能蒙塵褪色”，要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)黨的性質(zhì)、宗旨、使命教育，解決好世界觀人生觀價(jià)值觀問題，建立形成不忘初心、牢記使命的制度，健全全面從嚴(yán)治黨制度體系，推動(dòng)全黨自覺踐行黨的初心使命。
第二，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)解決“如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)”的難題。由于種種主客觀原因影響，即使在馬克思主義政黨內(nèi)部，也有可能出現(xiàn)小山頭、小圈子、小團(tuán)伙、宗派主義等現(xiàn)象。防止和反對(duì)這些現(xiàn)象，保持黨的團(tuán)結(jié)鞏固是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重要任務(wù)。新時(shí)代新征程中，必須高度重視黨的政治建設(shè)，明確黨的政治建設(shè)首要任務(wù)是全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，使全黨思想上高度統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致。
第三，把加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)作為重要內(nèi)容，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，切實(shí)解決“如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”的難題。新時(shí)代新征程黨的使命重大，前進(jìn)路上困難極大，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)很多，這就對(duì)黨和黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力提出了更高要求。推進(jìn)黨的自我革命，必須按照習(xí)近平總書記多次提出的要求，全面提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高全體黨員干部的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
第四，牢記“三個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)將革命進(jìn)行到底的精神，切實(shí)解決“如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)”的難題。長期執(zhí)政、長期和平建設(shè)環(huán)境下，難免有個(gè)別黨員干部滋生貪圖安逸、奢侈享受的思想。黨的二十大報(bào)告中號(hào)召全黨同志牢記“三個(gè)務(wù)必”：“務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭”。新時(shí)代新征程推進(jìn)黨的自我革命，前途光明，任重道遠(yuǎn)，我們不能躺在過去的功勞簿上，只有接續(xù)奮斗才能解決發(fā)展中的問題，只有始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)才能不斷應(yīng)對(duì)國內(nèi)外新的挑戰(zhàn)。
第五，敢于直面問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)解決“如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題”的難題。堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于解決問題，決定著黨自我革命的成效。作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，黨的隊(duì)伍中出現(xiàn)一些問題不可避免。重要的是我們黨決不文過飾非、決不諱疾忌醫(yī)，而是勇于正視問題、充分看待問題，保持解決自身問題的自覺性、主動(dòng)性，敢于刀刃向內(nèi)、敢于刮骨療毒。這一優(yōu)良傳統(tǒng)要在新時(shí)代新征程的自我革命實(shí)踐中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)。
第六，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，切實(shí)解決“如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”的難題。黨內(nèi)政治生態(tài)狀況決定著黨內(nèi)風(fēng)氣，決定著黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。新時(shí)代新征程推進(jìn)黨的自我革命，要大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，開展批評(píng)和自我批評(píng)，形成弘揚(yáng)正氣、抑制歪風(fēng)邪氣的黨內(nèi)政治氛圍，弘揚(yáng)黨內(nèi)健康的政治文化，在干部選任工作中認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)?、以德為先的方針，?jiān)持公道正派理念，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑
推進(jìn)黨的自我革命，要以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑。就是說，要通過健全一整套科學(xué)有效的全面從嚴(yán)治黨體系，把黨的自我革命各項(xiàng)任務(wù)實(shí)現(xiàn)好。習(xí)近平總書記在黨的二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上提出：“全面從嚴(yán)治黨體系應(yīng)是一個(gè)內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。”⑥健全全面從嚴(yán)治黨體系，要準(zhǔn)確把握以下實(shí)踐要求。
堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋。就是要將黨的建設(shè)全部任務(wù)都包含在內(nèi)，構(gòu)建起能夠使黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)有效實(shí)現(xiàn)的全面從嚴(yán)治黨體系。把全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針?biāo)N(yùn)含的“全”的要求、“嚴(yán)”的基調(diào)、“治”的理念都落實(shí)到黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭的各個(gè)方面，以全面從嚴(yán)治黨體系保證黨的建設(shè)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。
