【中國經濟亮色與世界發(fā)展機遇】
開放共贏、交融共享始終是中國在經濟上擁抱世界的姿態(tài)。從改革開放之初的“三來一補”到加入世貿組織以來形成“世界工廠”“中國智造”,中國經濟發(fā)展日益深度融入全球生產體系,成為世界經濟版圖的重要組成部分。尤其是2008年國際金融危機爆發(fā)后,快速發(fā)展的中國經濟成為世界經濟增長的主要引擎,中國對世界經濟增長的貢獻率連年超過30%。與此同時,中國始終是經濟全球化的倡導者和建設者,積極推動投資便利化、貿易自由化,積極參與全球經濟治理體系建設。中國始終與世界各國分享中國經濟發(fā)展的機遇與紅利,共同培育全球經濟發(fā)展的新質新動能。
中國是全球價值鏈的主要構筑者。隨著信息技術的普及與快速發(fā)展,以往單一的由發(fā)達國家控制的垂直型分工,逐漸演變?yōu)橐詢r值鏈為導向的水平型分工。國際分工形式的調整為后發(fā)國家積極參與全球生產體系創(chuàng)造了條件。在開放政策的支持下,中國充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,深度融入世界經濟發(fā)展進程,逐漸形成了面向世界市場的、以制造業(yè)為基礎的產業(yè)鏈。中國引進吸收先進技術,整合全球資源,促進了全球生產要素和商品的自由流動;中國為世界各國提供了各類質優(yōu)物美的商品,例如2023年中國新能源汽車產銷量占全球比重超過60%,電動載人汽車、船舶、家用電器出口量大幅增長,出口額占比保持在國際市場14%左右的較高水平;一大批掌握現代工藝技術的高素質產業(yè)工人,為中國經濟的高水平開放奠定了人力資本基礎。中國經濟擁抱世界的過程,也是中國企業(yè)日漸融入全球價值鏈的過程,推動世界經濟高度交融。中國企業(yè)在主要產業(yè)部門的全球價值鏈中均有所深耕,并且在一些產業(yè)鏈的關鍵節(jié)點上處于不可替代的位置。而在一些中國企業(yè)主導的全球產業(yè)鏈中,同樣也吸納了世界各國的技術、資金和中間品。
中國是全球供應鏈的主要建設者。20世紀90年代以來,經濟全球化呈現出加速發(fā)展的趨勢,國際分工模式和產業(yè)鏈深度重構,貿易、投資一體化已成為當今世界經濟發(fā)展的潮流。原先由發(fā)達國家主導的全球生產體系中,主體供應鏈集中在歐美和東亞國家,而廣大發(fā)展中國家主要出口初級產品、進口工業(yè)制成品,從而形成了“軸與輪”的國際分工體系和單向度供應鏈。隨著互聯網技術的發(fā)展和信息技術設施的完善,尤其是以中國為代表的新興市場國家產業(yè)技術顯著進步,全球供應鏈出現擴容趨勢。加入世貿組織以來,中國的開放型經濟體系契合并推動了經濟全球化浪潮,在全球供應鏈重構中扮演著重要的角色。在幾乎所有重要的產業(yè)領域,中國企業(yè)均深度嵌入,成為全球供應鏈的重要參與者與組織者。一方面,中國企業(yè)在全球采購原材料,在全球生產制造,面向全球產業(yè)鏈提供高端化、智能化、綠色化產品,包括自主品牌的關鍵零部件、元器件等,2023年中國新能源汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”出口增長近30%;另一方面,中國成為一些核心生產環(huán)節(jié)甚至部分高技術產品全流程的生產基地,為世界市場提供終端產品和服務。更重要的是,中國本身就為世界提供了超大規(guī)模市場,是全球供應鏈最重要的需求節(jié)點之一。改革開放以來,中國的年貨物貿易進出口總額從206億美元增長到2022年的近6萬億美元,成為全球第一貨物貿易大國,中國制造、中國元素遍布世界各地,貿易伙伴持續(xù)擴容。
