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生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化發(fā)展優(yōu)勢的路徑探索

習近平總書記指出,“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”。這深刻闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力與綠色生產(chǎn)力的內(nèi)在聯(lián)系,為新時代新征程厚植綠色底色、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力指明了方向、提供了遵循。作為全國重點國有林區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū),黑龍江省伊春市深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,始終牢記習近平總書記“讓伊春老林區(qū)煥發(fā)青春活力”囑托,圍繞答好新時代新征程“林區(qū)三問”新答卷,錨定在黑龍江率先打造“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”實踐地,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提速新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力在培育新質(zhì)生產(chǎn)力上先行示范,向“新”求“質(zhì)”,催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,不斷探索將伊春的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,為高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。

筑牢生態(tài)安全屏障,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供“儲能站”。生態(tài)就是資源,生態(tài)就是生產(chǎn)力。伊春切實扛起維護國家生態(tài)安全重大政治責任,堅決筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障。做好“保”字文章。堅持造林與護林并重,科學開展大規(guī)模國土綠化行動,完成山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點項目建設。劃定生態(tài)保護紅線1.5萬平方公里,占市域總面積46.4%,構(gòu)建起“1+61”生態(tài)環(huán)境準入清單管控體系。完成生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域地方立法5部,頒布實施全國第一部廢棄食用菌包污染環(huán)境防治條例、黑龍江省第一部單一樹種紅松保護條例。高標準創(chuàng)建林長制北方區(qū)域伊春樣板,深化林長、河湖長、田長“三長”聯(lián)動,“三到位、全覆蓋”森林資源源頭管理做法在全國推廣。全市森林蓄積年均凈增1000萬立方米以上,小興安嶺生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性不斷提升。做好“治”字文章。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加快建設“無廢城市”。推進重污染天氣消除、秸稈禁燒等關(guān)鍵領(lǐng)域攻堅,不斷完善源頭預防、前端減排、全程監(jiān)管、協(xié)同增效的生態(tài)治理鏈條,空氣質(zhì)量和水環(huán)境綜合指數(shù)連續(xù)多年位居黑龍江省前列,被授予“中國天然氧吧”稱號。做好“轉(zhuǎn)”字文章。全面完成林地、礦、草、水、濕地、中草藥等自然資源普查,推動林業(yè)資源特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,為“資源—資產(chǎn)—資本—財富”有效轉(zhuǎn)化提供具體路徑。

探索多元化發(fā)展途徑,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入“新動能”。綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山。按照這個思路,伊春充分依托生態(tài)資源稟賦,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加快構(gòu)建“1234”現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,著力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。加快培育生態(tài)康養(yǎng)旅游新業(yè)態(tài)。以“新”引領(lǐng)潮流,以“智”塑造體驗,推動智慧旅游服務模式創(chuàng)新,滿足游客個性化、多層次消費需求,打造黑龍江省首列高端旅游列車“林都號”。持續(xù)放大“旅游+”融合效應,推動特色旅游向融合式、場景式、體驗式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)多行業(yè)多領(lǐng)域融合發(fā)展。借助黑龍江省冰雪旅游火爆出圈創(chuàng)造的有利條件,承辦冰雪體育賽事,推進冰雪度假、冰雪運動、冰雪研學、冰雪溫泉、冰雪民俗等產(chǎn)品升級,打造龍江冰雪旅游新名片。加快打造農(nóng)林一體新模式。在黑龍江省率先打造踐行大食物觀先行地,立足農(nóng)林一體、綠色有機優(yōu)勢,在全方位多途徑開發(fā)食物資源上布局發(fā)力,發(fā)揮中國刺五加產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺、樺樹汁產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、森林豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等作用,推動構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合、上下游協(xié)同的綠色食品技術(shù)創(chuàng)新體系。伊春藍莓、紅松籽、樺樹汁等“九珍十八品”森林食品走上全國人民餐桌。加快開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。加強生物科技在育種、醫(yī)藥等領(lǐng)域推廣應用,強化與國家高新技術(shù)企業(yè)合作,發(fā)揮人才、技術(shù)和資源等優(yōu)勢,加強生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新。抓住綠色低碳產(chǎn)業(yè)風口,推動創(chuàng)建“碳中和”試點銀行。扎實推進風光火儲一體化能源基地建設,加快構(gòu)建綠色能源體系。開展“數(shù)據(jù)要素×”行動,積極推進智能化、綠色化互促共融,推動鋼鐵和冶金建材等“數(shù)實+數(shù)綠”融合,提升綠色產(chǎn)業(yè)體系韌性、效能和質(zhì)量。

強化要素保障支撐,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供“催化劑”。伊春抓住綠色發(fā)展的歷史性機遇,從環(huán)境、科技、制度等方面綜合施策,推動要素資源向綠色發(fā)展領(lǐng)域聚集。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。在黑龍江省率先出臺促進經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)“24條”,出臺振興發(fā)展民營經(jīng)濟“50條”、支持康養(yǎng)旅游發(fā)展“金10條”等政策措施,領(lǐng)導干部包聯(lián)企業(yè)(項目)全覆蓋,獲評“2023營商環(huán)境創(chuàng)新示范城市”。加快綠色科技創(chuàng)新應用。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用,圍繞建設綠色礦山、綠色工廠,加大技術(shù)改造、裝備升級和模式創(chuàng)新投入力度。提升“研發(fā)、設計、制造、集成”全制造鏈條自主化、智能化水平,推動國家級中藥材物流基地,中藥材種質(zhì)資源中心、檢驗檢測中心、數(shù)字產(chǎn)業(yè)平臺建設運營。加力培育“專精特新”中小企業(yè),2023年全市103家企業(yè)通過國家科技型中小企業(yè)評價,其中新參評23家,連續(xù)7年保持增長。推動高校加快培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才,建立與之相適應的人才培養(yǎng)長效機制,切實把科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。完善綠色發(fā)展支持機制。加強對“雙碳”工作的整體研究和系統(tǒng)推進,有計劃分步驟組織實施好“碳達峰十大行動”,打造森林碳匯城市。加快全市生態(tài)資源資產(chǎn)盤點評估,動態(tài)管理資源轉(zhuǎn)化項目庫,深化與金融機構(gòu)合作,擴大抵押信貸融資規(guī)模。支持創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,做大“碳匯經(jīng)濟”“氧吧經(jīng)濟”,為黑龍江省探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制先行開路。

(作者系中共伊春市委書記)

責任編輯:潘旺旺