新質生產(chǎn)力是由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的先進生產(chǎn)力，通過勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質變實現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的提升。習近平總書記關于新質生產(chǎn)力的深刻闡述、全面部署，為推動高質量發(fā)展、全面推進中國式現(xiàn)代化建設提供了根本遵循和行動指南。但在現(xiàn)實中仍然存在一些模糊認識，影響新質生產(chǎn)力的發(fā)展步伐和方向。這就需要厘清關于發(fā)展新質生產(chǎn)力認識和實踐中的誤區(qū)，推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展。

謹防瞄準生產(chǎn)力“單打一”，忽視新型生產(chǎn)關系

有人認為，發(fā)展新質生產(chǎn)力只需要大力培育和發(fā)展生產(chǎn)力即可，而沒有注意到與新質生產(chǎn)力聯(lián)系密切的新型生產(chǎn)關系。生產(chǎn)力作為人類改造自然使其適應社會需要的客觀物質力量，是人類社會發(fā)展的根本動力。而生產(chǎn)關系是人們在生產(chǎn)過程中發(fā)生的一定的、必然的、不以人的意志為轉移的經(jīng)濟關系。在由生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系有機地構成一定生產(chǎn)方式的統(tǒng)一體內(nèi)，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系，生產(chǎn)關系反作用于生產(chǎn)力。

事實上，發(fā)展新質生產(chǎn)力需要新型生產(chǎn)關系與之相適應。發(fā)展新質生產(chǎn)力，追求原創(chuàng)性、顛覆性的科技創(chuàng)新，這只是起點，不是終點，更非全部。想讓生產(chǎn)力持續(xù)迸發(fā)，就要不斷調(diào)整生產(chǎn)關系，必須構建與之相配套、相適應的新型生產(chǎn)關系。這種新型生產(chǎn)關系就是能夠促進顛覆性技術和前沿技術的不斷突破以及促進顛覆性技術和前沿技術轉化為直接的、現(xiàn)實的生產(chǎn)力的一系列體制機制，激發(fā)社會生產(chǎn)力發(fā)展的動力活力。

“科技味”濃，“改革味”也要濃，這就需要針對束縛新質生產(chǎn)力的堵點和卡點，建立符合新質生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的新型生產(chǎn)關系，把著力點放在實現(xiàn)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置上。一方面，抓好經(jīng)濟體制改革，圍繞構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系，加快完善產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度。完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。另一方面，抓好科技體制、教育體制、人才體制等改革，按照發(fā)展新質生產(chǎn)力要求，著力打通束縛新質生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，創(chuàng)新勞動、知識、技術管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進優(yōu)質生產(chǎn)要素向發(fā)展新質生產(chǎn)力順暢流動。

謹防“唯技術論”，忽視科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素，但不是全部要素。想要發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，就要在以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面下更大功夫。不能把發(fā)展新質生產(chǎn)力簡單等同于科技創(chuàng)新，更不能等同于新發(fā)明和新技術，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的落腳點，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合是加快構筑新質生產(chǎn)力競爭優(yōu)勢的關鍵所在。

人類近現(xiàn)代歷史反復證明這樣一條“鐵律”，科學技術的發(fā)展與進步是推動社會生產(chǎn)力躍升的最重要因素?？茖W技術的發(fā)明創(chuàng)造推動生產(chǎn)力三要素——勞動者、勞動資料、勞動對象發(fā)生重大變化。就勞動者來說，通過科學技術的武裝，增長認知水平，強化智力體力，提高生產(chǎn)技能；就勞動資料來說，通過科學技術的“物化”，生產(chǎn)工具得以改革改進，新的生產(chǎn)工藝得以應用，新的設備得以發(fā)明創(chuàng)造；就勞動對象來說，伴隨著科學技術進步，其自然屬性能夠被深刻而準確認識，提升勞動者對其加工改造的有效性，并且還會有新的發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)造。因此，發(fā)展新質生產(chǎn)力，必須充分認識科學技術在生產(chǎn)力及其發(fā)展中的重要地位和作用。

