江蘇堅持把科技創(chuàng)新作為主動力，大力推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。沿江城市充分利用科技創(chuàng)新資源和人才資源，突破一系列核心技術，在增強制造業(yè)核心競爭力、壯大先進制造業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等方面取得了顯著成效。
長江經(jīng)濟帶以約21%的國土面積，集聚了全國40%以上的人口和經(jīng)濟總量，集中了全國三分之一以上的高等院校和科研機構(gòu)，是我國最具創(chuàng)新活力的區(qū)域之一。
滾滾長江在江蘇境內(nèi)蜿蜒432公里，從8座城市穿流而過。這里已經(jīng)發(fā)展成為長江經(jīng)濟帶基礎最好、綜合競爭力最強的地區(qū)之一，其中沿江地區(qū)經(jīng)濟總量占江蘇全省八成、進出口占九成，是江蘇經(jīng)濟的“發(fā)動機”。
科技創(chuàng)新是引領高質(zhì)量發(fā)展的核心抓手。近年來，江蘇堅持把科技創(chuàng)新作為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的核心動能，加快打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，建設高水平創(chuàng)新平臺和載體，以科技創(chuàng)新之進，拓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快邁向中高端。
一大批重要科創(chuàng)成果在江蘇不斷涌現(xiàn)。2023年，江蘇實現(xiàn)全社會研發(fā)投入強度3.2%左右，萬人發(fā)明專利擁有量達61.5件，連續(xù)8年保持全國第一；高技術企業(yè)超過5.1萬家，人才總量超1560萬人，科技型中小企業(yè)達到9.4萬家，新獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)795家，數(shù)量居全國第一。
雙鏈共舞
今年1月，江蘇省科技廳公布了第二批江蘇省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群名單，“江寧高新園未來網(wǎng)絡創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群”等7個集群入選，加上2022年首次獲批建設的8個，目前，江蘇已有15個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
當前，南京、常州、無錫、蘇州等長江沿線重點城市正圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
走進位于常州的蜂巢能源科技股份有限公司生產(chǎn)車間，各條產(chǎn)線生產(chǎn)緊鑼密鼓。今年以來，公司發(fā)布了多個引領行業(yè)潮流的電池新品，其中就包括記者眼前這款全球首款無鈷材料電池。作為新能源汽車的“心臟”，這款電池具有高安全性、高能量密度、高循環(huán)壽命和低成本的優(yōu)勢。
新產(chǎn)品層出不窮，離不開當?shù)卣谛履茉促惖郎系目b密布局。“在常州，動力電池產(chǎn)業(yè)鏈配套方便，區(qū)位優(yōu)勢比較明顯，政策資源也能落到產(chǎn)業(yè)關鍵點上，我們在這里搞研發(fā)得心應手。”蜂巢能源科技股份有限公司高新技術部高級總監(jiān)王剛說，江蘇推進全產(chǎn)業(yè)鏈布局、打造全國最大的動力電池生產(chǎn)基地，如今全球動力電池裝機量前10名的企業(yè)中，有4家布局常州，企業(yè)不出“地頭”就能配齊生產(chǎn)所需的各種零部件。
常州市工業(yè)和信息化局局長、黨組書記嚴德群說：“常州汽車產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋了傳動系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等十幾個領域，在全國構(gòu)建了‘發(fā)儲送用網(wǎng)’新能源產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，并且充分發(fā)揮整車企業(yè)作為鏈主的帶動作用，產(chǎn)業(yè)加速崛起。”
2023年以來，江蘇相繼出臺《加快建設制造強省行動方案》《關于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導意見》，聚焦16個先進制造業(yè)集群、50條產(chǎn)業(yè)鏈和“10+X”未來產(chǎn)業(yè)體系，接續(xù)實施27項產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈行動，拉動產(chǎn)業(yè)向中高端躍升，搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點。與此同時，梳理重點產(chǎn)業(yè)技術短板，加強攻關，進一步夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石。
去年年底，紫金山實驗室發(fā)布了全球首款無線內(nèi)生安全芯片。這款芯片在基站空中接口實現(xiàn)了信號層面安全防護手段從無到有的突破，安全通訊速率高達1Gb以上，大大提升了移動通信網(wǎng)絡的安全能力。與該芯片同步發(fā)布的，還有全球首款擬態(tài)調(diào)度器芯片。
紫金山實驗室內(nèi)生安全中心副主任李彧說：“芯片產(chǎn)業(yè)鏈自主可控是我們追求的目標。這兩款芯片都是基于國產(chǎn)工藝線，國產(chǎn)IP、國產(chǎn)CPU內(nèi)核設計生產(chǎn)制造的，是內(nèi)生安全產(chǎn)業(yè)的基礎構(gòu)造芯片。這兩顆芯片集成到有線和無線傳輸?shù)脑O備中，可以大幅提高整個通信網(wǎng)絡通信設備的安全性和可靠性。”
