四川省達州市政協(xié)以“打造提案‘6+2’，雙向發(fā)力增貢獻”提案品牌為抓手，努力在明察暗訪“督促辦”、重點提案“領(lǐng)銜辦”、聯(lián)席會議“商量辦”、民主評議“推進辦”、評先選優(yōu)“激勵辦”、不滿意“重新辦”六個方面下深下實功夫，不斷推動提案由數(shù)量傾向轉(zhuǎn)為質(zhì)量導(dǎo)向，推進提案辦理由“重滿意率”向“重落實率”轉(zhuǎn)變。

注重多點發(fā)力，錨定提案工作“新方位”

方向把握更“準”。達州市政協(xié)緊緊圍繞“推動川渝萬達開地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展”時代使命和“一區(qū)一樞紐一中心”三大戰(zhàn)略定位，堅持提案工作緊扣市委重大戰(zhàn)略決策部署，主動對接大局、融入大局、服務(wù)大局，通過召開知情明政通報會、開展委員培訓(xùn)、印發(fā)學習通報資料等方式組織委員了解市情及相關(guān)市級部門工作情況，引導(dǎo)委員積極運用提案方式，建睿智之言、獻務(wù)實之策、盡精誠之力，廣泛匯聚正能量，助力達州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

提案質(zhì)量更“精”。牢固樹立質(zhì)量意識和精品意識，把提案質(zhì)量放在首位，提前半年征集提案線索，提前3個月發(fā)布提案征集通知，引導(dǎo)委員提前思考、提前調(diào)查研究，確保提案建議更有價值、更加可行。加大集體提案征集，引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、各專委會撰寫集體提案。

路徑探索更“廣”。利用政協(xié)渠道暢通、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，充分發(fā)揮提案“直通車”作用，探索建立了向全國、全省政協(xié)會議提交提案工作機制。聚焦達州未來發(fā)展，認真組織撰寫提案，通過住川住渝全國政協(xié)委員、住達省政協(xié)委員分別向全國政協(xié)、省政協(xié)提交，涉及萬達開統(tǒng)籌發(fā)展的聯(lián)動萬州區(qū)政協(xié)、開州區(qū)政協(xié)向重慶市政協(xié)提交。所交提案全部立案，得到國家有關(guān)部委、省級有關(guān)部門的辦理答復(fù)，有力地推動了相關(guān)重大項目“破冰”啟動。

注重多方聯(lián)動，構(gòu)建提案工作“大格局”

督辦機制更加完善。創(chuàng)新建立提案辦理“五不通過”機制，即提案所涉建議能解決未解決的不通過、不能解決沒有客觀解釋的不通過、委員不滿意的不通過、簡單應(yīng)付的不通過、滿意率低于60%的不通過，并持續(xù)推行提案辦理“雙月”通報制度，對所有承辦單位開展專項督查，通過電話隨機抽查、直擊現(xiàn)場檢查、聯(lián)席會議問答等形式對提案辦理情況進行綜合評定，受到通報表揚的年度目標績效考核加0.3分，受到通報批評的扣0.2分，通過嚴明獎懲倒逼承辦單位更加重視提案辦理、更好改進辦理方式、更大提升辦理質(zhì)效。

協(xié)商方式更加多元。將協(xié)商貫穿提案辦理全過程，通過組織提案承辦等相關(guān)單位，邀請市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及相關(guān)單位負責人、提案者、部分政協(xié)委員就重點提案辦理情況開展協(xié)商，共同推進提案辦理工作。每年結(jié)合實際選擇1個承辦提案較多的部門，開展為期3個月的民主評議，組成民主評議工作組，通過實地看、當面聽、公開議、現(xiàn)場評等方式提出工作意見，以協(xié)商式監(jiān)督推進提案辦理工作。

評價機制更加科學。市政協(xié)常委會通過開展重點提案辦理情況滿意度測評，采取無記名投票方式，對重點提案辦理情況進行民主測評，當場公布測評結(jié)果，并納入市委目標績效考核管理，對測評結(jié)果為不滿意的重點提案要求承辦單位重辦，并在次年再次進行測評，進一步增強承辦單位高質(zhì)量辦好提案的意識。換屆以來，不滿意件數(shù)從屆初4件逐年減少到0件，提案辦理成果轉(zhuǎn)化不斷增強，促使提案中所提建議意見采納率穩(wěn)步提升，特別是一些涉及民計民生的提案辦理加快落實，順應(yīng)了人民群眾的需要，有力推動了部門工作，提升了提案工作在大局中的貢獻率。

注重多措并舉，強化提案工作“硬支撐”

夯實工作基礎(chǔ)。高質(zhì)量加強提案工作隊伍建設(shè)，常態(tài)組織提案工作人員學習提案工作業(yè)務(wù)知識，積極參加市政協(xié)全局工作。定期召開提案工作座談會，認真研究解決提案工作中遇到的具體困難和問題。高起點抓好委員培訓(xùn)，將提案撰寫作為必修課程，提升提案撰寫能力。高標準抓好提案審查培訓(xùn)，對提案審查委員、提案審查人員在全會召開前開展提案審查專項培訓(xùn)，把好提案審查立案關(guān)。高水平抓好提案交辦培訓(xùn)，每年在提案交辦會上均對提案承辦單位開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自提問，單位現(xiàn)場回答，進一步增進共識，提高提案交辦質(zhì)量。

強化示范激勵。積極爭取市委、市政府支持，嚴格按照評選標準，每兩年組織開展一次評選表揚工作，以市委、市政府、市政協(xié)三家名義聯(lián)合發(fā)文，表揚一批提案承辦先進單位、先進個人與優(yōu)秀提案，并選取部分撰寫質(zhì)量高、代表性強、落實情況好的提案編印成冊，形成《優(yōu)秀提案選編》，發(fā)放委員和部門學習參考，充分激發(fā)委員撰寫高質(zhì)量提案、部門辦理好提案的積極性，有力推進提案工作再上新臺階。

營造良好氛圍。持續(xù)抓好提案宣傳工作，在內(nèi)宣方面，以《達州政協(xié)》內(nèi)刊為載體，開設(shè)“提案追蹤”專欄，在市政協(xié)微信公眾號定期推送提案工作動態(tài)。在外宣方面，及時總結(jié)提案工作亮點特點，積極撰寫宣傳稿件，2023年被國家級、省級主流媒體采用26篇，其中《獻真知灼見 持續(xù)提升提案服務(wù)中心貢獻率》等14篇稿件被國家級媒體刊載，《達州市政協(xié)“一委一品牌”建設(shè)交出亮眼“成績單”》等12篇稿件在省級媒體上刊載；充分與市級媒體廣泛合作，達州電視臺《政協(xié)之窗》欄目多次宣傳報道提案工作，形成了多層次的提案新聞宣傳工作格局，提升了提案工作社會影響力。

邁步新時代，奮進新征程。達州市政協(xié)將進一步把握新時代提案工作規(guī)律，突出問題導(dǎo)向和黨政需求，持續(xù)深化打造“6+2”工作品牌，探索創(chuàng)新提案工作新思路、新舉措、新途徑，不斷提升新時代提案工作服務(wù)中心大局、增進民生福祉的貢獻率，努力通過推動提案辦理更好發(fā)揮政協(xié)作用、更加凸顯政協(xié)地位、更多擴大政協(xié)影響。（政協(xié)達州市委員會提案委員會 趙峰 陳柏宇）