堅(jiān)持對(duì)象上全覆蓋。全面從嚴(yán)治黨體系的所有內(nèi)容和環(huán)節(jié)都要遵循“黨內(nèi)沒有不受黨紀(jì)國法約束的特殊黨員”的原則，以全面、從嚴(yán)的方針管全黨、治全黨，做到管黨治黨沒有例外、沒有特殊、沒有選擇，特別是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，將嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施真正落實(shí)到黨的各個(gè)組織、各個(gè)黨員身上。
堅(jiān)持責(zé)任上全鏈條。各級(jí)黨委應(yīng)履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)委應(yīng)履行好監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)，各級(jí)黨委書記應(yīng)發(fā)揮好“第一責(zé)任人”作用，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)“一崗雙責(zé)”，每個(gè)黨員干部應(yīng)行使應(yīng)有權(quán)力、履行應(yīng)盡責(zé)任，構(gòu)建起管黨治黨各主體各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，各類責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)協(xié)同、有效傳導(dǎo)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系。
堅(jiān)持制度上全貫通。健全全面從嚴(yán)治黨體系，要在高度重視思想建設(shè)、理論引領(lǐng)的同時(shí)，高度重視制度治黨、依規(guī)治黨，將制度建設(shè)的理念、內(nèi)容、原則、要求落實(shí)到全面從嚴(yán)治黨全過程、各方面、各層級(jí)、各單位。要完善以黨章為根本，以民主集中制為核心，以準(zhǔn)則、條例等中央黨內(nèi)法規(guī)為主干，以部委黨內(nèi)法規(guī)、地方黨內(nèi)法規(guī)為重要組成部分，由各領(lǐng)域各層級(jí)黨內(nèi)法規(guī)組成的黨內(nèi)法規(guī)體系，作為管黨治黨的工作依據(jù)和全體黨員的行為遵循，確保管黨治黨按科學(xué)合理制度健康運(yùn)行。
以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn)
中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制組織原則組織起來的統(tǒng)一整體。在這個(gè)組織整體中，有黨的中央組織、地方組織、基層組織，有各個(gè)行業(yè)、各個(gè)方面的黨組織，還有設(shè)立在國家治理體系各內(nèi)容中的組織，所有這些組織都應(yīng)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，全黨所有黨員都應(yīng)發(fā)揮好先鋒模范作用，這是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的組織前提，也是深入推進(jìn)黨的自我革命，搞好黨的建設(shè)的重要著力點(diǎn)。
其一，必須全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線。黨的組織狀況、黨員干部隊(duì)伍狀況，決定了新時(shí)代黨的組織路線的貫徹落實(shí)狀況。鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過硬隊(duì)伍，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在新時(shí)代的組織路線，即全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
其二，必須全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。要不斷完善包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系。各級(jí)黨組織都要堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，始終把堅(jiān)定政治方向、站穩(wěn)政治立場、提高政治能力作為重要任務(wù)，確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的各個(gè)組織成為貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
其三，必須建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)好黨的十八大以來的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)建立健全干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、管理監(jiān)督、正向激勵(lì)等的制度體系。教育引導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基；加強(qiáng)政德修養(yǎng)、打牢從政之基；嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、夯實(shí)廉政之基，增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的持續(xù)性、全面性。進(jìn)一步健全德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的選拔任用制度。要建立健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，加強(qiáng)對(duì)重要崗位特別是“一把手”權(quán)力行使的監(jiān)督制約，長線糾治“四風(fēng)”，改進(jìn)干部考核、獎(jiǎng)懲辦法，鮮明樹立重實(shí)干、重實(shí)績的用人導(dǎo)向，把嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，以正確導(dǎo)向引領(lǐng)廣大干部不斷提高忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X性和好素質(zhì)。
以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手
深入推進(jìn)黨的自我革命，本質(zhì)上就是及時(shí)解決黨內(nèi)存在的種種消極現(xiàn)象、不正之風(fēng)，以保持黨的先進(jìn)性、純潔性。因而，堅(jiān)持不懈抓好正風(fēng)肅紀(jì)，搞好反腐敗斗爭，必然是自我革命實(shí)踐中應(yīng)始終堅(jiān)持的重要抓手。