關鍵核心技術是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。2023年以來，江蘇加速推進產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合：圍繞人工智能、量子通信、生物醫(yī)藥、前沿材料等領域，立項實施89項產(chǎn)業(yè)前瞻技術研發(fā)項目和85項重大科技成果轉(zhuǎn)化項目；開展集成電路產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力提升行動，針對EDA工具、高端芯片設計、封裝測試等關鍵環(huán)節(jié)，組織33個重點科技攻關項目；實施“高算力AI芯片”“超韌性碳纖維”等27個科技攻關項目。
在產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈“深融共舞”下，江蘇制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展跑出加速度，新能源汽車、鋰離子電池、工業(yè)機器人、智能手機和服務器等產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。
數(shù)實融合
放眼全球，數(shù)據(jù)要素規(guī)模迅速擴張，市場化配置改革不斷深化，數(shù)字經(jīng)濟已成為推動經(jīng)濟增長的重要引擎之一。
長江之濱的蘇州昆山市早在2017年就開始布局以中科可控為龍頭的先進計算產(chǎn)業(yè)集群，吸引了寒武紀、中科晶上等一批核心項目。2023年，昆山數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進入加速期。昆山實施元宇宙產(chǎn)業(yè)三年行動計劃，云昆大廈建成啟用，微軟工業(yè)元宇宙應用中心、硅基數(shù)字人元零售運營總部等標桿項目落地，推動“打造元宇宙產(chǎn)業(yè)看昆山、發(fā)展元宇宙產(chǎn)業(yè)來昆山”成為新的城市產(chǎn)業(yè)標識。
去年年底，全球領先的企業(yè)級信息管理軟件及服務供應商甲骨文（昆山）數(shù)字科技人才創(chuàng)新中心落地昆山開發(fā)區(qū)。
除了著力引進“大塊頭”，昆山還大力建設集群新生態(tài)。2023年12月27日，在昆山國際數(shù)字創(chuàng)新谷合作者大會暨審計大模型發(fā)布儀式上，10家數(shù)字經(jīng)濟領域標桿企業(yè)新簽約入谷，公共服務平臺賦能制造業(yè)企業(yè)、入谷企業(yè)及產(chǎn)業(yè)項目應用場景合作簽約。昆山國際數(shù)字創(chuàng)新谷運營公司還聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所等，成立昆山國際數(shù)字創(chuàng)新谷生態(tài)聯(lián)盟，提升基于中國本地化的專業(yè)云服務能力，與生態(tài)伙伴一起構(gòu)建更加完善全面的軟件質(zhì)量平臺，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供更多優(yōu)質(zhì)解決方案。
與此同時，昆山大力推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，用數(shù)字賦能企業(yè)技術革新、產(chǎn)業(yè)迭代煥新，推動所有規(guī)上工業(yè)完成了數(shù)字化改造、智能化轉(zhuǎn)型，全力打造萬億元級的電子信息和5000億元級的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
昆山將大力推進新型工業(yè)化，繼續(xù)運用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術，加快傳統(tǒng)制造業(yè)技術改造、設備更新、機器換人的步伐，助力更多企業(yè)組團技改、成片上云，激活數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新動能。
近年來，江蘇密集出臺了《江蘇省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《關于全面提升江蘇數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的指導意見》《數(shù)字經(jīng)濟三年行動計劃》，發(fā)布實施了《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》等政策文件，系統(tǒng)性布局數(shù)字經(jīng)濟。
江蘇提出，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平位居全國前列，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值比重達到13.5%左右，數(shù)字經(jīng)濟強省建設取得顯著成效；到2035年，數(shù)字經(jīng)濟整體發(fā)展水平進入世界先進行列。
江蘇省委書記信長星說：“江蘇將聚力打造數(shù)字經(jīng)濟全面發(fā)展的網(wǎng)絡強省，深入推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，努力建設世界級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，更好推動建設數(shù)實融合強省。”
集群發(fā)展
江蘇擁有全國規(guī)模最大的制造業(yè)集群，推進新型工業(yè)化是建設制造強省的必由之路，也是厚植產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的迫切需要。
當前，在江蘇尤其是長江沿線幾座城市中，以制造業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)集群加快崛起，成為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要基石，更是江蘇高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列的強力引擎。
工信部公布的45個國家先進制造集群名單中，江蘇沿江南通、泰州、揚州海工裝備和高技術船舶集群，蘇州生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械集群，泰州、連云港、無錫生物醫(yī)藥集群，蘇州、無錫、南通高端紡織集群入圍。目前，江蘇共有10個國家級先進制造業(yè)集群，總數(shù)居全國第一位。
