2021年4月，習(xí)近平總書記對(duì)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、法治思維，注重源頭治理、綜合治理，堅(jiān)持齊抓共管、群防群治，全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施和金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任，加強(qiáng)法律制度建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)宣傳教育防范，推進(jìn)國際執(zhí)法合作，堅(jiān)決遏制此類犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)，為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國作出新的更大的貢獻(xiàn)。
近年來，各地區(qū)各部門貫徹黨中央決策部署，持續(xù)開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊治理，各地公安機(jī)關(guān)在打擊犯罪上再發(fā)力，在預(yù)警勸阻上再加強(qiáng)，在宣傳防范上再精準(zhǔn)，全面加強(qiáng)打防管控各項(xiàng)措施。福建省三明市公安機(jī)關(guān)深入踐行“四專兩合力”理念，始終堅(jiān)持以“主防”促“反詐”，緊扣本地窩點(diǎn)、外流犯罪、群眾財(cái)損“三個(gè)大幅減少”目標(biāo)，聚焦“不被騙、不騙人、不涉騙”，不斷健全“全警反詐”責(zé)任體系，推動(dòng)打擊治理電詐工作成效提質(zhì)升級(jí)。截至4月21日，電詐日均警情5起，發(fā)案同比下降49.21%、財(cái)損同比下降57.30%。
“全警反詐”，鄉(xiāng)警熟警“全量級(jí)”喚醒
電詐套路層出不窮，如何引導(dǎo)廣大群眾從容應(yīng)對(duì)？三明公安充分發(fā)揮民警“鄉(xiāng)賢”優(yōu)勢(shì)、“人熟”特點(diǎn)和“職業(yè)”專長(zhǎng)，組織全市公安民輔警開展“鄉(xiāng)警返鄉(xiāng)”活動(dòng)。全力協(xié)助屬地開展外流勸返、反詐宣防等工作，找到宗族、親友中的“熟悉警察”，充分利用“鄉(xiāng)警”與勸返對(duì)象的“鄉(xiāng)情”“宗族情”等情感紐帶，打好“親情牌”，形成優(yōu)勢(shì)力量，做到落地見效。
2024年2月23日，市局機(jī)關(guān)民警李保弦、陳聲朗、林圣勤一同到尤溪縣公安局洋中派出所開展“鄉(xiāng)警返鄉(xiāng)”活動(dòng)。走訪滯留人員家屬期間，發(fā)現(xiàn)返鄉(xiāng)民警李保弦與滯留境外4年多的涉詐人員陳某強(qiáng)存在親屬關(guān)系，便以此為契機(jī)，通過電話交流、線上聊天等形式取得對(duì)方信任，經(jīng)過幾天耐心的情感交流和政策答疑，陳某強(qiáng)回國的意愿愈發(fā)強(qiáng)烈。2月27日23時(shí)許，他乘坐國際航班落地長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)并與派出所民警對(duì)接，次日便與民警一同返回尤溪辦理“核減”手續(xù)。
今年以來，三明公安7812名民輔警全量參與“鄉(xiāng)警返鄉(xiāng)”工作，利用“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢(shì)，全力開展“熟警預(yù)警”“千警護(hù)家園”等活動(dòng)。市局反詐專班牽頭制作了“返鄉(xiāng)工作細(xì)則”，指導(dǎo)返鄉(xiāng)民警具體工作。一時(shí)間，民警們紛紛到出生地、居住地所在社區(qū)（村委）報(bào)到，就近參與或牽引帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤丛p工作，筑牢反詐“第一道防線”。各地反詐專班通過統(tǒng)籌支撐賦能，第一時(shí)間研判預(yù)警對(duì)象可能熟識(shí)的警務(wù)人員，在最短時(shí)間內(nèi)最大限度“喚醒”潛在受騙人。
隨著一項(xiàng)項(xiàng)有特色、有亮點(diǎn)的創(chuàng)新之舉先后開展，年初至今，通過熟警預(yù)警勸阻受騙人員49人，成功率達(dá)100%。
“組格建群”，宣防產(chǎn)品“指數(shù)級(jí)”傳播
遏制電詐犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)，讓宣防工作走在前頭是關(guān)鍵。用群眾“一聽就懂”的語言推出入腦入心的宣防產(chǎn)品，更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