以反腐敗斗爭為重要抓手深入推進(jìn)黨的自我革命，必須堅(jiān)持黨的十八大以來反腐敗斗爭正確方針、方略，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，不斷拓展反腐敗斗爭深度、廣度，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施治、多措并舉，讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延，推動(dòng)防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化。要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅(jiān)持反腐敗絕對(duì)不能回頭、不能松懈、不能慈悲，永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。要持續(xù)盯住“七個(gè)有之”問題，把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為反腐攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重，堅(jiān)決打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為，堅(jiān)決防止各種利益集團(tuán)、權(quán)勢團(tuán)體向政治領(lǐng)域滲透。深化整治金融、國企、能源、醫(yī)藥和基建工程等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。要以深化改革阻斷腐敗滋生蔓延，要抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革，加快新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè)，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，進(jìn)一步堵塞制度漏洞，規(guī)范自由裁量權(quán)，減少設(shè)租尋租機(jī)會(huì)。要建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化對(duì)新型腐敗和隱形腐敗的快速處置。要進(jìn)一步健全反腐敗法規(guī)制度，圍繞一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐等完善基礎(chǔ)性法規(guī)制度，健全對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度，持續(xù)推進(jìn)反腐敗國家立法，加強(qiáng)重點(diǎn)法規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，確保一體遵循、一體執(zhí)行。
以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動(dòng)力
深入推進(jìn)黨的自我革命，必須把自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合。習(xí)近平總書記指出：“勇于自我革命和接受人民監(jiān)督是內(nèi)在一致的，都源于黨的初心使命。”⑦一百多年來，中國共產(chǎn)黨外靠發(fā)展人民民主、自覺接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，保證了百年風(fēng)華正茂，不斷發(fā)展壯大。
接受人民監(jiān)督，切實(shí)保證人民對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督權(quán)，是我國社會(huì)主義民主政治的必然要求。新時(shí)代新征程推進(jìn)黨的自我革命，把自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合，必須高度重視人民監(jiān)督，發(fā)展全過程人民民主。通過健全黨的國家監(jiān)督體系，特別是健全和落實(shí)人民監(jiān)督的內(nèi)容、渠道和方式，以內(nèi)容上的整體性、運(yùn)行上的協(xié)同性、人民參與的廣泛性和持續(xù)性為目標(biāo)，構(gòu)建起有機(jī)貫通、互相協(xié)調(diào)的人民監(jiān)督體系，形成配置科學(xué)、權(quán)責(zé)協(xié)同、運(yùn)行高效的監(jiān)督網(wǎng)，保證人民群眾對(duì)權(quán)力的監(jiān)督覆蓋每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)角落，使人民監(jiān)督主體覆蓋全社會(huì)，監(jiān)督內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等各方面，監(jiān)督工作貫徹權(quán)力行使全過程，監(jiān)督形式和渠道多種多樣，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)黨和國家權(quán)力行使的全過程、各方面的有效監(jiān)督。
黨和人民群眾血肉相連的關(guān)系、黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨的自我監(jiān)督必須和人民監(jiān)督是統(tǒng)一的關(guān)系。新時(shí)代新征程推進(jìn)黨的自我革命，需要大力弘揚(yáng)黨堅(jiān)持把自我監(jiān)督與人民監(jiān)督相結(jié)合的光榮傳統(tǒng)，充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮兩方面監(jiān)督的各自優(yōu)勢、特點(diǎn)，使中國特色權(quán)力監(jiān)督體系更科學(xué)、更全面、更有效，使黨的自我監(jiān)督與人民監(jiān)督相輔相成、相互促進(jìn)，確保黨和國家權(quán)力的健康運(yùn)行，有效促進(jìn)黨的自我革命。
（作者為山東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院特聘教授，中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院原院長、黨委書記）
【本文系國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨政治優(yōu)勢研究”（項(xiàng)目編號(hào)：21BDJ009）的階段性成果】
【注釋】
①④《習(xí)近平談治國理政》（第四卷），北京：外文出版社，2022年，第502頁、第541頁。
②⑦《習(xí)近平著作選讀》（第二卷），北京：人民出版社，2023年，第101頁、第588頁。
③⑤《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2022年，第21頁、第63頁。
⑥《習(xí)近平在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 保障黨的二十大決策部署貫徹落實(shí)》，《人民日報(bào)》，2023年1月10日，第1版。
責(zé)編/谷漩 美編/王夢雅
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