走進無錫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，無人駕駛小巴穿梭于地鐵站和小區(qū)之間。車聯(lián)網(wǎng)是無錫物聯(lián)網(wǎng)集群發(fā)展的縮影。2009年，無錫高新區(qū)由國務院批復成立“國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)”，成為全國唯一以物聯(lián)網(wǎng)為主體的國家級創(chuàng)新示范區(qū)。借著打造物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的東風，一批物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在無錫落地生根，成立于2008年的無錫信捷電氣股份有限公司便是其中之一。
“創(chuàng)業(yè)之初，信捷電氣僅有10余人，現(xiàn)在員工已有2200余人，其中研發(fā)人員約1000人，占比高達45%。”信捷電氣公共及教育事業(yè)部負責人王正堂說，企業(yè)與無錫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相生相依，尤其是近年來當?shù)匚锫?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷提升，有力促進了公司發(fā)展。
15年來，無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)從小到大、從有到優(yōu)，持續(xù)跨越式成長，已發(fā)展成為國家級先進制造業(yè)集群，成為無錫經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”。數(shù)據(jù)顯示，無錫市物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過930億元，物聯(lián)網(wǎng)相關產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占江蘇全省比重近50%，位居全國前列。
制造業(yè)是蘇州的顯著優(yōu)勢，其占江蘇制造業(yè)增加值21%、占全國制造業(yè)增加值2.8%。目前，蘇州擁有電子信息、高端裝備、先進材料3個萬億元級產(chǎn)業(yè)，納米新材料、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、高端紡織3個國家先進制造業(yè)集群，以及常熟市電子氟材料、虎丘區(qū)多肽類生物藥等國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
今年年初，蘇州提出用3年左右時間，力爭形成電子信息、高端裝備、先進材料、新能源4個萬億元級主導產(chǎn)業(yè)，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達5萬億元，推動GDP邁上3萬億元臺階。江蘇省委常委、蘇州市委書記劉小濤表示，到2035年，蘇州要基本形成具有世界一流競爭力的現(xiàn)代工業(yè)體系。
江蘇常州動力電池產(chǎn)業(yè)鏈完整度居全國首位。目前擁有多座國內(nèi)頭部動力電池“鏈主”企業(yè)生產(chǎn)基地，帶動正極、負極、隔膜、結(jié)構(gòu)件等160多家規(guī)模以上配套企業(yè)快速發(fā)展。
通過強鏈、補鏈、延鏈，常州形成了包括整車制造、動力電池、電機、電控、傳感器等在內(nèi)完整的新能源汽車及汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)鏈，集聚了3000多家相關制造企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)鏈的集聚，延伸到整車制造。比亞迪和理想汽車不約而同扎根常州，樹起常州新能源整車制造新標桿。2023年，常州市新能源汽車產(chǎn)量達67.8萬輛，產(chǎn)量居江蘇首位。據(jù)常州海關統(tǒng)計，2023年常州市鋰電池出口總額達77.3億元，電動載人汽車出口41062輛，同比分別增長36.5%和731%。
“江蘇搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇，以重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設為主抓手，以省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展示范為引領，加快突破戰(zhàn)略性、前瞻性、先導性前沿技術，系統(tǒng)構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群。”江蘇省發(fā)展和改革委員會主任沈劍榮表示，江蘇正瞄準生物醫(yī)藥、智能制造裝備、集成電路、新型電力（智能電網(wǎng)）、新能源等優(yōu)勢領域，打造5個具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；面向高端軟件及信息服務、先進結(jié)構(gòu)材料、新型功能材料等領域，建設10個國內(nèi)領先的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
打造平臺
重大科技創(chuàng)新平臺，是突破科學前沿和關鍵核心技術的實力擔當，也是支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅實底座。江蘇著力強化重大科技創(chuàng)新平臺建設，持續(xù)夯實科技創(chuàng)新根基，激活高質(zhì)量發(fā)展強引擎。
近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，汽車芯片國產(chǎn)化進程備受關注。在國家第三代半導體技術創(chuàng)新中心（南京）平臺，已經(jīng)研發(fā)生產(chǎn)出國內(nèi)首批新能源車充電芯片，能讓汽車充電速度提高5倍至10倍。
國家第三代半導體技術創(chuàng)新中心（南京）平臺研發(fā)主管李士顏介紹，平臺在國內(nèi)率先實現(xiàn)了MOSFET（場效應管）量產(chǎn)，處于國際第一梯隊。“創(chuàng)新中心解決了多項‘卡脖子’關鍵核心技術，產(chǎn)品技術在許多領域被廣泛應用。”國家第三代半導體技術創(chuàng)新中心（南京）平臺副主任柏松說。