“鯽魚草魚多寶魚、不做騙子的網(wǎng)中魚”“白菜青菜油麥菜、莫給騙子當(dāng)韭菜 ”“烏雞土雞大公雞、聽說轉(zhuǎn)賬就掛機(jī)”……幽默詼諧的宣傳內(nèi)容加上朗朗上口的文字，讓人眼前一亮。近日，建寧縣公安局城關(guān)派出所設(shè)置在轄區(qū)菜市場(chǎng)的反詐橫幅，吸引了不少前來買菜的市民拍照分享。“原來反詐宣傳還能這么接地氣，真是讓人耳目一新！”別有新意的內(nèi)容，讓附近居民連連稱贊。
2月5日，建寧、永安、三元等“反詐小鋪”開張，為群眾帶來有干貨、有趣味、有溫度的反詐新體驗(yàn)；3月7日，市局搭起“明警說反詐”小鋪，“明警小花”化身攤主進(jìn)行“賣貨”……一批有新意、有創(chuàng)意的反詐宣傳活動(dòng)和宣防產(chǎn)品在全市各地陸續(xù)上新，提升了群眾識(shí)詐、防詐意識(shí)，共筑反詐“防火墻”。
三明公安“明警小花”在開展反詐宣傳 來源：三明警方
“借助社區(qū)干部、網(wǎng)格員等力量，全市按人群屬性標(biāo)簽化組建了3.2萬余個(gè)網(wǎng)格群，實(shí)現(xiàn)反詐宣防知識(shí)‘指數(shù)級(jí)’傳播。”三明市反詐騙中心主任黃純興介紹說，全市各級(jí)反詐專班跟進(jìn)提供支撐，通過組織“反詐講堂”、制作“反詐工作指南”等，有效解決警隊(duì)內(nèi)部“不識(shí)詐、不知如何反詐”等問題，尤其提醒群眾注意“鏈接入口”和“轉(zhuǎn)賬出口”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)防。今年以來，全市公安共發(fā)布預(yù)警提示1800余條，投放反詐宣防樣本400余篇。
三明公安還通過建立“快預(yù)警、快勸阻、快止付、快凍結(jié)、快封堵、專人梳理分析涉詐資金流向”的“五快一專”工作法，第一時(shí)間啟動(dòng)資金、通信臨時(shí)性保護(hù)措施。截止4月21日，全市公安機(jī)關(guān)先后采取臨時(shí)性保護(hù)性措施1800余人，避免群眾損失214.7萬元，銀行卡涉案線索連續(xù)22個(gè)月保持全省最少。
三明公安民警在開展反詐宣傳 來源：三明警方
“三級(jí)六長(zhǎng)”，優(yōu)化主防“重量級(jí)”考評(píng)
“4月17日，全市共接報(bào)涉電詐刑事警情5起，沙縣3起、大田2起。”市局基層基礎(chǔ)管控中心負(fù)責(zé)人張清煥將當(dāng)日詐騙警情在群內(nèi)通報(bào)。
“請(qǐng)兩地所長(zhǎng)和屬縣專班復(fù)盤，找問題快補(bǔ)強(qiáng)。”“請(qǐng)大家都要引起高度重視！”不到1分鐘，兩位市局領(lǐng)導(dǎo)即作出要求，并對(duì)下一步工作進(jìn)行布置。
這是三明公安以電詐治理成效優(yōu)化主防考評(píng)的一個(gè)縮影，去年9月，市反詐中心帶著需求和資源進(jìn)駐市局基管中心，兩家聯(lián)合制定了派出所“主防”考評(píng)辦法，全市120個(gè)“防區(qū)長(zhǎng)”的每日戰(zhàn)果實(shí)時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至市局黨委推報(bào)，讓警情數(shù)、發(fā)案數(shù)、打擊數(shù)、挽損數(shù)“都能看得見”，讓電詐治理成效有質(zhì)有督。
2021年以來，三明公安連續(xù)三年將電詐打擊治理工作定為市局“重大項(xiàng)目”之一，由局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜攻堅(jiān)，加強(qiáng)市、縣、所隊(duì)“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)，以條帶塊、條抓塊管，形成全市“一盤棋”。同時(shí)，創(chuàng)新建立“三級(jí)六長(zhǎng)”工作機(jī)制，壓實(shí)市局局領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)以上高級(jí)警長(zhǎng)、各部門長(zhǎng)，以及縣局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、所隊(duì)長(zhǎng)等“六長(zhǎng)”工作責(zé)任，每月以縣區(qū)為單位，形成《問題清單》。市局“三長(zhǎng)”每旬到掛鉤地精準(zhǔn)點(diǎn)題、重點(diǎn)幫扶，并跟蹤整改情況，把降警情、控發(fā)案作為衡量電詐治理工作成效的首要指標(biāo)，用好掛牌、約談、提示機(jī)制。截至4月21日，共掛牌整治6個(gè)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，約談重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)負(fù)責(zé)人9次，制發(fā)《工作提示函》26份。（作者：任能旺 孫強(qiáng)）