中國是吸引國際直接投資和對外直接投資的重要主體。國際直接投資是生產和貿易全球化進程不斷深化的主要力量之一。隨著科技的快速發(fā)展與持續(xù)創(chuàng)新,產品生命周期大幅縮短,對外直接投資成為國際資本流動的最優(yōu)策略。中國以其超大規(guī)模的市場容量、完整的現代工業(yè)體系、充足的產業(yè)工人儲備、優(yōu)厚的政策紅利,逐漸成為國際資本競相投資的熱土。盡管經濟全球化出現波折,2023年中國實際利用外資超過1.1萬億元,處于歷史第三高;中國外資結構持續(xù)優(yōu)化,2023年中國高技術產業(yè)引資占比達37.3%;眾多世界500強企業(yè)加大投資力度,加強和深化了在高技術產業(yè)領域的布局。改革開放以來,中國累計吸引外資超過2萬億美元,吸引外資總額位居世界前列,外資對中國市場的光明前景和中國經濟長期向好的趨勢充滿信心。與此同時,中國也是全球領先的雙向投資大國,對外直接投資已連續(xù)11年位居全球前三。在國際直接投資總體收縮的大背景下,2023年中國對外非金融類直接投資依然超過9000億元,同比增長16.7%。中國不斷以自身發(fā)展為世界提供新機遇,始終為世界經濟發(fā)展注入新動能。
中國是國際經貿規(guī)則的主要維護者。中國積極推進高水平對外開放,致力于維護多元穩(wěn)定的國際經濟格局和經貿關系,維護國際經濟關系的基本準則和規(guī)制體系。中國反對單邊主義和保護主義,倡導并積極推動投資貿易的自由化、便利化,穩(wěn)步擴大制度型開放,全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式,并較大幅度壓縮限制措施;中國分批次設立22個自由貿易試驗區(qū)和海南自由貿易港,構建起區(qū)位全面、層級多維的改革開放新格局;中國簽署的自由貿易協定已達22個,自貿伙伴增至29個,與外國自貿伙伴的貿易額占貿易總額的三分之一;中國率先批準的《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》正式生效實施,當前正積極創(chuàng)造條件尋求加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》和《數字經濟伙伴關系協定》。當前,世界進入新的動蕩變革期,中國積極參與并推動全球經濟治理體系改革,以人類命運共同體理念、共商共建共享的全球治理觀和“三大全球倡議”為代表的中國方案,旨在修復傳統治理的缺陷,實現從應對全球經濟治理的具體問題,到推動經濟治理體系改革的轉變,推進了全球經濟治理平臺的建設,極大地豐富了全球經濟治理的框架體系與合作模式。
中國將為世界經濟發(fā)展注入新動力。中國經濟發(fā)展轉型是世界經濟發(fā)展的重要動能,中國對未來經濟發(fā)展趨勢的把握和實踐拓展了世界經濟發(fā)展的新空間。切實轉變經濟發(fā)展方式、建設美麗中國的實踐,正契合并引領著全球碳減排和氣候治理、生物多樣性與生物安全保護的趨勢。2023年中國的可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性超過火電,全年新增裝機量超過全球一半。全球領先的數字經濟等新質生產力的實踐,為中國參與全球數字貿易、打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群、參與數字技術應用規(guī)則制定與數字經濟治理提供了堅實基礎。如今,共建“一帶一路”倡議共有超過150個國家和30個國際組織參與,共建合作項目超過3000項,投資規(guī)模近萬億美元。共建“一帶一路”已成為國際經濟合作與全球經濟治理的重要平臺。在中國的積極推動下,金磚國家于2024年1月正式擴容為10個國家,在促進全面發(fā)展、弘揚多元文明、推進經濟治理體系改革、構建公平合理的國際經濟秩序方面將發(fā)揮更為重要的作用。
中國經濟深度參與經濟全球化進程,本身就是經濟全球化的重要組成部分。中國的發(fā)展從經濟全球化中受益良多,經濟全球化進程也離不開中國經濟發(fā)展帶來的紅利與機遇。中國在推動建設開放型世界經濟中與世界主要國家共商協調宏觀經濟政策,堅持貿易和投資的自由化、便利化,加大雙邊、多邊和區(qū)域經濟合作,為建設更加公正合理的國際經濟秩序和普惠包容的經濟全球化貢獻了中國智慧。
(作者:張明之,系國防大學政治學院教授、博士生導師)