但還要清醒認識到，科學技術作為人類智慧結晶和生產(chǎn)力系統(tǒng)中的智能性要素，只有當它由知識形態(tài)的生產(chǎn)力轉化為物質形態(tài)的“直接生產(chǎn)力”，才能充分彰顯它“是歷史的有力杠桿”“是最高意義上的革命力量”的強大功能。如果科技成果因種種原因不能轉化為“直接生產(chǎn)力”，那么，它也就不容易對社會生產(chǎn)力發(fā)展發(fā)揮出應有的巨大物質力量。為此，要注重科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。在產(chǎn)業(yè)體系建設層面，堅持以科技創(chuàng)新為引領，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；在產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化層面，圍繞發(fā)展新質生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠；在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推進層面，進一步突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加強產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式層面，加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用，構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式綠色轉型。

謹防片面追求“新”，忽視甚至放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

有人誤認為發(fā)展新質生產(chǎn)力只涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，要一切向“新”而行，忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。事實上，我們身邊大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化的轉型空間，有大幅提升全要素生產(chǎn)率的變革空間。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，并非相互對立、相互排斥的關系，而是相互依存、相互促進的關系。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級提供新技術支撐；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展提供前提和基礎。

作為引領產(chǎn)業(yè)升級和未來發(fā)展的新支柱、新賽道，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新活躍、技術密集、價值高端、發(fā)展前景廣闊等特點，關乎國民經(jīng)濟和社會發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級全局，是培育、發(fā)展和壯大新質生產(chǎn)力的重要載體和主要抓手。塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢，就必須發(fā)揮好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的引領帶動作用。

與此同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占有重要地位，是我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場廣、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、企業(yè)數(shù)量多，在穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)就業(yè)等方面發(fā)揮著關鍵作用。因此，發(fā)展新質生產(chǎn)力不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)簡單“一棄了之”，而要從我國是一個發(fā)展中大國、仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情出發(fā)，立足已有產(chǎn)業(yè)基礎，順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，以高端化、智能化、綠色化為發(fā)展方向，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，發(fā)揮其固本強基作用，增強培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)的底氣。

謹防“閉門造車”，忽視國際交流合作

有人誤以為發(fā)展新質生產(chǎn)力是要關起門來自己干，閉門造車、單打獨斗。自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新是科技創(chuàng)新內(nèi)在關系的兩個基本方面，二者缺一不可。發(fā)展新質生產(chǎn)力不是把自己封閉于世界之外，也不是排斥學習先進，而是要更加積極地開展國際科技交流合作，用好國際國內(nèi)兩種科技資源。

自主創(chuàng)新能力是一個國家綜合國力和國際競爭力的核心構成要素。同時，我國科技創(chuàng)新存在的如原始創(chuàng)新能力不足、部分領域關鍵核心技術受制于人等短板弱項也是不爭的事實。當前，我國科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升，科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就，為新質生產(chǎn)力的形成提供了重要支撐。科技自立自強是促進發(fā)展大局的根本支撐，是決定我國生存和發(fā)展的基礎能力。

事實上，開放創(chuàng)新也是提升自主創(chuàng)新能力的有效方式和重要途徑。習近平總書記指出，“越是面臨封鎖打壓，越不能搞自我封閉、自我隔絕，而是要實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略”。從科技創(chuàng)新的客觀規(guī)律看，一些重大科學問題的原創(chuàng)性突破，一些顛覆性技術和前沿技術催生出新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，往往都是無數(shù)科技人員聯(lián)合攻關的結晶。從當前全球創(chuàng)新發(fā)展的趨勢看，隨著全球化、信息化、網(wǎng)絡化深入發(fā)展，人才、資本、技術和數(shù)據(jù)等各種要素在全球加速流動和配置，世界科技合作日益緊密，創(chuàng)新鏈條難以分割，推進開放創(chuàng)新是大勢所趨。因此，要擴大國際交流合作，在確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、數(shù)據(jù)等領域安全的同時，加強國際化科研環(huán)境建設，在更高起點上實現(xiàn)更高層次的自主創(chuàng)新，進而為發(fā)展新質生產(chǎn)力、推進和拓展中國式現(xiàn)代化開辟壯闊前景。

（作者系云南省社會科學院副院長、研究員）