以國家第三代半導體技術創(chuàng)新中心為代表，國家生物藥、集成電路設計自動化等“國字號”技術創(chuàng)新中心也相繼落地江蘇，成為突破關鍵核心技術、帶動產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級的重要策源地。
聚焦“在科技自立自強上走在前”“在科技創(chuàng)新上率先取得新突破”重大任務，江蘇重大科技創(chuàng)新平臺建設“快馬揚鞭”。蘇州實驗室、紫金山實驗室持續(xù)釋放高能級創(chuàng)新成果，未來網(wǎng)絡試驗設施、高效低碳燃氣輪機試驗裝置兩個大科學裝置夯實科學基礎設施；生物育種鐘山實驗室、深地科學與工程云龍湖實驗室開啟建設加速度；江蘇省實驗室聯(lián)盟正式成立……如今的江蘇，已構(gòu)建起以實驗室為引領、技術創(chuàng)新中心為骨干、重大科技基礎設施為支撐的重大創(chuàng)新平臺體系。
在打造科技“硬件”的同時，江蘇還在配套“軟件”上下功夫。2023年以來，江蘇密集出臺《打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心行動方案》《江蘇省加強基礎研究行動方案》《關于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導意見》等政策，持續(xù)實施產(chǎn)業(yè)前瞻與關鍵技術研發(fā)項目、前沿引領技術基礎研究重大項目，以新技術激發(fā)新動能，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力注入科技內(nèi)涵、夯實技術底座。
不久前，江蘇印發(fā)的《江蘇省加強基礎研究行動方案》提出，到2035年，基礎研究經(jīng)費占研究與試驗發(fā)展經(jīng)費比重將達到9%左右，可有力支撐江蘇科技創(chuàng)新能力達到世界創(chuàng)新型國家和地區(qū)前列。
持續(xù)用力勇挑大梁
劉 柳
江蘇位于長江經(jīng)濟帶下游，緊鄰上海，處于國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的疊加區(qū)域。江蘇圍繞創(chuàng)新引領這一主軸，以一域融全局，全面融入和服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略。要更好支撐和服務長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，江蘇還需持續(xù)用力。
一是將科研人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，開辟新賽道，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合。江蘇具有科研和人才優(yōu)勢，應持續(xù)加強科教資源的優(yōu)化組合和科技創(chuàng)新協(xié)同配合。圍繞產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，積極布局新領域新賽道的引領性技術攻關。推動“四鏈”深度融合，進一步從“模仿追蹤的集成式創(chuàng)新”邁向“引領突破的原創(chuàng)式自主創(chuàng)新”，聚焦關鍵材料、核心零部件、先進工藝等領域?qū)嵤┮慌a(chǎn)業(yè)基礎再造項目；大力吸引集聚高層次科技創(chuàng)新人才，提高科技產(chǎn)出效率。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈強鏈，形成“鏈長制”協(xié)同，進一步推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。
二是促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。長江經(jīng)濟帶“東數(shù)西算”發(fā)展?jié)摿薮螅苡辛有滦团c傳統(tǒng)基建融合、數(shù)字與實體經(jīng)濟融合。應推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術領域廣泛應用，持續(xù)壯大數(shù)字經(jīng)濟，加速產(chǎn)品和服務迭代，使產(chǎn)業(yè)不再局限于上下游、產(chǎn)供銷的線性模式，使其在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的資源配置和價值創(chuàng)造更加開放、共享、協(xié)同，進而促進實體經(jīng)濟持續(xù)升級。
三是加強橫縱向產(chǎn)業(yè)協(xié)同鏈間協(xié)作，合力打造世界級先進制造業(yè)集群。先進制造業(yè)集群的形成需要集各地之所長，分工互補，促進產(chǎn)業(yè)鏈高效運行。這意味著橫向的產(chǎn)業(yè)協(xié)同與縱向的產(chǎn)業(yè)鏈間協(xié)作需要布局發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，才能形成集群的梯次培育。大力破除行政壁壘和制度壁壘，引導各地依托自身比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化、差異化、特色化發(fā)展。在資金、技術、產(chǎn)業(yè)分工等方面形成合力，生成新的增長極。
四是聚集資源和能量，推動重大科技創(chuàng)新平臺向“高能級”邁進?；A研究要達到創(chuàng)新“裂變”須依托科技創(chuàng)新平臺。持續(xù)加快構(gòu)建以實驗室為引領、技術創(chuàng)新中心為骨干、重大科研設施為支撐的創(chuàng)新平臺體系，聚集資源和能量，在搭建合作、開放機制、促進科技成果商業(yè)化等方面持續(xù)發(fā)力。一方面，為平臺企業(yè)提供更加完善的風險投資、孵化器等支持，幫助創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大；另一方面，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，保護創(chuàng)新成果的合法權(quán)益，將長江經(jīng)濟帶建成“長江創(chuàng)新帶”。
（作者系中共南京市委黨校副教授、南京新時代發(fā)展研究院特聘研究員）
